【導(dǎo)讀】童福利院重要指標(biāo)精神通知》；方案及基礎(chǔ)材料。術(shù)等方面的可行性，為建設(shè)單位、政府投資主體提供決策參考，協(xié)調(diào)，合理布置。姻登記、殯葬管理等主要職責(zé)。全局共有干部職工36名。照“五好”目標(biāo)要求，用實(shí)際行動踐行“三個代表”重要思想，

　　

【正文】 面履約，實(shí)行項(xiàng)目法管理，負(fù)責(zé)該工程的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。同時，組建由教授級高級工程師、高級工程師組成的專家顧問小組，為工程施工提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和把關(guān)。該項(xiàng)目班子主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配 套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工直到竣工驗(yàn)蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 27 收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進(jìn)行。將項(xiàng)目實(shí)施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。 二、項(xiàng)目的監(jiān)督和評價 項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)構(gòu)由縣 發(fā)改委 、 民政局 、財政局人員組成，主要監(jiān)督資金到位和運(yùn)用、周轉(zhuǎn)情況，確保?？顚Ｓ煤凸こ痰捻樌麑?shí)施。 項(xiàng)目的監(jiān)督可采取審計監(jiān)督方式。 定時向主管部門及上級有關(guān)部門報送監(jiān)督報告和 年度及項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)等，監(jiān)督報告的編寫要求具體、詳實(shí)。工程監(jiān)督實(shí)行工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，報請政府派出機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督站，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，結(jié)合專家組共同把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。 監(jiān)督方式 蕭縣民政局要按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)和實(shí)施計劃對項(xiàng)目的工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。監(jiān)督分為兩種： 經(jīng)常性監(jiān)督：即對項(xiàng)目活動的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如計劃的可行性、計劃的實(shí)施情況、資金的到位情況、建設(shè)質(zhì)量蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 28 等，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。 階段性監(jiān)督：即定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督， 如項(xiàng)目相關(guān)政策的制定與實(shí)施，配套資金的落實(shí)。設(shè)備的安裝和使用等。對項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修改和完善。 監(jiān)督報告：蕭縣民政局對每階段的監(jiān)督檢查結(jié)果需向縣人民政府項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)督報告。報告內(nèi)容包括項(xiàng)目的階段性進(jìn)度，實(shí)施過程中存在的問題及改進(jìn)措施、實(shí)施計劃的不足之處和修改意見等。實(shí)施進(jìn)度和計劃完成情況要以表格的形式報告。 三、項(xiàng)目監(jiān)理 本項(xiàng)目建設(shè)要有資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)行全程監(jiān)理。具體監(jiān)理內(nèi)容包括： （一）設(shè)計階段的監(jiān)理內(nèi)容： 協(xié)助蕭縣民政局提出設(shè)計要求、編制招標(biāo)文件，參與評選設(shè)計方 案； 參與選擇勘察、設(shè)計單位，協(xié)助蕭縣民政局簽訂勘察設(shè)計合同，并監(jiān)督合同的實(shí)施； 核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定； 蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 29 按照安全優(yōu)化的原則，參與核查設(shè)計方案和設(shè)計結(jié)果是否符合設(shè)計要求所提出的安全可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性； 向蕭縣民政局提出支付合同價款的意見。 （二）施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理內(nèi)容： 協(xié)助省蕭縣民政局組織施工招標(biāo)，編制招標(biāo)文件，協(xié)助管理委員會組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)； 協(xié)助簽訂與工程有關(guān)的合同、確認(rèn)承包方選擇的分包方； 協(xié)助蕭縣民政局辦理開工 許可手續(xù)； 組織施工圖紙會審；審查承包方提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系； 監(jiān)督承發(fā)包雙方嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 抽查、核驗(yàn)工程使用的建材、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量； 負(fù)責(zé)確認(rèn)設(shè)計變更、技術(shù)核定和施工現(xiàn)場簽證； 協(xié)同蕭縣民政局組織工程設(shè)計、施工及有關(guān)單位進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的檢查及工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并提出竣工驗(yàn)收申請報告； 參與工程驗(yàn)收和工程結(jié)算審查； 蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 30 在保修期內(nèi)協(xié)助蕭縣民政局檢查工程 狀況，參與鑒定質(zhì)量責(zé)任，督促承包方回訪，監(jiān)督承包方保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核保修結(jié)算。 四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期為 8 個月 2020 年 5 月底前完成項(xiàng)目申請及論證評估 2020 年 6 月底工程設(shè)計完畢 2020 年 7 月工程進(jìn)入實(shí)施階段 2020 年 11月工程全面竣工驗(yàn)收入使用。 蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 31 第八章 項(xiàng)目投資估算 一、估算依據(jù) 本項(xiàng)目建設(shè)投資根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計方案、相關(guān)圖紙及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。 國家計委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件； 新的有關(guān)財務(wù)制度和會計制度； 安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定 額、文件； 宿州定額站 2020 年第四季度宿州市場物價信息； 擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)目工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。 二、估算條件 相似工程合同造價資料及蕭縣大宗材料價格； 假定由中國國內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計、施工及項(xiàng)目管理。 三、估算范圍 本估算包括正常的設(shè)計、施工周期內(nèi)為完成該項(xiàng)目所需投入工程建設(shè)及安裝費(fèi)用。 四、建設(shè)投資 按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個部分，分蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 32 別估算。工程費(fèi)用又分為建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置 費(fèi)和安裝工程費(fèi)三部分。本工程為便于進(jìn)行財務(wù)估算，把工程建設(shè)的其他部分分為無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。經(jīng)估算項(xiàng)目總投資 600萬元人民幣。 蕭縣兒童福利院工程投資估算表 單位：萬元 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 合計 一 工程費(fèi)用 1 綜合樓 2 道路、停車場 3 大門、圍墻、值班室 4 綠化、管線 5 室外輔助設(shè)施 二 其它費(fèi)用 10 1 建設(shè)管理費(fèi) 20 2 可行性研究 2 3 勘察、設(shè)計費(fèi) 8 4 招投標(biāo)代理費(fèi) 2 5 工程監(jiān)理費(fèi) 2 三 預(yù)備費(fèi) 16 總計 600 蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 33 第 九 章 項(xiàng)目社會效益分析、結(jié)論及建議 一、項(xiàng)目社會效益分析 經(jīng)過實(shí)施我縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化院區(qū)環(huán)境，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)功能，為全縣福利事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，發(fā)揮顯著的社會效益。 我縣原有的社會福利中心設(shè)備陳舊、環(huán)境差，較其它兄弟市、縣（區(qū)）處在較落后 的位置，其自身發(fā)展受到很大的影響。經(jīng)過實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)，改善社會福利中心的硬件設(shè)施，美化工作生活環(huán)境，提高職工的創(chuàng)業(yè)愛崗熱情，勢必為社會福利中心自身的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。 供養(yǎng)率提高。當(dāng)前全縣僅集中供養(yǎng)“三無” 500 多 名，占“三無”人員孤兒總數(shù)的 47%，我縣社會福利中心新建后，將新增床位 100 張，使全縣“三無”人員集中供養(yǎng)人數(shù)增至 300 人，集中供率達(dá)到 80%。 二、結(jié)論及建議 蕭縣民政局承建的蕭縣社會福利服務(wù)中心，是蕭縣政府2020 年為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，是為適應(yīng)蕭縣社會不同階層老年蕭縣社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報 告 項(xiàng)目編制單位：蕭縣工程咨詢研究所 Tel： 05575068731 34 人和孤殘兒童服務(wù)需求而興建的 ，主要從事城市 三無 對象（無依無靠、無勞動能力、無經(jīng)濟(jì)來源的孤寡老人）收養(yǎng)（社會福利院）、社會老年人代養(yǎng)（社會福利中心）、孤殘兒童收養(yǎng)（兒童福利院）、癡呆傻殘疾人收養(yǎng)（智障院）、老年人康復(fù)醫(yī)療保健和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（康復(fù)醫(yī)院）等。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。本項(xiàng)目建設(shè)有利于建設(shè)和諧社會，促進(jìn)老年和孤殘兒童群體與其他群體和諧相處，這是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志；有利于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)增長，提高全體人民生活質(zhì)量和水平。