【導(dǎo)讀】一輛西藏博達(dá)旅游客運(yùn)公司的金龍。人死亡，兩人失蹤，13人受傷。經(jīng)拉薩市公安局交警支隊(duì)鑒定，此次。當(dāng)所造成的，駕駛員負(fù)全部責(zé)任。此次事故是自1980年西藏對(duì)外開放。旅游以來，發(fā)生的第一起重大旅游道路交通事故。待，由其負(fù)責(zé)安排旅游團(tuán)的2天行程。保險(xiǎn)金的賠償和支付等善后事宜。經(jīng)過多次協(xié)商，涉及事故的旅行社。與遇難者家屬達(dá)成賠付協(xié)議，每位遇難者家屬獲賠25萬元。者賠償金由西藏人保財(cái)險(xiǎn)支付。2021年8月20日，傷員全部陸續(xù)出院、的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，影響較為巨大。青藏鐵路通車引發(fā)了全國(guó)。涉及此次事故的四家旅行社，都是由非法掛靠承包的門市部收。這種市場(chǎng)爆發(fā)性增長(zhǎng)、西藏地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。2021年以前，西藏的交管部門對(duì)司機(jī)超時(shí)超速駕駛甚至酒后。西藏地區(qū)已發(fā)生了4起旅游交通事故，共造成1人死亡、28人受傷。相對(duì)而言，西藏旅游具有較大風(fēng)險(xiǎn)性，通過暗訪調(diào)查旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)違反。兩名隨單位組團(tuán)參加拓展旅游的旅游者在

　　

【正文】 品，或者希望得到什么樣的補(bǔ)償才愿意放棄對(duì)該商品的消費(fèi)。 （ 1）居民生活影響情況 閬中分為古城區(qū)和新城區(qū)，兩城區(qū)居民基本情況和所受旅游發(fā)展的影響存在差別，因此深入分析兩城區(qū)居民的不同情況，得到下列結(jié)果。 反映出古城新城區(qū)的居住設(shè)施條件優(yōu)于古城區(qū)。年齡偏輕者（經(jīng)商者除外）多搬出古城，選擇新城區(qū)居住。居民對(duì) 閬中旅游資源非使用價(jià)值的支付意愿不強(qiáng)。受居住地和教育程度影響較大。因此要通過各種方式鼓勵(lì)居民從事旅游業(yè)，形成良性互動(dòng)局面，提高古城居民參與度。 （ 2）居民對(duì)環(huán)境影響的感知結(jié)果 居民大部分對(duì)閬中旅游發(fā)展成肯定態(tài)度，認(rèn)為旅游能促進(jìn)閬中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是居民對(duì)于旅游使就業(yè)機(jī)會(huì)增多這一項(xiàng)感知不強(qiáng)烈。這說明居民參與度不高。又再一次證明提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c度的重要性。 %古城居民和 %新城居民認(rèn)為旅游只使少數(shù)人受益的數(shù)據(jù)也說明了居民自身受文化程度和參與情況的制約，認(rèn)為旅游收益分配不均。因此政府和名城投資公司應(yīng)該增加對(duì)旅游相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，以便他們更好的參加進(jìn)來，推動(dòng)旅游發(fā)展，并從中獲得利益。 四、閬中的旅游發(fā)展發(fā)展措施 旅游發(fā)展結(jié)合文化活動(dòng) 2021 年，閬中舉全市之力，集全民之智，將 閬中古城創(chuàng)建為川東北首個(gè)國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)和四川省首批旅游度假區(qū)，成功舉辦了 2021 年中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)。成功推出“風(fēng)水古城”燈光展演、《閬苑飛歌》等大型實(shí)景文藝表演等文化旅游產(chǎn)品。以此為契機(jī)，實(shí)施了近 200個(gè)文化旅游建設(shè)項(xiàng)目。復(fù)建了古城文廟、北街牌坊、西城門樓等標(biāo)志性古建筑，完善了白塔山、錦屏山等景區(qū)配套功能，建成并開放了淳風(fēng)祠景區(qū)等。 基礎(chǔ)建設(shè)，打造品牌文化實(shí)施“城南天下”特色街區(qū)等綜合休閑區(qū)開發(fā)，加快戴斯大酒店、盤龍山溫泉度假酒店建設(shè)，打造花間堂客棧、南津關(guān)文化酒店和錦衣巷等特色文化院落，推進(jìn) 熊貓樂園二期、扶元堂二期項(xiàng)目建設(shè)。打造休閑文化產(chǎn)品，提升《閬苑飛歌》等節(jié)目質(zhì)量，推出大中型室內(nèi)演展節(jié)目，加快金沙湖水上娛樂項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，著力打造淳風(fēng)祠 .天宮院國(guó)際風(fēng)水文化體驗(yàn)區(qū)，營(yíng)造休閑文化旅游環(huán)境。在國(guó)內(nèi)外高端媒體持續(xù)進(jìn)行旅游形象宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等高新興媒體，加大重點(diǎn)客源地旅游營(yíng)銷力度，擴(kuò)大閬中古城國(guó)家 5A 級(jí)旅游景區(qū)品牌影響力。按照“鞏固成渝西、拓展長(zhǎng)珠環(huán)、開發(fā)港澳臺(tái)”的營(yíng)銷思路，優(yōu)化旅游營(yíng)銷策略，深化旅游區(qū)域合作，大力拓展客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)年接納文化旅游消費(fèi)國(guó)內(nèi)外旅客600 萬 人次以上，實(shí)現(xiàn)文化旅游綜合收益 50 億元以上、門票收入 3500萬元以上。 加強(qiáng)活動(dòng)交流 積極參加全省“三大活動(dòng)”、西博會(huì)等文化交流活動(dòng)。新引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目 24 個(gè)，協(xié)議總投資超過 120 億元。加強(qiáng)國(guó)際交流，邀請(qǐng) 25個(gè)國(guó)家（地區(qū)） 350 余名代表參加了國(guó)際文化旅游節(jié)，與美國(guó)查爾斯頓、德國(guó)波恩等古城共同發(fā)布《世界古城保護(hù) .閬中宣言》與美國(guó)托馬斯威爾市等建立友好合作關(guān)系，與比利時(shí)瓦隆州做客央視《城市 1 對(duì) 1》欄目；組織王皮影藝術(shù)團(tuán)再次赴法國(guó)交流演出；代表中國(guó)古城和四川宜居城市參展首屆中歐城市博覽會(huì)，受到廣泛關(guān)注和 好評(píng)。南津關(guān)、濱江新天地、張飛牛肉義園等片區(qū)服務(wù)業(yè)充滿生機(jī)，大蓉和、新世紀(jì)百貨等知名品牌入駐閬中，國(guó)際商貿(mào)城、火車站現(xiàn)代物流園等文化產(chǎn)業(yè)成功建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長(zhǎng) 15%。 建立文化相應(yīng)設(shè)施 目前，我市配齊了 46 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、 4 個(gè)辦事處文化活動(dòng)中心、27 個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室和 41 村級(jí)文化活動(dòng)室的文化設(shè)施設(shè)備，文化館、圖書館、博物館、文化站、文化茶園、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施全面建成并免費(fèi)開放。城市景區(qū)常年有文化旅游節(jié)目巡學(xué)演，社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會(huì)等常年群眾性健身舞、民眾文化活動(dòng)開展， 城市居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾參與各項(xiàng)文化活動(dòng)熱情空前高漲。農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、萬人廣場(chǎng)舞大賽及豐富多彩的送文化下鄉(xiāng)等品牌文化活動(dòng)惠及城鄉(xiāng)，文化惠民取得了實(shí)實(shí)在在的成效，受到廣大游客和市民的歡迎和好評(píng)，促進(jìn)了閬中文化旅游事業(yè)的全面發(fā)展。 五、總結(jié)和建議 從閬中景區(qū)的案例分析我們可以得知，閬中實(shí)行兩權(quán)分離后，短短幾年時(shí)間里，景區(qū)發(fā)展取得了比較顯著的成效，企業(yè)化管理的方式激活了古城的生命力，促進(jìn)了古建筑和文物的保護(hù)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到一定的推進(jìn)作用。居民對(duì)旅游發(fā)展持肯定態(tài)度，閬中古城開發(fā)算得上比較成功的案例，通過閬中的情況，基于旅游與 當(dāng)?shù)匚幕娜诤习l(fā)展上來說，我們可以得出一些比較有效的建議和注意事項(xiàng)。 兩權(quán)分離 閬中古城采取兩權(quán)分離，政府控股的模式。以企業(yè)模式進(jìn)行旅游開發(fā)和管理，極大的促進(jìn)了閬中旅游業(yè)的發(fā)展。在對(duì)其開發(fā)和經(jīng)營(yíng)方式研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合居民對(duì)旅游資源的支付意愿和感知態(tài)度及其他景區(qū)分離的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)政府通過走市場(chǎng)化道路，弱化投資職能，強(qiáng)化規(guī)劃、保護(hù)和引導(dǎo)職能，而經(jīng)營(yíng)管理的職能則交給市場(chǎng)，這都是發(fā)展旅游業(yè)的基本戰(zhàn)略。體現(xiàn)了這種模式的優(yōu)越性。 提高居民參與度 根據(jù)居民的居住地、職業(yè)、性別、年齡段、教育程度和收入等差異，政府 要在宣傳和引導(dǎo)方面因人而異，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚圆煌姆绞絽⑴c到旅游發(fā)展中去，處理好拆遷安置事項(xiàng)。政府機(jī)關(guān)人員要做好示范性工作。多開發(fā)游客和居民都可參加的特色旅游活動(dòng)，使客人能感受到和地方居民一同傳承著的千百年的文明，給人以真實(shí)之感，而不會(huì)認(rèn)為這些活動(dòng)只是吸引游客眼球的活動(dòng)表演。鼓勵(lì)資金充足者投資景區(qū)開發(fā)或經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，退休或時(shí)間充裕的居民參加相應(yīng)的宣傳活動(dòng)，既能自我休閑又能增加旅游特色。這樣更能減少耗損，摩擦性成本，更快的將商業(yè)旅游的發(fā)展和當(dāng)?shù)氐奈幕诤稀? 加強(qiáng)教育 在旅游開發(fā)的過程中，加強(qiáng)旅游知識(shí)的傳播和 培訓(xùn)。要像閬中古城關(guān)于當(dāng)?shù)鼐用竦膶?duì)旅游發(fā)展的環(huán)境感知研究一樣，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜魏途皡^(qū)的認(rèn)識(shí)要到位，并且要提供相應(yīng)的旅游培訓(xùn)和基礎(chǔ)環(huán)境保護(hù)知識(shí)。還要對(duì)景區(qū)居民進(jìn)行引導(dǎo)，保護(hù)城區(qū)是居民的共同責(zé)任，便于景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，減少由于過度商業(yè)化而導(dǎo)致破壞環(huán)境，破壞旅游資源，爭(zhēng)取在旅游的發(fā)展和融合當(dāng)中尋求一個(gè)平衡點(diǎn)，穩(wěn)定適度發(fā)展。 政府主導(dǎo)根據(jù)閬中古城的例子分析，旅游文化局及政府的作為起到了很大的作用。通過開展文化交流和當(dāng)?shù)嘏e辦民俗活動(dòng)，對(duì)閬中的宣傳起到了重大的影響，還有具體措施中也體現(xiàn)了其重大意義。在文化的保護(hù)上出臺(tái) 相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，對(duì)犧牲利益比較大的居民安排適宜的工作崗位等等。 六、結(jié)語 本文以閬中古城景區(qū)的開發(fā)情況和發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜魏臀幕木唧w情況，搜集了相應(yīng)的資料和一些重大措施，總結(jié)了一些關(guān)于旅游開發(fā)在當(dāng)?shù)厝诤习l(fā)展的具體的執(zhí)行方案和方法。希望通過這些具體的呈現(xiàn)，能夠幫助相關(guān)的景區(qū)提供一定的事項(xiàng)和建議，供大家指點(diǎn)和參考、交流。 第五篇：旅游合同案例分析 旅游合同案例分析 10110226 潘穎 某旅行社在某市日?qǐng)?bào)上刊登廣告，打出“國(guó)內(nèi)精品線路游”，并規(guī)劃了若干條旅游線路，其中包括南寧、越南下龍、河內(nèi)、海防，北海雙飛 8日游，定為每周 二、周六發(fā)團(tuán)，并且注明報(bào)名辦法為：第一，電話咨詢旅游線路；第二，傳真簽訂旅游合同；第三，指定銀行賬戶存款；第四，十人以上可以上門服務(wù)等。由于報(bào)社在排版時(shí)失誤，將每人旅游費(fèi)用 3200 元人民幣排版成 320 元人民幣。外地游客李某通過電話向旅行社提出參加某種旅游線路旅游，他在電話中問道：“一切都按照?qǐng)?bào)紙上刊登的廣告內(nèi)容辦嗎？”旅行社接待人員給予了肯定回答，并告訴了他開戶銀行賬號(hào)以及出發(fā)時(shí)間。隨后李某將 320 元人民幣存到了該賬號(hào)上，并向單位請(qǐng)了年休假，按照預(yù)定出發(fā)時(shí)間提前趕到了旅行社。當(dāng)李某被告知旅游 費(fèi)用是 3200 元而不是 320 元時(shí)，他提出不參加旅游了，但要求旅行社退還 320 元并賠償雙倍費(fèi)用，還要承擔(dān)其路費(fèi)、誤工費(fèi)等，理由是他依照?qǐng)?bào)紙上的條件已經(jīng)與旅行社達(dá)成協(xié)議。雙方協(xié)商不下，李某遂以該旅行社欺詐消費(fèi)者為由向人民法院提起訴訟。 思考題 該旅行社在某市日?qǐng)?bào)上刊登的旅游廣告是要約嗎？為什么？ 該旅行社是否構(gòu)成欺詐消費(fèi)者？能否滿足李某提出的賠償要求？ 案例解析 《合同法》第十四條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示。”《合同法》第十五條規(guī)定：“要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價(jià)目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)?！币s和要約邀請(qǐng)都是發(fā)生在訂立合同的過程中一種意思表示，但二者在法律上有不同的意義。要約是要約人自己希望和他人訂立合同的意思表示，是要約人主動(dòng)向相對(duì)人提出以訂立合同為直接目的的；而要約邀請(qǐng)是當(dāng)事人希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，實(shí)際上是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為，它不因相對(duì)人的承諾而訂立合同，也不對(duì)要約邀 請(qǐng)人產(chǎn)生法律效力。本案例中，該旅行社在報(bào)紙上刊登的廣告符合要約邀請(qǐng)的條件，因此該旅行社在某市日?qǐng)?bào)社刊登的旅游廣告不是要約，而是要約邀請(qǐng)。 該旅行社不構(gòu)成欺詐消費(fèi)者行為。因?yàn)閳?bào)紙上的旅游價(jià)格是由于報(bào)社排版失誤造成的，旅行社主觀上沒有欺詐的故意。況且，從旅游線路的安排上來看，若干旅游景點(diǎn)以及雙飛的運(yùn)輸方式，僅收費(fèi) 320 元根本不可能，這是一般人都可以理解的。但是，旅行社未能將報(bào)社排版失誤及時(shí)通知旅游者，未履行及時(shí)通知義務(wù)，這本身是旅行社自身的過錯(cuò)，因此旅行社應(yīng)負(fù)一定的賠償責(zé)任。本案中，游客李某未能在電話中進(jìn)一 步細(xì)致核對(duì)就貿(mào)然出行，其本身也具有一定的責(zé)任。所以旅行社在退還游客李某 320 元旅游費(fèi)及路費(fèi)、誤工費(fèi)后，不再承擔(dān)其他賠償責(zé)任。