【導(dǎo)讀】盈江縣工業(yè)園建設(shè)可行性研究報告。由云南新康城規(guī)劃設(shè)計有限公司編制。盈江縣人民政府、盈江縣經(jīng)濟(jì)局。盈江縣縣城東部及西部。電供水排水設(shè)施，園區(qū)垃圾處理、消防，園區(qū)環(huán)境打造等建設(shè)。業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)的運用為盈江縣重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。組和產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移的高潮正在興起，這為盈江縣順勢而謀、乘勢而上，在規(guī)模吸引國內(nèi)外投資，有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，并積極推。黨的十六大做出了建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和。是通往緬甸、印度樞紐要塞，國家二級口岸。建筑，將大大開拓滇西南乃至大西南廣闊的商貿(mào)前景?？h城被列為省級開放口岸，是滇西南各省區(qū)對外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動的重要樞紐。成為全省畝地占水量最高的縣。境東部和東北部。脈兩支系，山脈河流基本為從東北下西南走向。人口民族：全縣轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，共99個行政村。人口密度每平方公里61人。

　　

【正文】 予以培植，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)支撐項目開發(fā)作為園區(qū)發(fā)展的重點，以構(gòu)建新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)口岸現(xiàn)代商貿(mào)物流中心體系為心，形成政府引導(dǎo)、市 場運作、社會推動的發(fā)展格局，把盈江 工業(yè)園 建設(shè)成為面向“中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)和西亞市場”極具特色的省、州示范 工業(yè)園 。 （ 2）開發(fā)建設(shè)方向 。 41 通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的延續(xù)、拓展、提升和跨越的四種發(fā)展形態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的四維特征，形成強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確保工業(yè)園建成區(qū)環(huán)境和自然之間的生態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系和共生關(guān)系；園區(qū)用地布局、道路網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)為各項功能的高效運營提供保障。 （ 3）空間 結(jié)構(gòu) 整體 按照“一園兩區(qū)、多帶、生態(tài)、環(huán)境、邊界” 的空間整體布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃，整體布局，特色突顯，形成三維（點、線、面）立體開發(fā)態(tài)勢，推進(jìn)盈 江 工業(yè)園 的開發(fā)建設(shè)。 （ 4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組合 以現(xiàn)有傳統(tǒng)資源工業(yè)項目為基礎(chǔ)，以生物資源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點，以突出構(gòu)建中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)口岸商貿(mào)物流中心和進(jìn)出口貿(mào)易加工為特色，輔以開展會展商貿(mào)和旅游及其產(chǎn)品開發(fā)等配套產(chǎn)業(yè)，形成多維方向、立體形態(tài)、覆蓋國內(nèi)、輻射東南亞和西亞各國，創(chuàng)造和生產(chǎn)走向世界市場的優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品為目標(biāo)定位。 （ 5）投資主體結(jié)構(gòu) 以州內(nèi)投資者入園建廠為基礎(chǔ)對象，確立園區(qū)開發(fā)建設(shè)形象；以省內(nèi)外投資商入園辦廠為主體發(fā)展對象，加大宣傳力度，積極招商引資，拓展融資渠道，爭取更多的集團(tuán)企業(yè)。股份公司 和財富擁有者到盈江 工業(yè)園 落 戶；以國外投資商為拓展對象，加大力度引導(dǎo)項目、資金、技術(shù)和人才 ,形成國內(nèi)外投資者雙重并進(jìn)的園區(qū)開發(fā)建設(shè)格局。 。 42 （ 6）產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，利用“兩種資源、兩種市場” 的互動互補(bǔ)作用，加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，以傳統(tǒng)資源工業(yè)、生物資源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、商貿(mào)物流和進(jìn)出日工業(yè)加工產(chǎn)業(yè)為龍頭，構(gòu)建 盈江 工業(yè)園特色工業(yè)體系，創(chuàng)建 盈江 工業(yè)名優(yōu)品牌產(chǎn)品，實現(xiàn) 工業(yè)園 經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。 10 工業(yè)園 產(chǎn)業(yè)配置原則和策略 、比較優(yōu)勢原 則 產(chǎn)業(yè)配置依托德宏和 盈江 市的 各種比較憂勢，包括現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（具有生產(chǎn)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平，便于集中資源發(fā)展收益高、市場潛力大的 優(yōu) 勢產(chǎn)品 ） 、 資源條件（如礦產(chǎn)資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源、生物資源、進(jìn)出日貿(mào)易資源，以及科研、技術(shù)、人才、市場等條件好，具備較大發(fā)展空間的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人 ）、 交通條件 （ 如 規(guī)劃建設(shè)的泛亞鐵路西線、 潞盈公路，保瑞公路、騰瑞公路連接昆芒航線、 320 國道及緬甸北部重要城市密支那和八莫 ）、 區(qū)位條件（如面向東盟各國和西亞地區(qū)作為原料或產(chǎn)品市場）等。 、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則 產(chǎn)業(yè)的縱向或橫向關(guān)聯(lián)程度高、資源配置效率好，發(fā)展空間大 ， 。 43 輻射面廣，帶動力強(qiáng)，能夠形成較長的產(chǎn)業(yè)鏈（如綠色農(nóng)業(yè)資源 、 畜產(chǎn)品資源、生物資源和進(jìn)出日貿(mào)易加工資源，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ）， 促進(jìn)空間經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)和 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的環(huán)保效應(yīng)。 、外部機(jī)遇原則 有些產(chǎn)業(yè)取決于外部機(jī)遇和條件的成熟時期（如中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)和昆瑞高速公路交通走廊 ）， 具有時機(jī)上的不確定性，應(yīng)當(dāng)為此保留未來發(fā)展空間。 、環(huán)保約束的原則 盈江 工業(yè)園 選址在 盈江縣 城 東部及西部 的市郊區(qū)域， 把盈江縣城所在地平原鎮(zhèn)夾在中間， 受年主要風(fēng)向西南風(fēng)影響，應(yīng)當(dāng)充分考慮到城鎮(zhèn)化進(jìn)程和 周圍農(nóng)田耕作的環(huán)境問題，全面貫徹實施好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。因此，環(huán)境問題（特別是工業(yè)廢水、廢水、廢物）是產(chǎn)業(yè)配置的重要約 束 條件，環(huán)境影響比較嚴(yán)重的 3 類以上工業(yè)必須嚴(yán)格控制入園，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。 、吸納勞動力的原則 作為滇西邊境城市的經(jīng)濟(jì)支撐， 盈江 工業(yè)園 還要提供相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)崗位，能夠吸納 盈江縣 以及 周邊 其他縣（市）的農(nóng)村富裕勞動力，發(fā)揮工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用。 。 44 產(chǎn)業(yè)配置策略 、傳統(tǒng)資源工業(yè)產(chǎn)業(yè) 傳統(tǒng)資源工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延續(xù)型策略的組成部分，包括糧 、 糖、茶、咖 啡和畜牧等綠色農(nóng)牧加工產(chǎn)業(yè)。 （ 1）糧油工業(yè) 糧油制品是德宏州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而 盈江 是全國商品糧基地和外調(diào)縣之一。堅持營養(yǎng)、健康、安全的糧油制品發(fā)展方向，重點發(fā)展以“遮放貢米”為主的優(yōu)質(zhì)稻米和食用菜籽油的精深加工，利用現(xiàn)代“制米（油）新技術(shù)工藝設(shè)備集成” 的科研成果，在 盈江 工業(yè)園 分別建 設(shè) 相當(dāng)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)稻米和菜油精深加工企業(yè)，是園區(qū)的支撐產(chǎn)業(yè)。 （ 2）制糖產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè) 制糖工業(yè)是 盈江縣 的傳統(tǒng)支撐產(chǎn)業(yè)，全州現(xiàn)有 5 家制糖集團(tuán)企業(yè)，日榨能力 3． 1 萬噸； 盈江縣 轄區(qū)有 3 座機(jī)制糖廠，日榨能力 8000 噸。因此，可充分利 用糖廠的廢蜜、蔗渣、濾泥及光合菌種等，在 工業(yè)園建廠開發(fā) 。 （ 3）制茶工業(yè) 2020年全縣共有茶園面積 32032畝 ,茶葉產(chǎn)量 (干毛茶 ) ,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 1749 萬元。盈江縣現(xiàn)有一座茶廠叫勐弄茶廠，年產(chǎn)量 200 噸，為此，園區(qū) 以市場為導(dǎo)向，充分利用富足的茶葉資源，引進(jìn)扶持龍頭 。 45 企業(yè)進(jìn)入園區(qū)建廠，重點發(fā)展紅茶、綠茶和普洱茶，運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)，提升茶葉加工工藝水平和產(chǎn)品檔次，改進(jìn)產(chǎn)品包裝裝磺，擴(kuò)大產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)立名、優(yōu)、特品牌，提高產(chǎn)品附加值。 （ 4） 畜 制品工業(yè) 德宏的熱區(qū)資源優(yōu)勢為大牧畜飼 養(yǎng)提供了良好的條件，世居各民族有悠久的牧畜飼養(yǎng)歷史，“德宏水?！?、黃山羊、小耳朵豬等具有較高的知名度，這些為 盈江 工業(yè)園 發(fā)展畜制品工業(yè)奠定了良好的條件和凸顯的優(yōu)勢。因此，在 工業(yè)園 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害畜產(chǎn)品深加工企業(yè)，重點發(fā)展精品肉類分級分割和冷卻加工、優(yōu)質(zhì)奶制品和優(yōu)質(zhì)皮類加工。促進(jìn)畜產(chǎn)品初級產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提升畜產(chǎn)品的價值。 （ 5）橡膠工業(yè) 全縣種植總面積 11916畝，產(chǎn)量 ,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 ,其中農(nóng)墾系統(tǒng)面積 8506 畝，產(chǎn)量 噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬元；昔馬那邦種植面積 2800 畝，產(chǎn)量 噸，產(chǎn)值 167 萬元；銅壁關(guān)鄉(xiāng)種植面積 610 畝，產(chǎn)量 32 噸；產(chǎn)值 32 萬元。因現(xiàn)階段都是粗加工，因此，在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)加工及生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)如汽車輪胎等等的橡膠產(chǎn)品，達(dá)到出產(chǎn) — 深加工 — 成品出產(chǎn)的流線生產(chǎn)規(guī)模。 、生物資源產(chǎn)業(yè) 盈江縣境內(nèi)地勢高差懸殊，具有多樣性的立體氣候特征，理想的 。 46 光、熱、水、土、氣候為許多植物提供了十分適宜的環(huán)境條件。盈江的生物資源加工業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，因而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拓展型策略的組成部分，包括林木竹材、生物農(nóng)藥、生物醫(yī)藥和生物食品工業(yè)，對推動整個區(qū)域的農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有特別的重要意義。 （ 1）林木（竹）資源工業(yè) 盈江的自然環(huán)境帶來異常豐富的竹類資源和進(jìn)口木材資源，但林木竹材加工和造紙工業(yè)仍處于粗放型的簡單加工，產(chǎn)值很低，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不大，未能形成一定規(guī)模的林木竹材加工產(chǎn)業(yè)群。隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，紙和紙制品的需求持續(xù)增長，但造紙的木（竹）漿原料受到嚴(yán)重制約，“天然林保護(hù)工程”更加劇了木（竹）漿原料的短缺。抓住國家推進(jìn)林紙一體化進(jìn)程的機(jī)遇，充分利用口岸進(jìn)口木材資源和本地豐富的竹資源憂勢，對木材進(jìn)行深加工和綜合利用，推進(jìn)木材加工業(yè)由 粗 加工向“精、深、 特、新”方向發(fā)展。與林紙一體化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的項目和木材加工產(chǎn)業(yè) 【 實木地板和木家俱、中密度纖維板、竹藤、木（竹）碳、鮮筍、竹纖維及二級產(chǎn)品和竹葉抗氧化物（ AOB） 紫膠、松香（含松節(jié)油） 、亞麻 等項目 】 均可入園區(qū)投資建廠，發(fā)展低成本、高品質(zhì)和對環(huán)境影響小的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。 （ 2）生物農(nóng)藥工業(yè) 印柬屬熱帶灌生常綠喬木，其葉、莖、皮、種均有廣泛用途，可開發(fā)生物農(nóng)藥、保健牙簽、保健飼料、避孕藥、抗菌消炎藥等。從印 。 47 棟中提煉出的印柬素具有廣譜、高效、低毒、易降解、無殘留和技術(shù)成熟等優(yōu)點，己經(jīng)成為發(fā)展最為迅速的生物農(nóng)藥品種之一 。鄰國緬甸和印度的印 柬 種植有其悠久歷史，是原料出口大國。隨著國家禁用高毒農(nóng)藥的力度加大，加上國際市場對于農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格管制，生物農(nóng)藥的市場需求越來越增長，我國的現(xiàn)有產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。為此 ， 應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展以印 柬 為主要原料的生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)，為 盈江 工業(yè)園 生物農(nóng)藥工業(yè) 拓展新的發(fā)展空間 。 （ 3）生物醫(yī)藥工業(yè)基地 云南省的自然環(huán)境使之擁有“植物王國” 的美稱，德宏 天 然藥物資源具有與內(nèi)地相比更加得天獨厚的資源優(yōu)勢，與緬甸毗鄰，生物醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展可以充分發(fā)揮國內(nèi)外“兩種資源、兩種市場”優(yōu)勢。全州 醫(yī)藥用植物種類資源極為豐富（如石劃、滇皂莢等 ） 多樣性的植物種類資源和五種少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥秘 方 尚待開發(fā)利用，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的原料及配方來源。德宏州各縣（市）己經(jīng)成功地推廣了藥用植物的規(guī)?；N植（如 盈江 的石 斛 種植已達(dá)到一定規(guī)模 ）， 州內(nèi)四家制藥廠通過了國家的 GMP 認(rèn)證，在生物制藥方面已經(jīng)形成一定基礎(chǔ)。中草藥和中成藥具有特殊的保健和治療效果，市場需求前景廣闊，除了國內(nèi)市場以外，海外（特別是華人規(guī)模相當(dāng)可觀的東南亞）市場也有較大的拓展空間。 因此，在盈江工業(yè)園內(nèi)可充分利用資源優(yōu)勢，采取現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn) 設(shè)備，重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)的中藥制劑 。 48 和挖掘少數(shù)民族祖?zhèn)髅胤结t(yī)藥工業(yè)，形成規(guī)?；a(chǎn)。 （ 4）生態(tài)資源食品工業(yè) 盈江縣以及整個德宏州 的獨特氣候條件有利于亞熱帶和熱帶果蔬的種植，為生態(tài)食品工業(yè)提供了豐富的原料來源。全州各縣（市）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展己經(jīng)具有相當(dāng)基礎(chǔ)，如咖啡、檸檬、澳洲堅果、菠蘿。柑桔、馬鈴薯、魔芋、玉米和芒果、西瓜 、 蔬菜等熱帶果蔬的規(guī)模化種植?！笆晃濉逼陂g， 盈江縣 計劃 大力發(fā)展 咖啡 、堅果種植 ， 實現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)成為 盈江 新型工業(yè)強(qiáng) 縣的目標(biāo) 。綠色食品、天然食品和保健食品在生態(tài)食品工業(yè)中具有良好的市場前景。 盈江 工業(yè)園 將依托豐富的無公害果蔬資源，積極發(fā)展生態(tài)食品工業(yè)，重點發(fā)展袋裝果蔬、脫水果蔬和罐 裝、 軟裝 、 真空保鮮果蔬的加工產(chǎn)業(yè)。 、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 根據(jù)資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和口岸區(qū)位優(yōu)勢， 盈江 工業(yè)園的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域應(yīng)以 提煉 高純硅 、生產(chǎn) 新材料，應(yīng)用于電子工藝等領(lǐng)域 為目標(biāo)，建成 研發(fā)生產(chǎn)其上游產(chǎn)品的基地，因而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升型策略的組成部分。 盈江縣現(xiàn)有 7 個硅冶煉廠，年產(chǎn) 萬噸 ，為發(fā)展新材料工業(yè)提供了資源基礎(chǔ)。此外，每年從鄰國緬甸過境德宏的寶石毛料達(dá) 6000 噸以上，可開發(fā)高檔玉石雕件。 盈江 工業(yè)園 可 以成為高純硅和寶玉石等礦產(chǎn)資源，利用高新技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)上游產(chǎn)品的基地。 、進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品加 工業(yè)園 和口岸物流產(chǎn)業(yè)區(qū) 。 49 隨著中國 — 東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面推進(jìn)，依托泛亞鐵路（西線）和昆瑞高速公路 、 盈潞公路 的區(qū)域交通條件，把握國際和國內(nèi)制造業(yè)資本的轉(zhuǎn)移機(jī)遇，利用 盈江口 岸區(qū)位和低成本勞動力資源， 盈江 工業(yè)園 可以成為面向緬甸乃至東南亞和西亞各國市場的出口加工基地。市場前景可觀的有機(jī)電工業(yè)、輕型汽車、摩托車組裝等工業(yè)和生態(tài)食品工業(yè)可能成為主要出口加工工業(yè)。出口導(dǎo)向和勞動密集的輕型工業(yè)和生態(tài)食品工業(yè)可以緩解重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 對于環(huán)境的壓力和資源的依賴，并能提供更多的就業(yè)崗位，有效支撐滇西邊境城市的發(fā)展規(guī)模。 盈江工業(yè)園 是中國 — 東盟自由貿(mào)易全面推進(jìn)中滇西邊境城市群 口 岸物流園區(qū)的理想?yún)^(qū)位選址，也是日岸物流產(chǎn)業(yè)的必然選擇。出口加工工業(yè)和口 岸物流產(chǎn)業(yè)之問將會形成積極的互動關(guān)系，是 盈江 工業(yè)園 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越型策略的組成部分，以內(nèi)生自然資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過連續(xù)、拓展和提升的不斷發(fā)展以后，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入跨越型階段，以外向區(qū)位優(yōu)勢為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)成為新的發(fā)展動力。 11 工業(yè)園 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支撐項目 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及支撐項目的選擇原則 （ 1） 、符合國家和省、州政府對發(fā)展 工業(yè)園 的政策導(dǎo)向，入園產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、產(chǎn)品市場前景好，利用本地優(yōu)勢資源、能源、土地和勞動力實現(xiàn)合理化配置，產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果好 ， 。 50 入園項目依托己有基礎(chǔ)和 優(yōu) 勢，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。 （ 2） 、遵循《云南省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 》 和《 盈江 縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》 （ 2020—— 2020 年 ）。 選擇的產(chǎn)業(yè)支撐項目依據(jù)本地資源，以加工產(chǎn)業(yè)為重點，用高新技術(shù)、先進(jìn)實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并延 伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，達(dá)到創(chuàng)辦 工業(yè)園 的目標(biāo)。 （ 3） 、具有拓展、提升、跨越性，做到“一次規(guī)劃、分批實施、流動發(fā)展”。工業(yè)支撐項目具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。 （ 4） 、選擇市場前景好，有潛在投資者，特別是能吸引省內(nèi)外、國外投資者興趣的工業(yè)項目。產(chǎn)品市場立足省內(nèi)、拓展國內(nèi)各省，并面向鄰國緬甸，走向東南亞和西亞各國。 （ 5） 、 工業(yè)項目規(guī)模符合“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”原則，采用的工藝 應(yīng) 是目前國內(nèi)或國際先進(jìn)技術(shù)，具有運轉(zhuǎn)穩(wěn)定、可靠、能耗低、產(chǎn)品質(zhì)量好等優(yōu)勢，使項目在激烈的市場競爭中立于不敗之地。 （ 6） 、重