【正文】 。四是切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。隨著依法行政工作的全面推進，各級行政機關的行政執(zhí)法責任越來越重，迫切需要進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。今年省出臺了《貴州省行政執(zhí)法責任制和評議考核制》和《貴州省規(guī)范性文件備案審查制度》。地、縣兩級行政機關要深入加強調研，以實施行政許可法為契機，按照省兩個《制度》的要求，抓緊在年內出臺本級本部門的行政執(zhí)法責任制和評議考核制，完善規(guī)范性文件備案審查制度。地、縣政府法制機構要與同級行政監(jiān)察、審計部門及有關行政機關通力合作，通過行政執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督各項工作的開展，形成各種行政監(jiān)督的合力，促使各級行政機關強化責任意識，增強法治觀念，以推進依法行政各項工作全面開展。第四、加強其他方面制度建設，進一步規(guī)范行政行為。要繼續(xù)推進財政管理體制改革，切實加強“收支兩條線”管理；推進投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強和改進對投資活動的管理和監(jiān)督；繼續(xù)深化干部人事制度改革，推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；完善建設工程招投標制、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等四項制度。省《關于改變交通建設“投、建、管、用四位一體”管理方式的實施方案》最近即將頒布實施。各地要按照《方案》要求，逐條抓好落實。要進一步加強招投標管理工作，要根據(jù)《行政法》、《行政許可法》和國務院有關規(guī)定，抓緊對涉及招投標的規(guī)范文件進行清理。要加強對招投標行為的執(zhí)法監(jiān)督，防止招投標過程中弄虛作假、泄露機密等違法行為。要加強以扶貧資金為重點的各種資金、基金的審計、管理和監(jiān)督。管好用好扶貧資金，是各級政府的重要職責。今年要把加強扶貧資金管理作為政府廉政建設的一項主要任務來抓。一是要強化扶貧資金管理，真正使扶貧工程成為“陽光工程”。扶貧項目要嚴格實行事前論證與事后驗收制，并嚴格按項目實施驗收進度撥付資金，杜絕以撥代支。要統(tǒng)籌安排使用各類財政性扶貧資金，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕隨意切塊。財政扶貧資金必須用于培訓、科技扶貧和重點貧困村，用于與貧困農戶有直接聯(lián)系的項目上。二是要加強項目管理，嚴格項目立項和審批。要根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立項目庫，扶貧項目原則上要從扶貧項目庫中選擇，做到按規(guī)劃定項目、按項目定資金。要嚴格項目立項、審批程序，逐步實行項目法人責任制、項目責任追究制、重大項目招投標制等制度。三是要加強對扶貧資金的審計監(jiān)督，逐步建立健全相關制度。各級審計部門一定要切實加大對重點部門、重點資金的審計監(jiān)督力度，建立和完善審計監(jiān)督責任追究制度，各地要做好扶貧資金使用情況的自查工作，以迎接省里的檢查。第五、進一步抓好投資軟環(huán)境治理工作。按照地委、行署部署，全區(qū)投資環(huán)境治理工作正在積極有序開展，目前已順利完成了宣傳發(fā)動和查找問題兩個階段工作，即將轉入第三個階段即整治問題階段。各地各部門在深入進行思想教育的基礎上，認真查找本地、本部門、本單位影響投資環(huán)境方面存在的突出問題，分析產生問題的原因，統(tǒng)一了廣大干部群眾對改善投資環(huán)境重要性和緊迫性的認識，增強了治理和改善投資環(huán)境工作的自覺性和主動性，并針對本地、本部門、本單位存在問題提出了初步整改意見，取得了明顯效果。通過認真查找和梳理，當前影響我區(qū)投資環(huán)境的問題主要體現(xiàn)在六個方面。一是個別地方政府和部門缺乏誠信，致使招商引資中的一些承諾得不到兌現(xiàn)，投資商反映比較強烈。二是部門辦事效率低下，拖拉推諉現(xiàn)象嚴重。如萬山特區(qū)一企業(yè)被買斷后，要求變更企業(yè)性質，工商部門遲遲不給辦理。三是“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，而且表現(xiàn)形式多種多樣，工商、稅務、質監(jiān)、公安等部門都不同程度的存在這個問題。四是一些部門執(zhí)法素質差，野蠻粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在，一些部門工作人員專門選在上午11點和下午5點到企業(yè)執(zhí)法，接受吃請。六是企業(yè)周邊治安形勢嚴峻，強買強賣，強行索要，甚至敲詐企業(yè)事件時有發(fā)生，松桃、大龍、等地都發(fā)生過。治理和優(yōu)化投資環(huán)境,既是黨風廉政建設的一項重要內容，也是促進招商引資工作的客觀需要。招商引資成績來之不易，我們要鞏固發(fā)展這一成果，決不能讓不正之風損壞我們的形象，影響發(fā)展的大局。各級各部門要認真按照地委、行署提出的要求，深入推進環(huán)境治理工作，下大力解決影響我區(qū)投資環(huán)境的突出問題，切實糾正侵犯群眾利益和外來投資者利益的不正之風。對查找出來的問題，要逐個逐個地研究，制定相應的整改措施，一抓到底，不解決問題不罷休，務必取得實際效果，達到預期目的。第六、加強教育和管理，提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。公務員的素質決定著政府的管理水平和效率。要建立廉潔、勤政的政府，必須從嚴治政，加強教育管理。要認真抓好《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習、宣傳和實施。要以領導干部為重點，進一步加強對政府機關工作人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。要立足教育，著眼防范，關口前移，防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要廣泛開展發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，突出搞好發(fā)揚艱苦奮斗精神教育，以剖析典型腐敗案件為重點的警示教育，增強黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。要堅持和運用一些行之有效的教育形式，進一步完善干部任前廉政談話、專題教育、民主生活會、述職述廉、集中培訓等制度。對各級政府工作部門工作人員存在的不良傾向和發(fā)生的違紀違規(guī)問題，應提醒的要及時提醒，需糾正的要堅決糾正，該查處的要嚴肅查處。繼續(xù)加強黨的監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各級領導干部要自覺接受監(jiān)督，自覺地把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。反腐倡廉，重點在領導干部。群眾看領導干部合格不合格，廉潔不廉潔是一個重要方面。廉潔自律、以身作則，是黨員領導干部必備的品格，也是最起碼的要求。只有嚴于律己，一身正氣，在勤政廉政上作表率，才能贏得群眾的信任和支持。我們每一位領導干部要真正認識到，能夠擔負領導職務，是組織的信任和重托，是群眾的信任和期望。我們只有恪守執(zhí)政為民之責，才能對得起組織的培養(yǎng)和群眾的期望。我再次提醒大家，在任何時候都要保持清醒的頭腦，要時刻牢記為人民服務的宗旨，保持思想上的純潔。要牢記“手莫伸，伸手必被捉”的警訓，千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞，守得住清貧，管得住小節(jié)。我們各級領導干部一定要帶頭遵守各項紀律，以身作則，不僅嚴格要求自己，還要嚴格要求家屬、子女和身邊的工作人員，自覺接受群眾監(jiān)督。五、進一步發(fā)揮行政監(jiān)察機關在政府廉政建設中的監(jiān)督作用監(jiān)察機關是政府的重要組成部門，加強行政監(jiān)督是政府工作的三項基本準則之一。各級監(jiān)察機關要充分認識到肩負的神圣使命和重要職責，進一步增強做好工作的光榮感和責任感，在同級黨委、政府和紀委的統(tǒng)一領導下，認真履行行政監(jiān)察賦予的各項職責，充分發(fā)揮應有的職能作用。一是要抓好廉政監(jiān)察，促進廉政建設。圍繞反腐敗三項任務的落實，全面加強廉政監(jiān)察，嚴格規(guī)范領導干部行政行為，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推動政府系統(tǒng)廉政建設向縱深發(fā)展。二是要抓好執(zhí)法監(jiān)察，促進依法行政。要緊緊貼近政府的中心工作，圍繞重大決策和法律法規(guī)的貫徹落實，針對影響改革開放和經濟發(fā)展的突出問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴和有令不行、有禁不止的行為，不斷提升依法行政水平。三是要進一步加強行政監(jiān)察隊伍建設。堅持與時俱進，轉變思想作風，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務能力和專業(yè)化水平。各級政府要一如(本文權屬文秘之音所有，)既往地加強對行政監(jiān)察工作的領導，大力支持監(jiān)察機關依法全面履行職責。要經常聽取監(jiān)察機關的工作匯報，指導監(jiān)察機關開展工作，全力支持紀檢機關履行職權，做他們的堅強后盾。要從財力、物力上給予大力支持，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。同志們，廉政建設和反腐敗斗爭，是一項嚴肅的政治任務。各級、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，按照黨中央、國務院和省政府二次廉政工作會議及本次會議的部署和要求，突出重點，標本兼治，狠抓落實，扎扎實實地推動黨風廉政建設，促進“三個重點，三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的繼續(xù)有效實施，促進經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。第五篇：在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話剛才，地區(qū)監(jiān)察局、教育局、農業(yè)局、國土資源局、建設局、衛(wèi)生局和經貿局的負責同志分別作了發(fā)言，我完全贊同，希望認真抓落實。下面，我就政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作講幾點意見：一、進一步認識抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性今年以來，在地委、行署的領導下，全區(qū)各級政府及部門特別是各級監(jiān)察機關認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關黨風廉政建設工作的部署和要求，嚴格貫徹落實兩個《條例》，緊緊圍繞富民興銅這個發(fā)展的第一要務，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持標本兼治、懲防結合、綜合治理，不斷加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個方面。一是進一步落實黨風廉政建設責任制，嚴格實施責任追究制。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關對名違反黨風廉政建設責任制的黨員、干部進行了責任追究，分別給予了黨紀政紀處分和組織處理。二是強化領導干部廉潔自律工作，從政行為進一步規(guī)范。開展了對縣處級以上黨政領導干部兼任企業(yè)領導職務、黨政機關用公款為職工購買商業(yè)保險、修建門面營利以及黨政干部兼任企業(yè)領導職務問題進行了糾正。名縣處級干部拒收、上交禮金元?！拔逡弧逼陂g，在全區(qū)開展了公車私用大檢查，對公車私用人員進行了嚴肅處理，并對所在單位負責人進行了誡勉談話。三是加大案件查處力度，有力地懲治了腐敗。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信來訪電話舉報件（次），累計辦案件，結案件，結案率達，給予黨政處分人，通過查辦案件為國家和集體挽回直接經濟損失萬元。四是認真開展投資軟環(huán)境專項整治工作。嚴肅查處了一批影響我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”案件，共查處案件件，黨紀政紀處分人，通報批評人。五是切實糾正部門行業(yè)不正之風，群眾反映強烈的一些熱點、難點問題得到了有效解決。共查處違規(guī)教育亂收費金額萬元，清退萬元，收繳財政余萬元，并對名直接責任人進行立案檢查。查處假冒偽劣和過期藥品及非法生產、經營藥品案件起，金額萬元。六是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了進一步加強。全區(qū)圍繞經營性土地使用權“招拍掛”、國債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場、清理行政事業(yè)性收費罰款等個項目開展執(zhí)法監(jiān)察，共查處違紀資金萬元，挽回經濟損失萬元，糾正清退萬元，避免經濟損失萬元；黨紀政紀處分人，移送司法機關處理人。同時對全區(qū)建設領域拖欠工程款和農民工工資情況進行了全面檢查，清退農民工工資償付比例達。總的來看，全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作形勢是好的，取得的成效是大的。各級部門在圍繞發(fā)展，堅定不移地實施“三個重點，三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的同時，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置，促進了經濟社會發(fā)展，取得了突出成效。上半年，我區(qū)實現(xiàn)生產總值（）億元，同比增長，增幅高于去年同期個百分點。其中第一產業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值億元，同比增長。全區(qū)生產總值和第二產業(yè)增加值的增幅，分別高于全省個百分點和個百分點。各項工作都實現(xiàn)了時間過半任務過半。全區(qū)經濟繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，創(chuàng)“九五”以來歷史同期最好水平。實踐證明，黨風廉政工作與經濟社會發(fā)展工作是緊密聯(lián)系在一起的，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，能直接促進和推動經濟社會的快速發(fā)展。當前，全區(qū)上下聚精會神搞建設的勁頭十足，干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展的要求十分強烈。在這大好形勢下，我們絕不能放松廉政建設和反腐敗工作。越是經濟社會蓬勃發(fā)展，我們抓廉政、反腐敗的力度越不能弱，越要保持清醒的頭腦。就像胡錦濤總書記講的：“越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越是要堅持求真務實，越要保持清醒的頭腦，越要堅持好的工作作風?！边@句話非常符合我區(qū)現(xiàn)在的實際，也是對我們高標準推進政府各項工作的具體要求。應該看到，我區(qū)政府系統(tǒng)在廉政建設中還存在一些比較突出的問題，我們的工作與新形勢、新任務的要求相比，與人民群眾的期望相比還有差距。有少數(shù)部門和行業(yè)不正之風還比較突出，一些腐敗現(xiàn)象還沒有得到有效遏制，還不同程度地存在形式主義、官僚主義，有些廉政制度和規(guī)定還沒有完全落實到位。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上，但影響極大，直接影響著我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響著招商引資環(huán)境。我們一定要充分認識當前反腐倡廉工作的重要性和必要性，進一步增強責任感和使命感，要把廉政工作與實施“三個重點，三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，與加強政府自身建設，深化行政管理體制改革，提高行政管理水平結合起來，與當前我區(qū)開展的投資軟環(huán)境治理工作結合起來，努力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為經濟建設和社會進步提供可靠的政治保證。二、把解決損害群眾利益的突出問題作為廉政工作的重點黨風廉政建設的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，因此必須把解決群眾反映強烈的突出問題作為廉政工作的重點。國務院第二