【正文】 問題，不僅有悖于全面從嚴治黨要求，而且難以應(yīng)對復(fù)雜局勢， 必須徹底糾正。 （三）接受監(jiān)督成為常態(tài)。 政府作為具體抓落實的行政機關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。 特別是黨和國家監(jiān)督體系進一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、 行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié) 調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會在櫥窗中工作、 — 4— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。特別是隨著移 動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，人人都是記者、人人都是自媒體、人 人都在現(xiàn)場，信息瞬間傳遞，監(jiān)督無處不在，任何話任何事都 會被放大。從最近幾起輿情事件來看，有因鳥糞落在了汽車上， 就讓物業(yè)摘除全小區(qū)的鳥巢；還有因群眾借用廁所，就在門上 掛個牌子：?僅供工作人員使用 ?，還講一些嗆人的話，最后 的結(jié)果就是人被處理、臭名遠揚。所以，每個人都必須有如履 薄冰、如臨深淵的風(fēng)險意識，切不敢自以為是、自以為聰明， 否則必吃大虧、必丟底線。 二、突出關(guān)鍵領(lǐng)域，全力推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè) （一）強力推進依法行政。 廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各 鎮(zhèn)各部門必須要落實好?法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為 ? 的基本要求。一要依法履職盡責(zé)。各鎮(zhèn)各部門要聚焦自身的法 定職責(zé)，結(jié)合?三定 ?方案和法律法規(guī)明確的責(zé)任，以及行業(yè) 底線工作和屬地責(zé)任，切實把責(zé)任落實到崗位、把任務(wù)明確到 人頭，做到勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，杜絕?避字當(dāng)頭、怕字當(dāng)先 ?。 二要規(guī)范行政執(zhí)法。今年，依法行政考核要把執(zhí)法案件數(shù)量和 質(zhì)量作為評判執(zhí)法部門擔(dān)當(dāng)履職的重要依據(jù)，既要敢于動真碰 硬，做到有案必查，同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念。要嚴格落 實行政執(zhí)法?三項制度 ?，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機制、 行政訴訟案件敗訴追溯機制、執(zhí)法動態(tài)評估機制。三要優(yōu)化 審 — 5— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 批服務(wù)。進一步優(yōu)化便民服務(wù)意識，做實幫辦、領(lǐng)辦、代辦工 作，切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施?營商環(huán) 境攻堅年 ?行動，用政府的?減法 ?激活市場的?加法 ?。四 要強化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強政 策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、 重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督，通過常 態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各級各部門主動規(guī)范自身行為，打造陽 光、誠信政府。 （二）抓實重點領(lǐng)域監(jiān)管。 要勤儉節(jié)約、精打細算過?緊日子 ?。一要強化項目管理。 加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要 充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行政府投資項目評審程序， 落實項目?五制 ?，嚴格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān) 理等各項要求。二要強化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易 統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，做到?平臺之外無交易 ?。 三要嚴格資金監(jiān)管。加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出， 切實做到?三公 ?經(jīng)費只減不增。各鎮(zhèn)各部門要帶頭厲行節(jié)約， 嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù) 接待都要從緊從儉，在切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線的 基礎(chǔ)上，把?摳出來 ?的錢用在?六保 ?的刀刃上。 （三）持續(xù)提升行政效能。 當(dāng)前，我縣正處于爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期，更要 — 6— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實、推動發(fā)展來解決各類矛 盾和問題。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范?？h政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以 上率下，帶頭踐行?三五三 ?工作法，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究 問題、解決問題。各鎮(zhèn)各部門?一把手 ?要清楚自己的?責(zé)任 田 ?，勇于?擔(dān)擔(dān)子 ?、勤于?釘釘子 ?，帶頭把任務(wù)抓好、 把底線守好，在保證政府高效運轉(zhuǎn)的同時，防范化解各類風(fēng)險。 二要堅持獎罰并舉?？h監(jiān)督檢查辦和考核辦務(wù)必做到嚴督實考， 對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)不 能完成的，及時通報、扣分。三要持之以恒整治形式主義、 官 僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切 實際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā)，應(yīng)景造勢、不解決問題的會 堅決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會，多搞求深、求實、 求細、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負工作，讓干 部有更多的時間和精力抓落實，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán) 境。 三、堅持標(biāo)本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實效 （一）持續(xù)加強思想建設(shè)。 思想是行動的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平 新時代中國特色社 會主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中 央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅 決不做。古人講，要順勢、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前，全面從嚴治黨， 已是大勢所趨、民心所向，每一名干部不僅不能吃拿卡要，而 — 7— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 且還要履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。否則，就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不 稱職。如果任其發(fā)展下去，不僅會貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會令家 人蒙羞，為世人所不恥。 （二）從嚴落實主體責(zé)任。 要牽住?責(zé)任制 ?這個牛鼻子，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé) 任和?一崗雙責(zé) ?。各鎮(zhèn)各部門主要負責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、 推動主體責(zé)任的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行黨 風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，切實管好班子、帶好隊伍?？h政府領(lǐng)導(dǎo) 要認真履行好?一崗雙責(zé) ?，定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨 風(fēng)廉政及各項底線工作情況，定期調(diào)度風(fēng)險隱患排查整改情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話， 將嚴管和關(guān)愛相結(jié)合，幫助干部調(diào)整?怨、怕、漠 ?不良心態(tài)， 以積極的情緒投身工作。 （三）依法行政提高效能。 依法行政，首先是要重法、學(xué)法、用法。要進一步加強黨 紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，完善縣政府黨組會議、常務(wù)會議定期學(xué)法律、學(xué) 紀(jì)律制度。各鎮(zhèn)各部門要常態(tài)化開展干部紀(jì)律法規(guī)教育，既要 讓干部明底線、知紅線、守底線，也要讓干部有知無畏，消除 ?怕 ?的思想，做到敢闖敢干，而不逾矩。完善集政府決策、 執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機制，形成工作閉環(huán)。聚力加強制度 執(zhí)行，不能光說不干，而要落實在具體行動中?？h政府領(lǐng)導(dǎo)要 做執(zhí)行制度的表率，自覺用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管 — 8— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 人，保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政，推動政府系統(tǒng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。 （四）切實強化監(jiān)督問責(zé)。 審計部門要充分發(fā)揮審計監(jiān)督?利劍 ?作用，全面做好重 大政策落實、財政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài) 環(huán)境保護、重點民生項目審計工作，推進審計監(jiān)督全覆蓋，確 保實現(xiàn)強管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險目標(biāo)。各鎮(zhèn)各部門。要加強系 統(tǒng)內(nèi)部管理，及時消除廉政風(fēng)險點，切實糾正不作為、慢作為、 亂作為現(xiàn)象，對發(fā)生嚴重違紀(jì)問題的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問 責(zé)查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。 同志們，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能 得非常之功。面對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，需要能頂?shù)米　? 戰(zhàn)得勝、不出事的干部，需要能?扛死肩 ?的干部，更需要我 們以?踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā) ?的精神，不畏艱難、 銳意進取，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝全面 小康 ，實現(xiàn)?十三五 ?規(guī)劃圓滿收官提供堅強保障。 — 9— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 政府廉政會議講話 2 網(wǎng)絡(luò) 講話 政府 廉政會議 同志們： 今天，我們召開廉政會議，主要目的是：對標(biāo)對表國務(wù)院 和省市廉政會議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，著力推動政府及各組成部門進一步轉(zhuǎn) 變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強化工作落實，廣泛凝聚干事創(chuàng) 業(yè)力量，加快形成推進高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。 2021年，區(qū)人民政府在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹全面 從嚴治黨各項決策部署，緊密結(jié)合工作實際，積極采取有力舉 措，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進展。一是政府作風(fēng)建設(shè) 持續(xù)加強。區(qū)人民政府及各組成部門認真貫徹落實中央八項規(guī) 定及其實施細則精神，堅定不移糾正?四風(fēng) ?，?三公 ?經(jīng)費 支出持續(xù)下降；嚴格執(zhí)行中央?基層減負年 ?相關(guān)規(guī)定，文件、 會議數(shù)量大幅減少；深化?放管服 ?改革，?最多跑一次 ??零 次跑 ?改革取得實效；加快商事制度改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化； 政府執(zhí)行力和抓落實能力進一步增強，有力保障了區(qū)委、政府 各項決策部署和議定事項件件有落實、事事有反饋。二是政府 公信力有效提升。把有限的財力更多地投入到保障和改善民生 — 10— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 上；扎實開展?不忘初心、牢記使命 ?主題教育，推動人民群 眾獲得感、幸福感不斷增強。政府帶頭講誠信，采取壓減一般 性支出、資產(chǎn)處置等方式，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng) 險的底線。認真落實減稅降費等各項惠企政策，有效激發(fā)民營 企業(yè)動力活力。三是重點問題整治成效顯著。充分發(fā)揮審計監(jiān) 督作用，全年開展政府投資項目審計 25項，審減節(jié)約財政資金 2 億元。積極支持紀(jì)委監(jiān)委開展工作，干部廉潔從政意識進一步 增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進一步筑牢。四是法治 政府建設(shè)扎實推進。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督， 人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧 問參與政府重大行政決策力度。依法推進政務(wù)公開。加強和改 進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認 真實施?七五 ?普法規(guī)劃，法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。特 別是今年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，政府系統(tǒng)全 體干部強化擔(dān)當(dāng)、主動作為，當(dāng)好?逆行者 ??急先鋒 ??服 務(wù)員 ?，有力助推疫情防控取得階段性成果，推動企業(yè)復(fù)工復(fù) 產(chǎn)取得積極成效，經(jīng)濟運行指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善，部門指標(biāo)開始 強勢回升。 在總結(jié)工作的同時，也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政 工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是一些干部思想 解放程度不夠。有的干部思想僵化保守，為官從政、干事創(chuàng)業(yè) 暮氣沉沉，工作按部就班、四平八穩(wěn)，對新形勢、新知識、新 — 11— 僅限學(xué)習(xí)交流，請勿抄襲和出售 情況學(xué)習(xí)研究不足，思想認識和知識儲備滯后于形勢要求。二 是一些干部改革創(chuàng)新精神不足。有的干部拘泥于慣性思維、常 規(guī)打法，缺乏求新求變的創(chuàng)造性思維，導(dǎo)致在困難面前工作打 不開局面。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行不夠精準(zhǔn)。有的部門對 黨風(fēng)廉政相關(guān)制度學(xué)得不深不透，對紀(jì)律紅線和工作底線把握 不準(zhǔn)，導(dǎo)致一些干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠，怕決策失誤 ,不敢大膽拍板； 怕有風(fēng)險 ,不敢積極突破；怕惹麻煩 ,不敢直面群眾；怕?lián)?zé)任 , 工作推諉扯皮。四是法治政府建設(shè)還有短板。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對 法治工作重視程度不高，帶頭學(xué)法用法守法做的不夠，運用法 律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高，還存在執(zhí)法不嚴、 效率不高等問題。對于上述問題，要務(wù)必引起我們的高度重視， 并采取有效措施加以解決。 下面，我再強調(diào)幾點意見： 一、旗幟鮮明講政治，全面落實黨組從嚴治黨主體責(zé)任 良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。要壓實主體 責(zé)任，強化制度執(zhí)行，加強日常監(jiān)管，扎實推進全面從嚴治黨 各項任務(wù)落到實處、見到實效。 （一）要嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強 ?四個意識 ?、堅定?四個自信 ?、做到?兩個維護 ?。認真 執(zhí)行重大決策事項請示報告制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府 工作各個方面，不折不扣