【導(dǎo)讀】發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路，是。成小康社會(huì)具有積極推動(dòng)作用。體經(jīng)濟(jì)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面深入調(diào)研。聽(tīng)，就是聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?？矗褪强脆l(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、資料和村級(jí)集。級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)建議、應(yīng)該采取的工作舉措。共走訪了68個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì)30多場(chǎng)次，訪談黨員群眾260多人，基本摸清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及助推脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀。殼”“薄弱”難題，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和收入都有了很大的增長(zhǎng)。今年以來(lái)，全縣先。續(xù)增收不強(qiáng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然十分薄弱，發(fā)展壯大也面臨較多困境。落，于2021年12月試點(diǎn)建成總裝機(jī)容量600千瓦左右的光伏電站，村光伏電站，估算投資億元。個(gè)分布式聯(lián)村光伏電站項(xiàng)目計(jì)劃于2021年實(shí)施。貧困戶(hù)不低于股金的8%、6%和%進(jìn)行分紅，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣323個(gè)有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累的村中，四是以整合產(chǎn)業(yè)資金為渠道，推行“產(chǎn)業(yè)資金撬動(dòng)型”發(fā)展模式。

　　

【正文】 增加集體收入。 【 篇四】 發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是新時(shí)期新階段對(duì)農(nóng)村 “ 統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng) ” 基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、提高農(nóng)村公共服務(wù)能力、完善農(nóng)村社會(huì)治理的重要舉措，也是我市如期完成脫貧摘帽的重要組成部分。為進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。找準(zhǔn)我市在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在 的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，助推當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作。根據(jù)市政協(xié)常委會(huì) 2021 年工作要點(diǎn)要求，市政協(xié)開(kāi)展了對(duì)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)研。本次調(diào)研由市政協(xié)副主席松建華帶隊(duì)，伍紹江副主席參加，邀請(qǐng)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，組織部分州市政協(xié)委員，聯(lián)合市人民政府、市委組織部、市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)局、市畜牧局、市生物創(chuàng)新辦、市扶貧辦等單位參加。調(diào)研組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、走訪座談等方式，對(duì)全市的 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，深入到 4 個(gè)典型的村進(jìn)行走訪座談，針對(duì)存在的問(wèn)題和困難提出意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。 一、基本情況 近年來(lái)，在香格里拉市委、市政府的高度重視下，我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作初顯成效，在 2021 年，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔 2021〕 197 號(hào)）和《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好 2021 年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的通知》（云財(cái)農(nóng)改〔 2021〕 5 號(hào)）的要求，安排我市扶持資金 1000 萬(wàn)元開(kāi)展試點(diǎn)工作。為全面做好香格里拉市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，成立了以市人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的香格里拉市扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后印發(fā)了《香格里拉市扶 持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》等相關(guān)文件，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，讓廣大鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了較為全面的認(rèn)識(shí)，把試點(diǎn)工作作為當(dāng)前和今后發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。 2021 年共計(jì)投入扶持資金 1800 萬(wàn)元（包括香格里拉市級(jí)各部門(mén)整合資金 800萬(wàn)元）， 2021 年扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金共計(jì)投入 2021 萬(wàn)元（包括云南省級(jí)扶持資金 1000 萬(wàn)元和滇滬合作項(xiàng)目資金 1000 萬(wàn)元），在各級(jí)共同努力下我市計(jì)劃力爭(zhēng)到 2020年全市 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 62個(gè)村都有可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)組織。主要做法：一是發(fā)展 “ 股份合作經(jīng) 濟(jì) ” 項(xiàng)目，全市 62 個(gè)行政村（社區(qū)）中， 49 個(gè)行政村（社區(qū)）有集體經(jīng)濟(jì)收益或?qū)嵤?qiáng)基惠農(nóng) “ 股份合作經(jīng)濟(jì) ” 項(xiàng)目，占 %， 13 個(gè)行政村（社區(qū)）無(wú)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，占 %。以股份合作項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，對(duì)部分無(wú)集體經(jīng)濟(jì)的村（社區(qū)）安排了 2560 萬(wàn)元的項(xiàng)目資金，發(fā)放了 800 萬(wàn)元的致富貸款。三是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，采取 “ 公司 +黨組織 +農(nóng)戶(hù) ” 或 “ 合作社 +黨組織 +農(nóng)戶(hù) ” 的活動(dòng)模式。四是通過(guò)發(fā)展壯大集體專(zhuān)業(yè)合作社，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目等來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作?？傊谑形姓骷?jí)相關(guān)部門(mén)各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力下，我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)謀劃、大力資金扶持，多層次、多渠道、多形式破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，為我市發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題及原因 近年來(lái)我市在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收工作中，各級(jí)各部門(mén)都做了大量的工作，進(jìn)行了許多有益的探索和實(shí)踐，農(nóng)民增收取得了十分可喜的成績(jī)。但一些好的政策還停留在文件層面，缺乏有力的督查和切實(shí)的實(shí)施，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作也還存在著許多困難和問(wèn)題： (一）缺乏發(fā)展思路，沒(méi)有一個(gè)明晰思路。通過(guò)調(diào)研座談的情 況來(lái)看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思想認(rèn)識(shí)不足，缺乏主動(dòng)性，不善于想辦法，找路子，如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，絕大多數(shù)的村干部基本沒(méi)有思考，對(duì)上級(jí)撥付的扶持資金不知道如何利用。家底摸不清，不因地制宜，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在小、散、亂局面。 (二）底子薄，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)后勁不足。集體資源現(xiàn)狀制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，有些由于地處山區(qū)，遠(yuǎn)離中心城市，可利用土地資源較少，集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展空間小，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。目前，我市還有部分 “ 空殼村 ” 的存在，另 外無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村莊只能靠上級(jí)劃撥經(jīng)費(fèi)來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也助長(zhǎng)了 “ 等、靠、要 ” 等思想。 (三）困難多，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)起步難。目前我市鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策少。一直以來(lái)都是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和支農(nóng)惠民投入多，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策少，對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的指導(dǎo)。 （四）管理弱，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難。由于農(nóng)村懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的管理人才缺乏，造成管理水平低，運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位。村級(jí)組織對(duì)集體 “ 三資 ” 缺乏有效的管理，在集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思考。 （五）產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，農(nóng)業(yè)特色不足，尚未形成規(guī)模。種養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，群眾生產(chǎn)積極性不高。在具體發(fā)展項(xiàng)目、發(fā)展措施上仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展或突破，工作更多還停留在設(shè)想層面上。村級(jí)組織法紀(jì)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，已實(shí)施合作的項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)組建監(jiān)督機(jī)構(gòu)、明確監(jiān)督職責(zé)，集體資產(chǎn)、資源在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中組織監(jiān)管、群眾監(jiān)督存在漏洞。 三、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議 為了全面落實(shí)市委市政府《香格里拉市扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》中提出的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，通過(guò)調(diào)研，在此，我們提出如下意見(jiàn)和建議： （一）建議政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)發(fā)展。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)。全市各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)村要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實(shí)際，在制定好規(guī)劃的基礎(chǔ)上建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確發(fā)展目標(biāo)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，助推我市如期完成脫貧摘帽工作，確保實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的 “ 十三五 ” 各項(xiàng)農(nóng)民增收發(fā)展目標(biāo)。 (二）轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，更新觀念，提高發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)注重人才技能培訓(xùn)。建議市委組織部、市委黨校、市人社局、市農(nóng)科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)人才上加強(qiáng)技能培訓(xùn) 力度。集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于思路，所以要幫助村干部理清發(fā)展思路，要加大村干部在政治上、思想上的教育，提高理論水平及黨性修養(yǎng)，讓村干部把思想和行動(dòng)更加自覺(jué)落實(shí)到市委的決策部署上來(lái)，使其明白發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義。 (三）建議政府因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極穩(wěn)妥，找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)，依托自身的優(yōu)勢(shì)，把握好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)發(fā)展路子及方式。發(fā)揮資源，通過(guò)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、成立專(zhuān)業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等措施，形成 “ 一村一品、一村一業(yè) ” 發(fā)展格局。 （四）創(chuàng)新服務(wù)方式，努力增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。鼓勵(lì)村集體創(chuàng)辦、領(lǐng)辦 “ 支部 +合作社（企業(yè)） +農(nóng)戶(hù) ” 模式的服務(wù)實(shí)體，開(kāi)展生產(chǎn)性、生活性、代理性、綜合性等有償服務(wù)。村集體依托各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)性服務(wù) ,依托電商平臺(tái)探索發(fā)展電子商務(wù)。按照 “ 互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè) +企業(yè) +農(nóng)民 ” 發(fā)展思路，從資金、技術(shù)、平臺(tái)、培訓(xùn)等方面大力扶持，鼓勵(lì)村集體打造特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易、旅游、文化展示的電子商務(wù)，暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加村集體和農(nóng)民收入。推行市農(nóng)科局、市政務(wù)服務(wù)中心、市供銷(xiāo)社、市信用聯(lián)社、市工信局、市 市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加快城鄉(xiāng)資源互動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。 (五）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育村集體經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。實(shí)施 “ 鄉(xiāng)村旅游 ” 模式，通過(guò)健全完善交通道路、供水、供電、通訊、餐飲、住宿、文化娛樂(lè)、休閑觀光、停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)項(xiàng)目，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘香格里拉農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，建立鄉(xiāng)村旅游合作社，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，打造特色美味，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美食，創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)，打 (五）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育村集體經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。實(shí)施 “ 鄉(xiāng)村旅游 ” 模式，通過(guò)健全 完善交通道路、供水、供電、通訊、餐飲、住宿、文化娛樂(lè)、休閑觀光、停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)項(xiàng)目，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，充分挖掘香格里拉農(nóng)耕文化底蘊(yùn)，建立鄉(xiāng)村旅游合作社，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，打造特色美味，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美食，創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)，打造民俗村，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)、文化、農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)融合發(fā)展。 (六）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。鼓勵(lì)村集體獨(dú)資或合資創(chuàng)辦土地經(jīng)營(yíng)管理股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資產(chǎn)、資金折 股入社。實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。 (七 )建議各相關(guān)部門(mén)從選強(qiáng)配優(yōu)班子成員入手實(shí)施好領(lǐng)頭雁工程。一是選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，深入實(shí)施 “ 領(lǐng)頭雁 ” 工程。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民，選派好 “ 第一書(shū)記 ” 按照市委 “ 因村制宜，一村一策 ” 的要求，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，三是多途徑優(yōu)選村班子成員。從加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，從企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀分子中選拔經(jīng)濟(jì)型人才。 （八）抓龍頭引領(lǐng)，走企業(yè)（專(zhuān)合組織）帶動(dòng)的路子。積極探索 “ 龍頭企業(yè) +基地 +農(nóng)戶(hù) ” 的經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村集體和企業(yè)的共同發(fā)展。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。確保村級(jí)集體健康發(fā)展。這種模式很好的解決農(nóng)民增收，就業(yè)渠道。 （九）建議市委、市政府堅(jiān)持輸血與造血并重，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是項(xiàng)目?jī)A斜政策。明確把涉農(nóng)項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目等資金重點(diǎn)用于建設(shè)村級(jí)集體種植業(yè)基地、養(yǎng)殖業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等。二是用地優(yōu)惠政策。支持村三委在遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)集體現(xiàn)有土地發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。三是稅收減免政策。對(duì)引進(jìn)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初 加工龍頭企業(yè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的，暫免征收企業(yè)所得稅。四是金融扶持政策。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社把扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，擴(kuò)大抵押范圍，積極發(fā)展村集體動(dòng)產(chǎn)抵押、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款等信貸品種，對(duì)符合信貸政策的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，給予優(yōu)惠利率。 （十）強(qiáng)化服務(wù)，深入開(kāi)展 “ 百企幫百村 ” ，健全完善發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)集體保障機(jī)制。一是健全完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。建立由市委組織部牽頭，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府參加的聯(lián)席會(huì)議制度，集中協(xié)調(diào)解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。二是健全完善對(duì)口 幫扶機(jī)制。堅(jiān)持把 “ 掛幫包 ” 活動(dòng)與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮包村單位信息、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，幫助和指導(dǎo)聯(lián)系村規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目。三是健全完善技術(shù)指導(dǎo)機(jī)制。建立由科協(xié)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)技術(shù)骨干為成員的科技指導(dǎo)服務(wù)工作組，幫助村 “ 三委 ” 班子提高發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的能力。四是健全完善監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)有集體經(jīng)濟(jì)的村全部建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)臺(tái)賬，實(shí)行定期核實(shí)制度。五是不斷深入開(kāi)展 “ 百企幫百村，共建新農(nóng)村 ” 活動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金扶助等結(jié)對(duì)形式引導(dǎo)企業(yè)支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。 【篇五】 我鄉(xiāng) 共有 10 個(gè)行政村，其中 3 個(gè)省定貧困村。現(xiàn)將茨竹鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查的情況報(bào)告如下： 一、主要做法 五四、青龍、雄心 3 個(gè)省定貧困村做法相同。 2021 年，充分利用好實(shí)施扶貧政策的契機(jī)，經(jīng)村民代表大會(huì)討論表決通過(guò)，將政府劃撥產(chǎn)業(yè)扶持基金 45 萬(wàn)元，采取投放天馬山晨達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社的形式，天馬山晨達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司作擔(dān)保，用于發(fā)展蔬菜和中藥材等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年分紅收益 萬(wàn)元。 二、存在問(wèn)題 1． 7 個(gè)非貧困村無(wú)可投入資金、無(wú)可開(kāi)發(fā)資源、無(wú)可利用集體資產(chǎn)，沒(méi)有形成有效的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 2．貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一。 三、對(duì)策建議 1．加大政府扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，向非貧困村劃撥集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持周轉(zhuǎn)金。 2．創(chuàng)新發(fā)展模式，建立村級(jí)有償服務(wù)組織。 3．對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查，對(duì)可利用的承包。