【正文】 2．進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格分析比較 2 工程計(jì)量支付 1．專業(yè)人員與工程形象進(jìn)度同步計(jì)算實(shí)物工程量 2．嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量簽證 3．按規(guī)定計(jì)量程序辦理工程款支付憑證 3 工程發(fā)包 1．協(xié)助業(yè)主選擇 合適的分包商，為業(yè)主提供咨詢意見 2．利用市場(chǎng)準(zhǔn)則和專業(yè)技巧降低工程造價(jià) 4 工程竣工結(jié)算 1．明確結(jié)算依據(jù)，未經(jīng)總監(jiān)理工程師審批、規(guī)定程序、時(shí)限辦理不允許結(jié)算 2．由專業(yè)人員進(jìn)行竣工結(jié)算審核，總監(jiān)理工程師最終審批 10． 4 合同管理 10． 4． 1 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織監(jiān)理工程師采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)通過協(xié)調(diào)會(huì)議或《監(jiān)理通知》督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 10． 4． 2 由專人負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)合同管理 臺(tái)帳，經(jīng)常檢查合同執(zhí)行的調(diào)查分析情況，簽發(fā)有關(guān)管理文件。 10． 4． 3 設(shè)計(jì)變更、洽商的管理 10． 4． 3． 1 設(shè)計(jì)變更、洽商無論由誰提出和批準(zhǔn)，均須按設(shè)計(jì)變更、洽商程序進(jìn)行處理。 10． 4． 3． 2 根據(jù)監(jiān)理人員職責(zé)分工，總監(jiān)理工程師（代表）經(jīng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的討論取得一致后，簽署《技術(shù)核定報(bào)審表》認(rèn)可意見，并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 10． 4． 3． 3 監(jiān)理工程師督促承包單位在設(shè)計(jì)變更、洽商完成前提出《工程變更費(fèi)用申請(qǐng)單》。分包工程的設(shè)計(jì)變更、洽商通過總承包單位辦理。 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 35 監(jiān)理工程師審核 ，總 監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見 建設(shè)單位審批 10． 4． 3． 4 監(jiān)理工程師按施工合 同約定的時(shí)限審核承包單位提交的《工程變更費(fèi)用申請(qǐng)單》，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位代表審定。 10． 4． 3． 5 監(jiān)理工程師督促承包單位及時(shí)將設(shè)計(jì)變更、洽商的內(nèi)容反映在施工圖紙上，在驗(yàn)收合格后按工程款支付程序辦理變更費(fèi)用結(jié)算。 10． 4． 3． 6 工程設(shè)計(jì)變更、洽商管理程序 10． 4． 4 工程延期管理 10． 4． 4． 1 監(jiān)理工程師根據(jù)工程建設(shè)施工合同約定的延期原因，在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請(qǐng)。 a)工程延期事件發(fā)生后，在合同約定期限內(nèi)提 交了工程延期意向報(bào)告； b)按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明資料； c)工程延期事件終止后，在合同約定期限內(nèi)提交了《延長工期申報(bào)表》 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位任何一方提出設(shè)計(jì)變更、洽商 承包單位申報(bào)《技術(shù)核定報(bào)審表》經(jīng)總監(jiān)理工程師（代表）的簽字認(rèn)可 承包單位按設(shè)計(jì)變更、洽商施工 承包單位提交《工程變更費(fèi)用申請(qǐng)單》 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 36 10． 4． 4． 2 總監(jiān)理工程師在工程延期事件發(fā)生后 a)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的《工程延期意向》報(bào)告； b)督促監(jiān)理工程師書面通知承包單位采取必要的措施，減少對(duì)工程的影響程度，并隨時(shí)收集資料，做好詳細(xì)記錄。 c)組織對(duì)工程延期事件進(jìn)行分析、研究，對(duì)減少損失提出建議。 d)監(jiān)理工程師審查承包單位的《延長工期申報(bào)表》，進(jìn)行初步評(píng)估，填寫《延長工期申報(bào)表》報(bào)總監(jiān)理 工程師審批 延期申請(qǐng)符合： 工程延期事實(shí)，依據(jù)的合同條款正確 延期事件拖延了被批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃的工期。 e)總監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師評(píng)估的《延長工期審批表》的初步意見，在與建設(shè)單位協(xié)商后，簽署《延長工期審批表》。 10． 4． 4． 3 工程延期的報(bào)審 工程延期管理程序 : 10． 4． 5 工程停工及復(fù)工管理 10． 4． 5． 1 總監(jiān)理工程師在下列情況下可以簽發(fā)《工程部分暫停指令》。 延期事件發(fā)生 項(xiàng)目監(jiān)理部收集 資料詳細(xì)記錄過程 承包單位提交工期索賠意向報(bào)告 承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告 延期事件結(jié)束、承包單位提交《延長工期申報(bào)表》 監(jiān)理工程師審核與評(píng)估 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 37 10． 4． 5． 1． 1 應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時(shí)。 10． 4． 5． 1． 2 由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停 工處理時(shí)。 10． 4． 5． 1． 3 為了避免安全隱患發(fā)生，造成工程質(zhì)量損失危及人身安全時(shí)。 10． 4． 5． 1． 4 發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)。 10． 4． 5． 2 工程暫停處理，達(dá)到可以繼續(xù)施工時(shí)： 10． 4． 5． 2． 1 由于建設(shè)單位原因，總監(jiān)及時(shí)簽發(fā)《復(fù)工指令》。 10． 4． 5． 2． 2 由于承包單位的原因，規(guī)定承包單位填寫《復(fù)工申請(qǐng)》，同意后總監(jiān)簽發(fā)《復(fù)工指令》。 10． 4． 5． 3 監(jiān)理工程師及時(shí)處理工程暫停所誘發(fā)的各類問題處理。 10． 4． 6 費(fèi)用索賠的管理 10． 4． 6． 1 基本措施 10． 4． 6． 1． 1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更、 洽商管理，定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，預(yù)測(cè)和防范干擾事件的發(fā)生。 10． 4． 6． 1． 2 對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響及損失，參與索賠處理過程，審核索賠報(bào)告，駁回承包單位不合理要求或索賠要求中不合理的部分，使索賠圓滿解決。 10． 4． 6． 2 承包單位提出費(fèi)用索賠的條件 10． 4． 6． 2． 1 在合同約定的期限內(nèi)，提交了書面費(fèi)用索賠意向。 10． 4． 6． 2． 2 按合同約定提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。 10． 4． 6． 2． 3 費(fèi)用索賠事件終止后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，提交了正式的《索賠申報(bào)表 》 10． 4． 6． 3 費(fèi)用索賠處理 a)承包單位提交正式的《索賠申請(qǐng)表》。 b)監(jiān)理工程師初審。 c)總監(jiān)理工程師審查，與建設(shè)單位洽商一致后，在《索賠申請(qǐng)表》上簽署審批意見。10． 4． 6． 4 工程索賠處理程序 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 38 10． 5 協(xié)調(diào)工作 第一次監(jiān)理例會(huì) 參加人員 建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)代表承包單位及分承包單位主要負(fù)責(zé)人 全體監(jiān)理人員 10． 5． 1． 2 建設(shè)單位（或委托總監(jiān)理工程師）主持會(huì)議，基本內(nèi)容： 宣講國家及地區(qū)發(fā)布的有關(guān)工 程建設(shè)監(jiān)理政策、法令、法規(guī)。 闡明有關(guān)合同中規(guī)定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù)。 介紹監(jiān)理工作內(nèi)容，控制程序和方法。 有關(guān)報(bào)表的報(bào)審要求。 工程索賠事件發(fā)生 承包單位在合同規(guī)定期限內(nèi)提出索賠通知 監(jiān)理工程師在合同期限內(nèi)提出答復(fù)意見 索賠事件持續(xù)發(fā)生 承包單位定期通報(bào)事件的情況 索賠事件終止承包單位提出書面索賠報(bào)告 報(bào)業(yè)主 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 39 商定監(jiān)理例會(huì)的時(shí)間、地址、周期與內(nèi)容。 10． 5． 2 監(jiān)理例會(huì) 10． 5． 2． 1 總監(jiān)理工程師主持例行工作會(huì)議 一般規(guī)定每周召開一次工地會(huì)議，每旬召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，具體可以以工地實(shí)際情況加以調(diào)整。 參加人員由建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)代表，承包單位、分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師、會(huì)議由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)簽到、記錄，會(huì)議記錄經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后及時(shí)發(fā)放與會(huì)各方簽收并保存記錄。 10． 5． 2． 2 會(huì)議基本內(nèi)容 檢查上次會(huì)議決議落實(shí)情況，檢查未完事項(xiàng)及其原因。 工程進(jìn)展情況分析。 確定下一階段進(jìn)度目標(biāo)，研究承包單位人力、設(shè)備投入情況和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。 材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在的質(zhì)量問題和改進(jìn)要求。 工程的質(zhì)量和技術(shù)方面的有關(guān)問題，明確主要改進(jìn)措施。 分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。 設(shè)計(jì)變更、洽商主要問題。 工程款的核定及財(cái)務(wù)支付中的有關(guān)問題。 其它事項(xiàng)。 10． 5． 3 專題會(huì)議 10． 5． 3． 1 有關(guān)重大質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、合同變更等問題處理時(shí)，召開專題會(huì)議，有關(guān)單位人員參加。 10． 5． 3． 2 總監(jiān)理工程師或總監(jiān)授權(quán)監(jiān)理工程師主持會(huì)議。 10． 5． 3． 3 指定監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)記錄，整理會(huì)議紀(jì)要或記錄發(fā)放與會(huì)各方。 10． 5． 4 合同爭(zhēng)議的調(diào)解 10． 5． 4． 1 合同爭(zhēng)議調(diào)解的基礎(chǔ)程序 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 40 10． 5． 4． 2 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)在合同爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議任何一方的書面提請(qǐng)進(jìn)行調(diào)解。 10． 5． 4． 3 收到爭(zhēng)議通知后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，與雙方進(jìn)行協(xié)商 后做出決定。 10． 5． 4． 4 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》后，如果爭(zhēng)議雙方在合同規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)決定未提出異議，則此決定為最后決定，雙方必須認(rèn)真執(zhí)行。 10． 5． 4． 5 任何一方不同意總監(jiān)理工程師的決定時(shí)，可按合同約定辦理。在仲裁（或訴訟）過程中，監(jiān)理人員公正地向仲裁機(jī)關(guān)（或法院）提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。 10． 5． 4． 6 在爭(zhēng)議解決過程中，監(jiān)理工程師督促承包單位繼續(xù)施工。 10． 5． 5 違約處理 10． 5． 5． 1 處理違約的原則 10． 5． 5． 1． 1 在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí)，及時(shí)提醒有關(guān)各方，防止或減少違 約事件的發(fā)生。 10． 5． 5． 1． 2 對(duì)已發(fā)生的違約事件，以事實(shí)為依據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公正處理。 10． 5． 5． 1． 3 處理違約事件認(rèn)真聽取各方意見，與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。 總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào) 仲裁委員會(huì)仲裁解決 爭(zhēng)議報(bào)仲裁委員會(huì) 爭(zhēng) 議 發(fā) 生 爭(zhēng)議一方或雙方書面提交解決爭(zhēng)議申請(qǐng) 合同爭(zhēng)議解決 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 41 10． 5． 5． 2 違約處理的基本程序 10． 5． 5． 3 在違約事件處理后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師： a)分析其對(duì)控制目標(biāo)的影響。 b)制定針對(duì)性措施。 10． 6 安全控制（詳見《安全監(jiān)理規(guī)劃》） 10． 6． 1 安全控制的依據(jù) 10． 6． 1． 1 設(shè)計(jì)的施工說明書； 10． 6． 1． 2 監(jiān)理合同及施工合同的有關(guān)規(guī)定； 10． 6． 1． 3 經(jīng)總監(jiān)理工程師審定的施工組織設(shè)計(jì)中的關(guān)于塔吊、模板、腳手架、臨時(shí)用電等項(xiàng)安全技術(shù)措施； 10． 6． 1． 4《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ5999； 10． 6． 1． 5 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制； 10． 6． 1． 6 施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定； 10． 6． 1． 7 有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。 違約事件發(fā)生 受 損失一方提出申訴報(bào)告 項(xiàng)目監(jiān)理部調(diào)查、確認(rèn)違約性質(zhì) 監(jiān)理工程師評(píng)估違約方給對(duì)方造成的費(fèi)用增加或工期延誤 與雙方協(xié)商處理意見 總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證 合肥康達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司 42 10． 6． 2 安全保證體系 10． 6． 2． 1 由總監(jiān)理工程師直接領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作。 a)監(jiān)督承包單位采取安全生產(chǎn)預(yù)防措施，建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。 b)經(jīng)常性 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知承包單位整改，并將整改驗(yàn)收的情況用監(jiān)理臺(tái)帳的形式記錄保存。 c)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)立即責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患立即責(zé)令其整頓。 10． 6． 2． 2 督促承包單位落實(shí)安全措施： a)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針； b)落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； c)設(shè)立專職安全員并進(jìn)行定期檢查、指導(dǎo)：待種作業(yè)持證上崗、施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全標(biāo)志、“三保、四口”防護(hù) 對(duì)分部（項(xiàng)）工程進(jìn)行安全技術(shù)交底和對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。 10． 6． 3 針對(duì)本工程環(huán)境和特點(diǎn)，在對(duì)塔 吊、模板、外架、現(xiàn)場(chǎng)用電及吊裝等方面重點(diǎn)采取安全防范措施。 10． 6． 4 文明施工要求（詳見《安全監(jiān)理規(guī)劃》） 施工現(xiàn)場(chǎng)宜設(shè)置圍欄進(jìn)行封閉管理。 道路材料構(gòu)件按批準(zhǔn)的施工平面布置堆放整齊。 建筑材料構(gòu)件按批準(zhǔn)的施工平面布置堆放整齊。 大門口處標(biāo)掛“五牌一圖”。 必要的生活設(shè)施及防火措施與設(shè)備。 10． 7 工程檔案及信息管理 10． 7． 1 工程管理資料是工程檢查驗(yàn)收的記錄，要真實(shí)、與工程進(jìn)展同步。 10．