【導(dǎo)讀】煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，而國(guó)有煤炭企業(yè)又在煤炭行業(yè)起著主導(dǎo)作用。闊的發(fā)展空間和前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素。人力資源管理的內(nèi)涵日漸豐富，作用日。益強(qiáng)大，深刻的影響著企業(yè)管理的方方面面。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，資源是為了創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富而投入于生產(chǎn)活動(dòng)中的一切要素。《辭?！分?，資源是指“資財(cái)?shù)膩碓础?。資本資源、信息資源、時(shí)間資源和人力資源。躍的因素，也是一切資源中最重要的資源，被稱為“資源中的資源”。數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面。人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)就是為了實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，利用現(xiàn)代科學(xué)技。開發(fā)，并給予他們報(bào)酬而有效激勵(lì)與開發(fā)利用。造的繁榮中共同獲得幸福，以實(shí)現(xiàn)每個(gè)人在社會(huì)生活中的奮斗目標(biāo)?？飚a(chǎn)業(yè)集團(tuán)化的建設(shè),以提高產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。都離不開人力資源戰(zhàn)略的配合。不同的煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要求不同的與之相適

　　

【正文】 按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方針，可采取咨詢、兼職、人才租賃等方式靈活引進(jìn)企業(yè)外部智力，有效解決工作過程中的技術(shù)難題。 （六）多策并舉選拔使用人才 人才重在使用，重在激發(fā)活力。要進(jìn)一步完善人才使用各項(xiàng)政策，在企業(yè)快速發(fā)展的過程中，創(chuàng)造條件，大膽使用，為人才成長(zhǎng)進(jìn)步提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓人才切實(shí)感受到事業(yè)的發(fā)展需要人才，發(fā)展的事業(yè)成就人才，以充分調(diào)動(dòng)各類人才的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。 。發(fā)揮老區(qū)生 產(chǎn)礦井人才資源優(yōu)勢(shì)，在保證安全生產(chǎn)所需的前提下，積極向新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目培養(yǎng)輸送各類專業(yè)技術(shù)人才。新區(qū)煤礦項(xiàng)目盡量按照本土化原則組建員工隊(duì)伍，所需普通員工盡量從當(dāng)?shù)卣衅?，依法簽訂勞?dòng)合同，規(guī)范用工，實(shí)現(xiàn)人力資源供應(yīng)渠道多元化。收購(gòu)整合的地方煤礦，凡確定由老區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的，原則上分別由老區(qū)負(fù)責(zé)配備主體專業(yè)技術(shù)管理人員；收購(gòu)的新區(qū)煤礦，除部分關(guān)鍵崗位外，所急需的煤礦主體專業(yè)人才和一線員工可面向社會(huì)公開招聘。通過人才資源的統(tǒng)籌調(diào)配，盤活人才資源，提高人才資源配置效益，讓優(yōu)秀人才大顯身手，讓閑置人才有用武之地，讓緊 缺急需人才的地方和崗位得到及時(shí)補(bǔ)充，防止人才閑置和浪費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，要千方百計(jì)留住人才， 靠事業(yè)留人，靠感情留人 ，靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?，?duì)關(guān)鍵崗位的重要人才，要在發(fā)揮他們作用、保障他們權(quán)益的同時(shí)，加強(qiáng)流動(dòng)預(yù)測(cè)，規(guī)范流動(dòng)程序，防止 21 人才流失。 。創(chuàng)新人才選拔機(jī)制，探索實(shí)施管理人員差額提名、差額考察，逐步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性選拔管理人員的范圍 ，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。 技術(shù)管理崗位缺員補(bǔ)充，實(shí)行公開競(jìng)聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，變“相馬”為“賽馬”。建立管理人才輪崗交流制度，使機(jī)關(guān)與 基層、行政與黨務(wù)、各單位之間管理人員的崗位交流成為一種常態(tài)，努力培養(yǎng)復(fù)合型人才。技能人才的選拔以職業(yè)技能鑒定為主渠道，遵循“考評(píng)結(jié)合，以考為主”的原則，將 一線操作技能工人中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握一定專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和特殊技能 的實(shí)用型優(yōu)秀技能人才選拔出來。 堅(jiān)持 定期 開展技能競(jìng)賽、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)，為技能人才提供廣闊的成才空間 。 、技術(shù)崗位合理流動(dòng)。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)員工和主體專業(yè)技術(shù)管理人才緊缺的實(shí)際，繼續(xù)深化二級(jí)單位機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)地面人員，充實(shí)生產(chǎn)崗位。一是提高待遇引導(dǎo)人才向生產(chǎn)、技術(shù)崗位流動(dòng)。堅(jiān) 持收入分配向生產(chǎn)一線、技術(shù)人才、邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜的政策。適當(dāng)提高井下員工收入；適度提高工程技術(shù)人才收入，落實(shí)兌現(xiàn) 專業(yè)技術(shù)人才 崗位津貼待遇；適度提高在邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才薪酬，形成薪酬分配的有效保障和激勵(lì)。二是鼓勵(lì)轉(zhuǎn)崗從事生產(chǎn)、技術(shù)崗位工作。根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要，有計(jì)劃地從非煤生產(chǎn)單位抽調(diào)原在煤礦生產(chǎn)技術(shù)崗位工作的員工，經(jīng)培訓(xùn)后重新回井下崗位工作。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)和地面單位員工自愿轉(zhuǎn)崗，特別是鼓勵(lì)具有煤礦主體專業(yè)學(xué)歷、不在安全生產(chǎn)技術(shù)崗位工作的人員轉(zhuǎn)崗歸隊(duì)。凡具有主體專業(yè)學(xué)歷、年齡在 40 周歲以下的，原則上都要轉(zhuǎn)崗歸隊(duì)，進(jìn)一步穩(wěn) 定和壯大井下生產(chǎn)一線和工程技術(shù)人員隊(duì)伍。三是拓寬用人渠道，加大人才返聘力度。在煤業(yè)快速發(fā)展、煤礦主體專業(yè)人才匱乏的特殊時(shí)期，對(duì)礦區(qū)內(nèi)已離崗（退休）、具有豐富生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的原煤礦主體專業(yè)人才，根據(jù)工作需要，凡具備使用（返聘）條件的，可使用（返聘）到需要的安全生產(chǎn)技術(shù)管理崗位。 ，做好富余人員的轉(zhuǎn)移工作。發(fā)展是解決所有問題的根 22 本和關(guān)鍵。企業(yè)的快速發(fā)展，將創(chuàng)造大量新的就業(yè)崗位，既為各類人才提供了施展才華的廣闊空間，也為企業(yè)富余人員的轉(zhuǎn)移開辟了安置渠道。要 堅(jiān)持有序分流，妥善做好 富余人員的 轉(zhuǎn)崗安 置 ，特別是做好非煤虧損項(xiàng)目的人員分流安置工作。要 根據(jù) 省內(nèi)外 新區(qū)建設(shè)和 企業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度，分期、分批 分流安置各單位轉(zhuǎn)崗人員 。 男性 員工原則上首先考慮 安排井下崗位 ， 女性補(bǔ)充到 所需 地面 崗 位。通過富余員工轉(zhuǎn)移，盤活礦區(qū)人力資源，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。 ，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。健全完善人才工作投入機(jī)制，堅(jiān)持人才投資優(yōu)先原則，增加人才資本投入，支持引進(jìn)和培養(yǎng)高層次、急需專業(yè)人才，為人才發(fā)展提供資金保障。建立健全以深化薪酬分配制度改革為重點(diǎn)的人才激勵(lì)機(jī)制，將專業(yè)人才的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以 及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，向優(yōu)秀人才、貢獻(xiàn)突出人才、關(guān)鍵崗位、艱苦崗位傾斜。堅(jiān)持“兩條腿”走路，建立完善職務(wù)與技術(shù)職級(jí)并行制度，暢通技術(shù)人才成長(zhǎng)的綠色通道，實(shí)行職級(jí)與待遇相掛鉤，合理制定行政管理職務(wù)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)的薪酬分配政策，使二者成才進(jìn)步、收入分配相協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)技術(shù)人員安心、專心做好技術(shù)崗位工作。 建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，克服唯學(xué)歷、唯論文傾向，注重靠 能力 和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。建立在重大科研、工程項(xiàng)目實(shí)施和急難險(xiǎn)重工作中發(fā)現(xiàn)、 識(shí)別人才的機(jī)制。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，把評(píng)價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才結(jié)合起來，堅(jiān)持在實(shí)踐和群眾中識(shí)別人才、發(fā)現(xiàn)人才。 。 加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。注重復(fù)合型人才培養(yǎng)，破除論資排輩、求全責(zé)備觀念，加大對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和資助力度 ，采取及早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)等特殊措施，有意識(shí)地把優(yōu)秀青年專業(yè)人才放到重要崗位和重要項(xiàng)目去鍛煉，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成 就人才，使大批 23 青年人才持續(xù)不斷涌現(xiàn)出來。加大高層次骨干人才培養(yǎng)選拔力度，通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才的示范引領(lǐng)，帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。 （七）不斷提高管理者素質(zhì) 一是對(duì)人力資源工作者進(jìn)行強(qiáng)制性“充電”，使之盡快掌握現(xiàn)代人力資源的應(yīng)有之義 。二是要及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，要按照現(xiàn)代人力資源的管理要求，及時(shí)設(shè)置完備而高效的管理機(jī)構(gòu) 。三是要建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)人力資源管理部門和管理者，堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)常性的績(jī)效考評(píng)，評(píng)優(yōu)罰劣，形成促進(jìn)機(jī)制。四是勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新。要通過對(duì)人力資源開發(fā)和管理工作的不斷創(chuàng)新，不斷實(shí)踐，促進(jìn)人力資 源開發(fā)和管理工作向更高層次邁進(jìn)，確保人力資源的開發(fā)不斷適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)而取得更為有效的管理效果。 目前， 我國(guó) 正處于 全面建設(shè)小康 社會(huì) 的重要戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期，是煤炭 工業(yè) 走新興工業(yè)化道路，進(jìn)行 現(xiàn)代 企業(yè)制度的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)的良好 發(fā)展離不開人力資源的管理與開發(fā)。特別是對(duì)于煤炭行業(yè)這樣用人多、效率低、社會(huì)形象較差的傳統(tǒng)企業(yè)，如果不從根本上進(jìn)行人力資源管理與開發(fā)，盡快提高從業(yè)人員的思想道德水平和科技文化素質(zhì)，要想改變行業(yè)面貌，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條新興工業(yè)化道路，是不可能的。所以，對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)來說，應(yīng)該加快人力資源管理現(xiàn)代化改革的速度和深度，使其 盡快 成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。 24 致 謝 在 3 年的研究生學(xué)習(xí)與研究過程中，自己經(jīng)過研究探索的課題 —— 國(guó)有煤炭企業(yè)人力資源管理研究終于得以成文，自己也深感研究工 作的艱辛，也領(lǐng)悟到學(xué)無止境中有所收獲的愉悅，也真誠(chéng)的希望那些在我學(xué)習(xí)過程中給予指導(dǎo)幫助的人們一起來分享這些愉悅。 十分感謝我的導(dǎo)師 ***教授，在李教授的指導(dǎo)下，我經(jīng)歷了選題、閱讀文獻(xiàn)、積累知識(shí)、艱苦攻關(guān)，到撰寫論文這樣一個(gè)完整的科研訓(xùn)練過程，從而明顯提高了從事科研工作的能力。 2020 年 12 月 25 參考文獻(xiàn) [1] 譚章祿 、 趙建明 、 ?；?、 李海波 、 羅智霞等 ，煤炭企業(yè)人力資源管理，第 1 版，北京：煤炭工業(yè)出版社， 2020 年 。 [2] 唐軍華 ， 煤炭企業(yè)人力資源管理 ，第 1 版，北京：煤炭工業(yè) 出版社， 2020年 。 [3] 蘇立功 ， 煤炭經(jīng)濟(jì)研究文選 ，第 1 版，北京：煤炭工業(yè)出版社， 2020 年 。 [4] 加里德斯勒 (Gary Dessler),人力資源管理 , 第 1 版 ， 北京： 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