【正文】 ”對黨忠誠，是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅強政治保證，也是打造 XX 干部隊伍必須解決的重大原則問題。 XX 干部的工作怎么樣、 XX 干部的作風(fēng)怎么樣， XX 服務(wù)對象說了算。 （一）堅守“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的立身之本 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次提出好干部標(biāo)準(zhǔn)問題，而“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，這“三句話”正是對好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括和樸素表達，也是新時期 XX 干部的實踐準(zhǔn)則和奮斗方向。對不守紀(jì)律不講規(guī)矩的人和事 ,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起 ,勤滅蠅、勇打虎 ,絕不手軟。不論在什么地方、在哪個崗位上工作 ,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗 ,確保在政治方向上不走岔、走偏?？追蜃釉赋膺@些人是“同而不和”的丑類 ,我們黨豈能容忍 !以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務(wù)盡 ,徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤 ,才能形成和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些人 ,自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾 ,將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上 ,沆瀣一氣、貪贓枉法 ,一 榮俱榮、一損俱損。 在談到如何“守紀(jì)律講規(guī)矩”時 ,習(xí)總書記一針見血地提出了“五個必須” :必須維護黨中央權(quán)威 ,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結(jié) ,堅持五湖四海 ,團結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序 ,重大問題該請示的請示 ,該匯報的匯報 ,不允許超越權(quán) 限辦事；必須服從組織決定 ,決不允許搞非組織活動 ,不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員 ,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久 ,習(xí)總書記即要求全黨認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章 ,總書記強調(diào) ,“沒有規(guī)矩 ,不成方圓。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩 ,還是政治紀(jì)律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；無論是黨員、干部必須遵守的國法 ,還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩；無論是成文的剛性規(guī)矩 ,還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩 ,都是管黨治黨的重要財富 ,都需要全黨長期堅持并自覺遵循。俗話說“閉門造車 ,出門合轍” ,不守規(guī)矩 ,必有傾覆之虞。對于“官德”敗壞，甚 至違法違紀(jì)的，要堅決予以查處，決不姑息。要切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。我們不能象司馬光說的那樣，寧愿任用無才無德者也不任用有才無德者。愚人雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬之乳狗搏人，人得而制之。凡取人之術(shù)，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人不若得愚人。首先要把好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔關(guān)。 加強“官德”修養(yǎng)，要依靠組織引導(dǎo)和教育。官德修養(yǎng)不是抽象空洞的理論，而是實實在在的行動?，F(xiàn)實警示我們，當(dāng)前加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)的任務(wù)比以往任何時候都更加突出、更加緊迫?，F(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在才上，而是出在德上。這些現(xiàn)象的存在，嚴重損害黨和政府的形象， 引起了人民群眾的強烈不滿。所以說，官德好壞事關(guān)黨和政府的整體形象。 加強官德修養(yǎng)是提升黨和政府形象、引領(lǐng)社會風(fēng)尚的需要。我們黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)，作為執(zhí)政黨，要提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須在治國理政的實踐中不僅制定出正確的路線方針政策，而且把全體人民的力量和智慧凝聚起來、發(fā)揮出來，從而 不斷推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。從政重德，是我國古代政治文明的一大傳統(tǒng)。德與才是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不可或缺的兩個方面，與才相比，德是前提，決定著才發(fā)揮作用的方向，德能勵志養(yǎng)性，德能濟事利己，德能潤才啟智，德能律己化人。 第一、加強官德修養(yǎng)，提高思想境界 古人講：“人無德不立，官無德不為。房地產(chǎn)開發(fā)要長遠規(guī)劃，科學(xué)布局，充分考慮居民需求，符合現(xiàn)代化新都市要求，從而減少社會問題和社會矛盾的產(chǎn)生。 二是加大民生投入，尤其加強對老舊小區(qū)的政策傾斜，降低城市發(fā)展的不均衡性。 四、“十四五”期間發(fā)展思路 星河城移交后， 將打造 1000 多平米日間照料站，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠的養(yǎng)老服務(wù)體系，針對老年群體提供就餐、就醫(yī)等綜合性社會化服務(wù)。幸福村平房區(qū) 10000 余平方米， 6棟 100 戶 ,270 余人。 三、當(dāng)前面臨的突出問題 xxx 街道地處昆區(qū)西南部，屬于老舊小區(qū)，人口老齡化嚴重，隨著城市發(fā)展建設(shè)，轄區(qū)資源發(fā)展不平衡、民生訴求多元化的特點日益凸顯，主要表現(xiàn)為： 轄區(qū)內(nèi)主要以老舊小區(qū)為主，樓房大多建于 80 年代，居民以包鋼、二野、 一化等離退休職工為主體，老年人口居多，人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出行不便，便民服務(wù)需求大，從而形成流動攤販聚集地。 “十三五”期間，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，街道上下沉著應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行健康平穩(wěn)，全民社保工作有序推進，就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，民政救濟工作全面保障，人口計生各項任務(wù)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間，公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，群眾性文體活動豐富繁榮，社會服務(wù)精耕細作，惠民政策覆蓋各類人群，信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)中向好，“掃黑除惡”專項斗爭深入開展，社會治理能力顯著增強，“不忘初心牢記使命”主題教育扎實有效，城市基層黨建深入推進，黨建水平不斷提高，黨組織核心引領(lǐng)作用充分 發(fā)揮，從嚴治黨持續(xù)加強。抓好權(quán)力規(guī)范和約束這個核心環(huán)節(jié)，深化重點領(lǐng)域建章立制，筑牢法治“籬笆”、遏制權(quán)力“越線”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。既要選對人、用好人，又要堅持用制度管事管權(quán)管人，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。健全干部經(jīng)常性管理機制，加強對黨員干部的監(jiān)督，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，腦中有盞“紅綠燈”。全市各級 xx 部門要選賢任能，選對人、用好人，從嚴監(jiān)督管理干部，努力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。要提高群眾工作能力，深入群眾，摸實情、聽真話、解難題。無私才能無畏，無私才敢擔(dān)當(dāng)。 責(zé)任上肩，堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼?zhǔn)則。要正確看待利與義的關(guān)系，算清腐敗七筆賬，算清“政治賬”，算清“經(jīng)濟賬”，算清“名譽賬”，算清“家庭賬”，算清“親情賬”，算清“自 由賬”，算清“健康賬”。一是思想上必須清醒。總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”，“貪如火，不遏則燎原 。要以焦裕祿和身邊的典型楊善洲為榜樣，徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠于黨，永不背叛自己的入黨誓詞和神圣使命。 ((二 ))踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的時代要求 錘煉黨性，堅定對黨忠誠的政治品格。 xx 工作主要服務(wù)兩種人：一是最可憐的人，二是最可愛的人，服務(wù)的內(nèi)容涵蓋生老病死，是最直接面對群眾，解決的是群眾最為關(guān)注的民生問題。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì)，恪守“三嚴三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。要把制度治黨落到實處，提高制度的執(zhí)行力。對黨忠誠， 是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。這些人的權(quán)力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩已被視若無物。必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事 。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議，習(xí)總書記在多個場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩。沒有紀(jì)律和規(guī)矩作保證，全面從嚴治黨只是空中樓閣。 無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀(jì)律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束 。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規(guī)矩，必有傾覆之虞。淡泊個人名利，把心思用在全心全意為人民服務(wù)上，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到真心實意地不斷推進科學(xué)發(fā)展，積極促進社會和諧，更好服務(wù)人民群眾。對于敢于目無法紀(jì)、以身試法的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴懲不貸。 加強“官德”修養(yǎng)，還要加大對失德行為的懲處力度。這樣既可以防止原來“官德”就好的領(lǐng)導(dǎo)干部失修，也可以檢驗選拔任用關(guān)是否把嚴，發(fā)現(xiàn)問題的及時補救。挾才以為惡者，惡亦無不至矣。司馬光說：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。 加強“官德”修養(yǎng)，要緊緊依靠制度約束。要正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督， 做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修養(yǎng)作為自己的一門必修課，把修德變成自覺的行為和習(xí)慣。為什么在同樣的社會條件下、在同樣的崗位職務(wù)上，有 的人能潔身自好、清正廉潔，而有的人則身陷泥潭、腐化墮落 ?一個重要原因就在于官德修養(yǎng)、思想境界不同。 加強官德修養(yǎng)是從源頭上預(yù)防腐敗、增強免疫力的需要。但也毋庸諱言，個別領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級干部在道德修養(yǎng)上放松了要求、出現(xiàn)了問題：有的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，等等?！币粋€社會、一個地方風(fēng)氣正不正，領(lǐng)導(dǎo)干部就是風(fēng)向標(biāo)。這樣，我們黨的執(zhí)政能力就會不斷提高，執(zhí)政地位就會不斷鞏固。官德衰，政權(quán)亂。古人早就提出了“為政以德”的思想，并把修身正己作為齊家、治國、平天下的前提，強調(diào)“其身正，不令而行 。主要不是能力不足，而是官德缺失。 ((一 ))深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部官德修養(yǎng)的重要意義 “百行德為首，德為官之魂”，做人要講人品，為官要講官德。我們知道，隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進，黨和國家對xx 工作越來越加重視， xx 工作的內(nèi)涵日益豐富，外延不斷擴大，服務(wù)對象日趨多元化， xx 工作領(lǐng)域越來越寬、任務(wù)越來越重。同時，要結(jié)合國家深化機構(gòu)改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)管理機構(gòu)歸并工作。 包鋼“三供一業(yè)”改造為契機，引進物業(yè)公司，實現(xiàn)老舊小區(qū)“準(zhǔn)物業(yè)”管理全覆蓋，提升老舊小區(qū)品質(zhì)。且平房區(qū)流動人口、老弱病殘人群居多。 轄區(qū)內(nèi)有三處平房區(qū)，分別是 友誼 25社區(qū)平房區(qū)，總面積 2052平方米， 15 棟平房， 380 戶， 760 余人 。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 xxx 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細化管理基礎(chǔ)欠缺。 一、轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 xxx 街道辦事處成立于 1998 年 2 月，轄區(qū)是由友誼、少先、林蔭、黃河四個辦事處分離出來的地界，東起林蔭路 ,西至昆侖河與包鋼廠區(qū)相望 ,南至 xxx，北至友誼大街 ,轄區(qū)總面積 3 平方公里 ,有常住人口 10715戶， 24530人 ,人口密度為每平方公里 8177人，居民多以老年人為主 (其中 60歲以上老人 6838 人， 占比 28%)，是純居民小區(qū)。加大正風(fēng)肅紀(jì)、嚴明紀(jì)律力度，始終保持懲治腐敗的高壓 態(tài)勢。三要把制度治黨放在突出位置。堅持黨管干部原則，健全干部考核評價體系，按照“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的要求培養(yǎng)人、選拔人、使用人，堅持五湖四海、四面八方，公道正派用人、用公道正派的人，讓作風(fēng)正、敢擔(dān)當(dāng)、肯干事、能成事的干部有機會、有舞臺，讓阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒，彰顯用人正氣，以用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用心用情用力做好工作，真正做到敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，更需要能力?！碑?dāng)前，我市 xx 事業(yè)快速發(fā)展，這就要求 xx 系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤于履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負責(zé)，在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高，在真抓實干中建功立業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。三是生活上必須清新。要思想純正，品行端正，在各種誘惑面前把 握住自己，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，嚴守黨紀(jì)國法，牢記規(guī)章制度，時時處處嚴格約束自己。黨員干部貪污腐化，就是對黨和人民事業(yè)的背叛。要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)，切實加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，加強對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強對總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚?！睂?黨忠誠，是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅強政治保證，也是打造 xx 干部隊伍必須解決的重大原則問題。xx 干部的工作怎么樣、 xx 干部的作風(fēng)怎么樣， xx 服務(wù)對象說了算。 ((一 ))堅守“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的立身之本 黨的十八大以來，總書記在不同場合多次提出好干部標(biāo)準(zhǔn)問題，而“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，這“三句話”正是對好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括和樸素表達，也是新時期 xx干部的實踐準(zhǔn)則和奮斗方向。對不守紀(jì)律不講規(guī)矩的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，勤滅蠅、勇打虎，絕不手軟。不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，確保在政治方向上不走岔、走偏?？追蜃釉赋膺@些人是“同而不和”的丑類，我們黨豈能容忍 !以刮骨療毒的決心和勇氣除 惡務(wù)盡，徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤，才能形成和鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些人，自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當(dāng)后盾，將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上，沆瀣一氣、貪贓枉法，一榮俱榮、一損俱損。必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。 在談到