【正文】 。四是切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。隨著依法行政工作的全面推進(jìn)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任越來越重，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。今年省出臺(tái)了《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制》和《貴州省規(guī)范性文件備案審查制度》。地、縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)要深入加強(qiáng)調(diào)研，以實(shí)施行政許可法為契機(jī)，按照省兩個(gè)《制度》的要求，抓緊在年內(nèi)出臺(tái)本級(jí)本部門的行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，完善規(guī)范性文件備案審查制度。地、縣政府法制機(jī)構(gòu)要與同級(jí)行政監(jiān)察、審計(jì)部門及有關(guān)行政機(jī)關(guān)通力合作，通過行政執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督各項(xiàng)工作的開展，形成各種行政監(jiān)督的合力，促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，以推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作全面開展。第四、加強(qiáng)其他方面制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)“收支兩條線”管理；推進(jìn)投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督；繼續(xù)深化干部人事制度改革，推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；完善建設(shè)工程招投標(biāo)制、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項(xiàng)制度。省《關(guān)于改變交通建設(shè)“投、建、管、用四位一體”管理方式的實(shí)施方案》最近即將頒布實(shí)施。各地要按照《方案》要求，逐條抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作，要根據(jù)《行政法》、《行政許可法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，抓緊對(duì)涉及招投標(biāo)的規(guī)范文件進(jìn)行清理。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)行為的執(zhí)法監(jiān)督，防止招投標(biāo)過程中弄虛作假、泄露機(jī)密等違法行為。要加強(qiáng)以扶貧資金為重點(diǎn)的各種資金、基金的審計(jì)、管理和監(jiān)督。管好用好扶貧資金，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今年要把加強(qiáng)扶貧資金管理作為政府廉政建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。一是要強(qiáng)化扶貧資金管理，真正使扶貧工程成為“陽光工程”。扶貧項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行事前論證與事后驗(yàn)收制，并嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收進(jìn)度撥付資金，杜絕以撥代支。要統(tǒng)籌安排使用各類財(cái)政性扶貧資金，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕隨意切塊。財(cái)政扶貧資金必須用于培訓(xùn)、科技扶貧和重點(diǎn)貧困村，用于與貧困農(nóng)戶有直接聯(lián)系的項(xiàng)目上。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。要根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立項(xiàng)目庫，扶貧項(xiàng)目原則上要從扶貧項(xiàng)目庫中選擇，做到按規(guī)劃定項(xiàng)目、按項(xiàng)目定資金。要嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、審批程序，逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任追究制、重大項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度。三是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)監(jiān)督，逐步建立健全相關(guān)制度。各級(jí)審計(jì)部門一定要切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，建立和完善審計(jì)監(jiān)督責(zé)任追究制度，各地要做好扶貧資金使用情況的自查工作，以迎接省里的檢查。第五、進(jìn)一步抓好投資軟環(huán)境治理工作。按照地委、行署部署，全區(qū)投資環(huán)境治理工作正在積極有序開展，目前已順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)和查找問題兩個(gè)階段工作，即將轉(zhuǎn)入第三個(gè)階段即整治問題階段。各地各部門在深入進(jìn)行思想教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找本地、本部門、本單位影響投資環(huán)境方面存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的原因，統(tǒng)一了廣大干部群眾對(duì)改善投資環(huán)境重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了治理和改善投資環(huán)境工作的自覺性和主動(dòng)性，并針對(duì)本地、本部門、本單位存在問題提出了初步整改意見，取得了明顯效果。通過認(rèn)真查找和梳理，當(dāng)前影響我區(qū)投資環(huán)境的問題主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。一是個(gè)別地方政府和部門缺乏誠信，致使招商引資中的一些承諾得不到兌現(xiàn)，投資商反映比較強(qiáng)烈。二是部門辦事效率低下，拖拉推諉現(xiàn)象嚴(yán)重。如萬山特區(qū)一企業(yè)被買斷后，要求變更企業(yè)性質(zhì)，工商部門遲遲不給辦理。三是“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，而且表現(xiàn)形式多種多樣，工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安等部門都不同程度的存在這個(gè)問題。四是一些部門執(zhí)法素質(zhì)差，野蠻粗暴。五是“吃拿卡要”不同程度存在，一些部門工作人員專門選在上午11點(diǎn)和下午5點(diǎn)到企業(yè)執(zhí)法，接受吃請。六是企業(yè)周邊治安形勢嚴(yán)峻，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)行索要，甚至敲詐企業(yè)事件時(shí)有發(fā)生，松桃、大龍、等地都發(fā)生過。治理和優(yōu)化投資環(huán)境,既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是促進(jìn)招商引資工作的客觀需要。招商引資成績來之不易，我們要鞏固發(fā)展這一成果，決不能讓不正之風(fēng)損壞我們的形象，影響發(fā)展的大局。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照地委、行署提出的要求，深入推進(jìn)環(huán)境治理工作，下大力解決影響我區(qū)投資環(huán)境的突出問題，切實(shí)糾正侵犯群眾利益和外來投資者利益的不正之風(fēng)。對(duì)查找出來的問題，要逐個(gè)逐個(gè)地研究，制定相應(yīng)的整改措施，一抓到底，不解決問題不罷休，務(wù)必取得實(shí)際效果，達(dá)到預(yù)期目的。第六、加強(qiáng)教育和管理，提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府的管理水平和效率。要建立廉潔、勤政的政府，必須從嚴(yán)治政，加強(qiáng)教育管理。要認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)施。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員的思想政治教育和職業(yè)道德教育。要立足教育，著眼防范，關(guān)口前移，防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要廣泛開展發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，突出搞好發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神教育，以剖析典型腐敗案件為重點(diǎn)的警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要堅(jiān)持和運(yùn)用一些行之有效的教育形式，進(jìn)一步完善干部任前廉政談話、專題教育、民主生活會(huì)、述職述廉、集中培訓(xùn)等制度。對(duì)各級(jí)政府工作部門工作人員存在的不良傾向和發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題，應(yīng)提醒的要及時(shí)提醒，需糾正的要堅(jiān)決糾正，該查處的要嚴(yán)肅查處。繼續(xù)加強(qiáng)黨的監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，自覺地把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。反腐倡廉，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部。群眾看領(lǐng)導(dǎo)干部合格不合格，廉潔不廉潔是一個(gè)重要方面。廉潔自律、以身作則，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的品格，也是最起碼的要求。只有嚴(yán)于律己，一身正氣，在勤政廉政上作表率，才能贏得群眾的信任和支持。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要真正認(rèn)識(shí)到，能夠擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是組織的信任和重托，是群眾的信任和期望。我們只有恪守執(zhí)政為民之責(zé)，才能對(duì)得起組織的培養(yǎng)和群眾的期望。我再次提醒大家，在任何時(shí)候都要保持清醒的頭腦，要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，保持思想上的純潔。要牢記“手莫伸，伸手必被捉”的警訓(xùn)，千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞，守得住清貧，管得住小節(jié)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律，以身作則，不僅嚴(yán)格要求自己，還要嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊的工作人員，自覺接受群眾監(jiān)督。五、進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府的重要組成部門，加強(qiáng)行政監(jiān)督是政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則之一。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的神圣使命和重要職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的光榮感和責(zé)任感，在同級(jí)黨委、政府和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行行政監(jiān)察賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。一是要抓好廉政監(jiān)察，促進(jìn)廉政建設(shè)。圍繞反腐敗三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面加強(qiáng)廉政監(jiān)察，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。二是要抓好執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)依法行政。要緊緊貼近政府的中心工作，圍繞重大決策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，針對(duì)影響改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，有針對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)和有令不行、有禁不止的行為，不斷提升依法行政水平。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。各級(jí)政府要一如(本文權(quán)屬文秘之音所有，)既往地加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法全面履行職責(zé)。要經(jīng)常聽取監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，全力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職權(quán)，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要從財(cái)力、物力上給予大力支持，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。同志們，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)、各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院和省政府二次廉政工作會(huì)議及本次會(huì)議的部署和要求，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的繼續(xù)有效實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。第五篇：在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話剛才，地區(qū)監(jiān)察局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、建設(shè)局、衛(wèi)生局和經(jīng)貿(mào)局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，我完全贊同，希望認(rèn)真抓落實(shí)。下面，我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見：一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性今年以來，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)政府及部門特別是各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》，緊緊圍繞富民興銅這個(gè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)名違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員、干部進(jìn)行了責(zé)任追究，分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，從政行為進(jìn)一步規(guī)范。開展了對(duì)縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨政機(jī)關(guān)用公款為職工購買商業(yè)保險(xiǎn)、修建門面營利以及黨政干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問題進(jìn)行了糾正。名縣處級(jí)干部拒收、上交禮金元。“五一”期間，在全區(qū)開展了公車私用大檢查，對(duì)公車私用人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并對(duì)所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。三是加大案件查處力度，有力地懲治了腐敗。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪電話舉報(bào)件（次），累計(jì)辦案件，結(jié)案件，結(jié)案率達(dá)，給予黨政處分人，通過查辦案件為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。四是認(rèn)真開展投資軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)肅查處了一批影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”案件，共查處案件件，黨紀(jì)政紀(jì)處分人，通報(bào)批評(píng)人。五是切實(shí)糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)，群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了有效解決。共查處違規(guī)教育亂收費(fèi)金額萬元，清退萬元，收繳財(cái)政余萬元，并對(duì)名直接責(zé)任人進(jìn)行立案檢查。查處假冒偽劣和過期藥品及非法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品案件起，金額萬元。六是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)圍繞經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”、國債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場、清理行政事業(yè)性收費(fèi)罰款等個(gè)項(xiàng)目開展執(zhí)法監(jiān)察，共查處違紀(jì)資金萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元，糾正清退萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失萬元；黨紀(jì)政紀(jì)處分人，移送司法機(jī)關(guān)處理人。同時(shí)對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了全面檢查，清退農(nóng)民工工資償付比例達(dá)。總的來看，全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢是好的，取得的成效是大的。各級(jí)部門在圍繞發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)施“三個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了突出成效。上半年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（）億元，同比增長，增幅高于去年同期個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長。全區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值的增幅，分別高于全省個(gè)百分點(diǎn)和個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，創(chuàng)“九五”以來歷史同期最好水平。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作是緊密聯(lián)系在一起的，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，能直接促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前，全區(qū)上下聚精會(huì)神搞建設(shè)的勁頭十足，干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展的要求十分強(qiáng)烈。在這大好形勢下，我們絕不能放松廉政建設(shè)和反腐敗工作。越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，我們抓廉政、反腐敗的力度越不能弱，越要保持清醒的頭腦。就像胡錦濤總書記講的：“越是形勢好，越是群眾加快發(fā)展的積極性高，越是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，越要保持清醒的頭腦，越要堅(jiān)持好的工作作風(fēng)。”這句話非常符合我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際，也是對(duì)我們高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的具體要求。應(yīng)該看到，我區(qū)政府系統(tǒng)在廉政建設(shè)中還存在一些比較突出的問題，我們的工作與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與人民群眾的期望相比還有差距。有少數(shù)部門和行業(yè)不正之風(fēng)還比較突出，一些腐敗現(xiàn)象還沒有得到有效遏制，還不同程度地存在形式主義、官僚主義，有些廉政制度和規(guī)定還沒有完全落實(shí)到位。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別部門、個(gè)別人身上，但影響極大，直接影響著我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，影響著招商引資環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要把廉政工作與實(shí)施“三個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，與加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深化行政管理體制改革，提高行政管理水平結(jié)合起來，與當(dāng)前我區(qū)開展的投資軟環(huán)境治理工作結(jié)合起來，努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供可靠的政治保證。二、把解決損害群眾利益的突出問題作為廉政工作的重點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，因此必須把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為廉政工作的重點(diǎn)。國務(wù)院第二