【正文】 的力量和智慧凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)和人格魅力至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只要具有高尚的官德，心系百姓、勤奮敬業(yè)、清正廉潔，就必然會(huì)具有強(qiáng)大的人格魅力、產(chǎn)生無窮的鼓舞作用，把人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。這樣，我們黨的執(zhí)政能力就會(huì)不斷提高，執(zhí)政地位就會(huì)不斷鞏固。 加強(qiáng)官德修養(yǎng)是提升黨和政府形象、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的需要。為官者的道德水平如何 ,在一定程度上反映著一個(gè)社會(huì)或地區(qū)的整體道德水平。俗話說，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來 ?！币粋€(gè)社會(huì)、一個(gè)地方風(fēng)氣正不正，領(lǐng)導(dǎo)干部就是風(fēng)向標(biāo)。所以說，官德好壞事關(guān)黨和政府的整體形象。領(lǐng)導(dǎo)干部施政以德，正直清廉，忠于職守，多為人民做好事，黨和政府在人民群眾中的形象就會(huì)提升，公信力就會(huì)提高。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官德是好的，涌現(xiàn)出許多人民公仆和大批親民愛民、清正廉潔的時(shí)代先鋒。但也毋庸諱言，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級(jí)干部在道德修養(yǎng)上放松了要求、出現(xiàn)了問題：有的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象， 引起了人民群眾的強(qiáng)烈不滿。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和道德建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)就是加強(qiáng)官德修養(yǎng)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培育高尚的道德情操、養(yǎng)成高尚的生活情趣、樹立高尚的人生追求，堅(jiān)持正確的政績觀、人生觀、價(jià)值觀，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨分憂、為民造福上。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象，引領(lǐng)全社會(huì)的思想道德進(jìn)步。 加強(qiáng)官德修養(yǎng)是從源頭上預(yù)防腐敗、增強(qiáng)免疫力的需要?，F(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。從十八大以來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部滑 向腐敗的第一步往往是從生活作風(fēng)開始的，是從官德出問題開始的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的行為舉止不僅脫離了官德的正常水準(zhǔn)，而且突破了做人的道德底線。為什么在同樣的社會(huì)條件下、在同樣的崗位職務(wù)上，有的人能潔身自好、清正廉潔，而有的人則身陷泥潭、腐化墮落？一個(gè)重要原因就在于官德修養(yǎng)、思想境界不同?，F(xiàn)實(shí)警示我們，當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加突出、更加緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提高道德操守水平，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味和不健康的生活方式，才能從根本上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到一身正氣、一塵不染。 （二）正確把握加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的基本要求 加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養(yǎng)作為自己的一門必修課，把修德變成自覺的行為和習(xí)慣。官德修養(yǎng)不是抽象空洞的理論，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。要有堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績。要正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督 ，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。 加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要依靠組織引導(dǎo)和教育。重點(diǎn)進(jìn)行德治教育和反腐倡廉教育，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)識(shí)到“官德”修養(yǎng)乃利國利民利己的大事情，是構(gòu)建和諧社會(huì)工作的重中之重。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)， 廉潔自 律，反對(duì)和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺經(jīng)受社會(huì)各界的監(jiān)督和考驗(yàn)。 加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要緊緊依靠制度約束。首先要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要從沒有當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部就開始下功夫。要在培養(yǎng)階段就做好做領(lǐng)導(dǎo)干部的“官德”教育，經(jīng)過培養(yǎng)仍然無法相應(yīng)的“官德”修養(yǎng)的，堅(jiān)決不予提拔任用。司馬光說：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。凡取人之術(shù)，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。何則？君子挾才以為善， 小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣。挾才以為惡者，惡亦無不至矣。愚人雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉！”對(duì)于有“才”而無“德”者，如果經(jīng)過教育、培養(yǎng)仍然沒有提高的，堅(jiān)決不提拔任用，以免“挾才以為惡”。其次要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。這樣既可以防止原來“官德”就好的領(lǐng)導(dǎo)干部失修，也可以檢驗(yàn)選拔任用關(guān)是否把嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)補(bǔ)救。我們不能象司馬光說的那樣，寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。我們要在管理中依靠制度來教 育和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，要依靠制度監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“官德”修養(yǎng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、任用、管理、監(jiān)督都要有規(guī)范，要以制度來促進(jìn)“官德”建設(shè)。 加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，還要加大對(duì)失德行為的懲處力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要注意監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，是否遵守黨紀(jì)黨規(guī)國法，是否正確運(yùn)用權(quán)力，其中要特別注意領(lǐng)導(dǎo)干部是否有違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，法律面前人人平等。對(duì)于敢于目無法紀(jì)、以身試法的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)懲不貸。對(duì)于“官德”敗壞，甚 至違法違紀(jì)的，要堅(jiān)決予以查處，決不姑息。 每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺加強(qiáng)官德修養(yǎng)，在執(zhí)政從政中把進(jìn)取之心施于黨和國家事業(yè)發(fā)展上，勇于拼搏；把對(duì)權(quán)力的敬畏轉(zhuǎn)化為對(duì)人民的敬意與尊重 上，用對(duì)用好手中權(quán)力，更好地為人民謀利益；淡泊個(gè)人名利，把心思用在全心全意為人民服務(wù)上，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到真心實(shí)意地不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，積極促進(jìn)社會(huì)和諧，更好服務(wù)人民群眾。 第二、守紀(jì)律講規(guī)矩，有權(quán)不可任性 “欲知平直 ,則必準(zhǔn)繩；欲知方圓 ,則必規(guī)矩?！奔o(jì)律和規(guī)矩都是規(guī)范社會(huì)運(yùn)行 的行動(dòng)指南和準(zhǔn)則。俗話說“閉門造車 ,出門合轍” ,不守規(guī)矩 ,必有傾覆之虞。作為一個(gè)擁有眾多黨員的世界最大執(zhí)政黨 ,我們黨在 90 多年的艱難求索中 ,許多行之有效的規(guī)矩 ,無不是一代又一代共產(chǎn)黨人探索、試錯(cuò)和創(chuàng)新的結(jié)晶 ,無不是奮斗智慧、經(jīng)驗(yàn)得失的積淀 ,有些規(guī)矩 ,還是付出慘重代價(jià)后痛定思痛總結(jié)形成的。無論是血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭歲月 ,還是激情澎湃的改革發(fā)展年代 ,黨員是否講紀(jì)律守規(guī)矩 ,直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。 中國共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì) ,不僅在于始終和人民在一起 ,還在于始終以嚴(yán)明的組織紀(jì)律做堅(jiān)強(qiáng)保證 ,確保我們黨不變質(zhì)不 走偏。無論是黨章這個(gè)全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩 ,還是政治紀(jì)律這個(gè)全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；無論是黨員、干部必須遵守的國法 ,還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩；無論是成文的剛性規(guī)矩 ,還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩 ,都是管黨治黨的重要財(cái)富 ,都需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循?？傊?,黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集 ,既包括黨紀(jì)國法這樣的“硬約束” ,也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀(jì)律和規(guī)矩作保證 ,全面從嚴(yán)治黨只是空中樓閣。 黨的十八大以來 ,習(xí)總 書記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè) ,增強(qiáng)制度執(zhí)行力 ,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久 ,習(xí)總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章 ,總書記強(qiáng)調(diào) ,“沒有規(guī)矩 ,不成方圓。黨章就是黨的根本大法 ,是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！贝撕鬅o論是到各地考察還是在中央主持會(huì)議 ,習(xí)總書記在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 要守紀(jì)律講規(guī)矩?？倳浿赋?: “領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來 ,自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律 ,襟懷坦白、言行一致 ,心存敬畏、手握戒尺 ,對(duì)黨忠誠老實(shí) ,對(duì)群眾忠誠老實(shí) ,做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn) ,任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌”“要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育 ,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做 ,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做 ,自覺按原則、按規(guī)矩辦事”。 在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時(shí) ,習(xí)總書記一針見血地提出了“五個(gè)必須” :必須維護(hù)黨中央權(quán)威 ,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié) ,堅(jiān)持五湖四海 ,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序 ,重大問題該請示的請示 ,該匯報(bào)的匯報(bào) ,不允許超越權(quán) 限辦事；必須服從組織決定 ,決不允許搞非組織活動(dòng) ,不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員 ,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。 漠視政治紀(jì)律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看 ,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷 ,充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中 ,黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩已被視若無物。這并不是說黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)生了變化 ,而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒有了紀(jì)律和規(guī)矩這根弦。這些人 ,自以為上有保護(hù)傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾 ,將自己的前途命運(yùn)捆綁在“幫主”身上 ,沆瀣一氣、貪贓枉法 ,一 榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力 ,變成效忠“幫主”的私器 ,自身淪為某些人豢養(yǎng)的家奴 ,上下協(xié)同、共趟渾水 ,互相借力、互相庇護(hù)。這些人的權(quán)力越大、地位越高 ,其腐敗和破壞的程度越大 ,給黨和人民造成的危害也越大。不守紀(jì)律不講規(guī)矩 ,權(quán)力如脫韁之馬 ,正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因?？追蜃釉赋膺@些人是“同而不和”的丑類 ,我們黨豈能容忍 !以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡 ,徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤 ,才能形成和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 守紀(jì)律講規(guī)矩 ,這就是我們黨的規(guī)矩。對(duì)黨 忠誠 ,是講政治的首要原則 ,是管黨治黨的前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠 ,在思想和行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志 為總書記的黨中央保持高度一致 ,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威 ,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng) ,黨中央決定的堅(jiān)決照辦 ,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作 ,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn) ,確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走 ,愛黨憂黨、興黨護(hù)黨 ,為國干事、為民謀利 ,是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時(shí)刻靠得住 ,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實(shí)處 ,提高制度的 執(zhí)行力。要以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn) ,選拔那些公道正派有能力的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位上 ,不讓老實(shí)人吃虧 ,不讓投機(jī)鉆營者得利 ,堅(jiān)決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對(duì)不守紀(jì)律不講規(guī)矩的人和事 ,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起 ,勤滅蠅、勇打虎 ,絕不手軟。 “舉頭三尺有綱紀(jì)” ,領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩 ,才能有權(quán)不“任性” ,始終對(duì)黨紀(jì)國法心存敬畏。古人說 :“凡善怕者 ,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成 ,無畏則從其所欲而及于禍” ,領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì) ,恪守“三嚴(yán)三實(shí)” ,才能慎初、慎微、慎行 ,確保忠誠、干凈 、擔(dān)當(dāng)。 第三、堅(jiān)守清正廉潔，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)?XX 人 “對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”是習(xí)近平總書記在提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求之后，對(duì)作風(fēng)建設(shè)作出的新概括、提出的新準(zhǔn)則，彰顯了共產(chǎn)黨人的政治品格和價(jià)值追求。 （一）堅(jiān)守“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的立身之本 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次提出好干部標(biāo)準(zhǔn)問題，而“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，這“三句話”正是對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括和樸素表達(dá)，也是新時(shí)期 XX 干部的實(shí)踐準(zhǔn)則和奮斗方向。 XX 工作是黨執(zhí)政為民的重要工作，在整個(gè)民生保障中發(fā)揮最兜底的作用，在發(fā)展民主中承擔(dān)著最基礎(chǔ)的任務(wù)。 XX 工作主要服務(wù)兩種人：一是最可憐的人，二是最可愛的人，服務(wù)的內(nèi)容涵蓋生老病死，是最直接面對(duì)群眾，解決的是群眾最為關(guān)注的民生問題。從這個(gè)意義上 來說，“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的 XX 工作宗旨，與“對(duì)黨忠誠 、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的精神實(shí)質(zhì)是一脈相承的。 XX 干部的工作怎么樣、 XX 干部的作風(fēng)怎么樣， XX 服務(wù)對(duì)象說了算。因此， XX 工作的性質(zhì)和任務(wù)，要求我們必須強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支“對(duì)黨忠誠、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)”的 XX 干部隊(duì)伍，讓人民群眾深切體會(huì)到黨和政府的溫暖。 （二）踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的時(shí)代要求 錘煉黨性，堅(jiān)定對(duì)黨忠誠的政治品格。習(xí)近平總書記指出：“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同 德。”對(duì)黨忠誠，是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證，也是打造 XX 干部隊(duì)伍必須解決的重大原則問題。對(duì)黨忠誠，就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，絕對(duì)忠于黨、忠于祖國、忠于人民，不管面臨什么艱難險(xiǎn)阻，不管遇到什么大風(fēng)大浪，都要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終堅(jiān)定馬克思主義的信仰，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一