【導(dǎo)讀】的財(cái)務(wù)管理人員所重視。本文在分析常用的對(duì)后勤部門績效考核方法的弊端的基礎(chǔ)上，引入加減分績效考評(píng)。法這一有效方法，并詳細(xì)介紹了如何進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。隨著現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展，人的管理在企業(yè)管理中越來越重要。才，剔除庸才、蠢才，一直是企業(yè)人力資源十分棘手的一件事。必須面對(duì)的重要工作。要使這個(gè)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、上進(jìn)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，必須建立實(shí)用的。筆者作為財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)率先在財(cái)務(wù)部門創(chuàng)建了建立績效考評(píng)機(jī)制，并作了不。中心人員的工作積極性。要給員工一個(gè)導(dǎo)向，我們的部門和企業(yè)是充分鼓勵(lì)積極向上的員工，高工作效率，保質(zhì)保量，及時(shí)地完成財(cái)務(wù)工作?？冃Э荚u(píng)資料數(shù)據(jù)，可為員工績效工資和年度獎(jiǎng)。進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不合格進(jìn)行處罰。三次不合格的給予辭退處理。評(píng)比定為次月中旬，季度評(píng)比定為每季后第一個(gè)月中旬。，才能對(duì)績效情況進(jìn)行分析，并做出相應(yīng)評(píng)價(jià)，用excel進(jìn)行記錄，

　　

【正文】 國家發(fā)改委正加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金擴(kuò)大試點(diǎn) ，已批準(zhǔn)設(shè)立 10 只產(chǎn)業(yè)基金， 2020 年山東 國有資產(chǎn)投資控股公司 發(fā)起 設(shè)立 首個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)投資基金 ，此后 天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司 、青島市政府 又分別發(fā)起設(shè)立 船舶產(chǎn)業(yè)投資基金和青島海洋產(chǎn)業(yè)投資基金 。 海洋產(chǎn)業(yè)投資 基金總額已超過 1000 億元，投資領(lǐng)域 包括海洋工程、船舶工程、海洋生物技術(shù) 、海洋精細(xì)化工、海水綜合利用 、濱海旅游、 港口、交通運(yùn)輸?shù)?海洋產(chǎn)業(yè)，取得了良好的效果（見表 1） 。 作為一種 金融創(chuàng)新工具 ，海洋產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)于 拓寬 現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè) 融資渠道 、 促進(jìn) 海洋 科技進(jìn)步和 優(yōu)化 海洋 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等具有重要作用 ， 為 現(xiàn)代 海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力 。 表 1 主要 海洋產(chǎn)業(yè)投資基金 基金 名稱 設(shè)立 時(shí)間 規(guī)模 (億元 ) 發(fā)起機(jī)構(gòu) 主要投資領(lǐng)域 山東 海洋產(chǎn)業(yè)投資基金 2020年 500 山東 省國有資產(chǎn)投資控股有限公司 聯(lián)合其他投資機(jī)構(gòu) 海洋工程裝備制造 、船舶、海洋生物技術(shù)、海洋精 細(xì)化工、海水綜合利用等主要海洋產(chǎn)業(yè)，以及港口、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施 船舶產(chǎn)業(yè)投資基金 2020年 200 天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 等 5家公司 船舶 制造、船舶配套、船舶修理、船舶拆解、船舶租賃、海洋工程、船舶研究發(fā)與設(shè)計(jì)等 青島海洋產(chǎn)業(yè)投資基金 2020年 310 青島市政府，銀行、保險(xiǎn)等 20 余家金融機(jī)構(gòu) 港口、旅游業(yè)、海水淡化、船舶工業(yè) 、漁業(yè)與海洋管理等 （四）創(chuàng)投基金快速發(fā)展，融資前景廣闊 我國有不少大中型企業(yè) 資金實(shí)力雄厚， 目前傳統(tǒng)工業(yè)競爭日益激烈 ， 在尋找新的利潤增長點(diǎn)來增強(qiáng)贏利能力已成 為企業(yè)現(xiàn)實(shí)選擇的情況下 ， 鼓勵(lì)企業(yè)積極參與 現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè) 投資己成為可能 ， 海爾集團(tuán)、中魯遠(yuǎn)洋、澳柯瑪集團(tuán)等大型集團(tuán)公司已涉足海洋藥物 、 生物制品 等海洋 產(chǎn)業(yè) ，一些大型企業(yè)還發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，截止 2020 年底， 全國從事創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資 （ PE） 的公司近 5000 家， 28 家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)中有 23 家都有 PE 投資， 2020 年共有 82 支可投資于中國的 PE 完成募集，募集金額 億美元 ③ 。深圳成立 50 家創(chuàng)業(yè)投資公司，資金數(shù)量龐大，例如， 2020 年深圳寶德集團(tuán)發(fā)起設(shè)立 30 億元的 鵬德創(chuàng)業(yè)投資基金 ，專門從事股權(quán)投資、資產(chǎn)收 購，對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)投資興趣濃厚，資金投向包括艦艇 設(shè)計(jì)和生產(chǎn)、工業(yè)化 養(yǎng)殖 和加工 及 飼料等產(chǎn)業(yè) 。 這些創(chuàng)投基金為現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)提供廣闊的融資渠道。 （五）股權(quán)融資效果顯著，融資需求旺盛 目前我國有 65 家涉海企業(yè)在滬深兩地上市 ④ ，共發(fā)行股票 億股，籌資總額 1445 億元，平均每家公司融資 億元，主要涉及海運(yùn)、海港、海洋石油及加工、海水養(yǎng)殖加工、海水處理與節(jié)能利用、海灣開發(fā)等海洋產(chǎn)業(yè)（見表 2）。其中，首次發(fā)行（ IPO） 億股，籌資額 億元；增發(fā) 億股，籌資額 億元；配 股 億股，籌資額 億元。近年來海洋產(chǎn)業(yè)股權(quán)融資增長迅速，已成為支持現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要融資渠道（見圖 3）。海洋類上市公司的總體業(yè)績表現(xiàn)良好， 2020 年平均 營業(yè)利潤率 %，凈資產(chǎn)收益率 %， 資產(chǎn)負(fù)債率 %，營業(yè)收入增長率 %，每股收益 元，每股股利 元 ?。我國不少企業(yè)有上市融資的期望，涉海企業(yè)也不例外，比如恒興集團(tuán)、粵海飼料和湛江港等。 表 2 海洋 類上市公司股權(quán)融資基本情況 項(xiàng)目 總數(shù) 主板 中小板 創(chuàng)業(yè)板 家 數(shù) (家 ) 股 數(shù) (億 ) 金 額 (億元 ) 家 數(shù) (家 ) 股 數(shù) (億 ) 金 額 (億元 ) 家 數(shù) (家 ) 股 數(shù) (億 ) 金 額 (億元 ) 家 數(shù) (家 ) 股 數(shù) (億 ) 金 額 (億元 ) 9 / 10 數(shù)量 65 44 16 5 數(shù)據(jù) 來源：深圳國泰安公司的 CSMAR 數(shù)據(jù)庫和銳思金融數(shù)據(jù)庫（ ） 圖 3 海洋類上市公司股權(quán)融資 趨勢圖 （五）債券融資規(guī)模偏小，票證融資發(fā)展緩慢 成熟市場債券融資額遠(yuǎn)大于股票融資 ，票證融資規(guī)模則更大 。 2020~2020 年 美國公司債券的發(fā)行量占公司債券和股票發(fā)行總量的 80%多。 我國企業(yè)債券市場 建于 80 年代末 ，近幾年發(fā)展較快， 2020~2020 年全國企業(yè)債券發(fā)行 41447 億元，與股票發(fā)行規(guī)模基本持平（見圖 4）。然而，我國債券市場 品種少、規(guī)模小、流動(dòng)性差， 發(fā)行主體主要是 非上市的公司制 國有企業(yè) ， 上市公司發(fā)行 債券的只有 20 多家， 2020 年深市企業(yè)債券的成交額只有股票成交額的 %，發(fā)行債券的海洋類公司則更少，債券 融資工具的 功能不強(qiáng)，企業(yè)過度依賴銀行信貸和股權(quán)融資的機(jī)制 并 沒根本改變。隨著 《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》 、 《 上市公司股東發(fā)行可交換公司債券的規(guī)定》 等制度的實(shí)施，今后債券發(fā)行有可能出現(xiàn)“井噴”，債券市場 將是 涉海企業(yè)的重要融資渠道， 有望改善 涉海企業(yè) 重股權(quán)融資、輕債權(quán)融資 局面 。由于制度建設(shè)滯后、社會(huì)誠信缺失和預(yù)算約束軟化直接影響到信用市場的發(fā)育，票證融資在涉海企業(yè)的運(yùn)用并不普及。 （六）通過并購形成內(nèi)部資本市場，拓展產(chǎn)業(yè)鏈融資平臺(tái) 成熟市場上并購規(guī)模龐大，是存量資本調(diào)整的管理權(quán)限工具和 港口融資的重要方式(Meersman, 2020)。 我國海洋類企業(yè)并購發(fā)展較快， 2020~2020 年海洋類上 市公司并購 624 次，并購交易總價(jià)達(dá) 億元（見表 3）。公司并購是投資，但公司往往通過并購特別是縱向并購形成內(nèi)部資本市場，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和內(nèi)部融資功能， 拓展產(chǎn)業(yè)鏈融資平臺(tái) 。 表 3 海洋類上市公司并購情況 年份 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 合計(jì) 數(shù)量 (次 ) 25 11 26 30 26 43 87 143 118 115 624 金額 (億元 ) 數(shù)據(jù) 來源：深圳國泰安公司的 CSMAR 數(shù)據(jù)庫 。 注： ① 2020年債券、股票數(shù)據(jù)分別來源于 2020年統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)、證監(jiān)會(huì) 2020年統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)來源于各年《統(tǒng)計(jì)年鑒》。②債券、股票均指全國發(fā)行額。 圖 4 公司債券融資與股票融資比較 10 / 10 五、政策建議 （一）規(guī)范政府資金扶持政策 資金扶持 政策 對(duì) 實(shí)體性要素投入具有 重 大的 引導(dǎo) 作用。 由各級(jí)政府海洋管理、財(cái)政等部門組織領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、資源節(jié)約、市場主導(dǎo)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和 資金 政策扶持，加大對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性投入力度， 安排的財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等政府性資金， 應(yīng) 重點(diǎn)投向海洋裝備制造、海洋油氣、船舶制造、海洋漁業(yè)、海洋 運(yùn)輸、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋化工、海洋旅游等海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，規(guī)范競爭性扶持資金的競標(biāo)程序，擴(kuò)大政府投入的乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)朝著科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向集聚發(fā)展。 各級(jí)財(cái)稅部門要充分 行使 職能，制定財(cái)稅配套政策，促進(jìn) 現(xiàn)代海洋 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，要給予一定配套資金支持。 對(duì)國家鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目和海洋高新技