【正文】 析，公安局的廢水、廢物等排放總量符合環(huán)保法規(guī)的規(guī)定和要求的；從對影響環(huán)境的污染源或影響途徑方面分析，環(huán)境保護措施和方法是切實可行的。 第七章 勞動安全、衛(wèi)生與消防 一、危害因素及危害程度分析 （一）主要隱患部位 基礎(chǔ)工程施工基坑支護措施不到位，監(jiān)控不嚴 建筑施工高空墜落，立體交叉施工物體打擊。 起重機械在安裝、維修、使用過程中發(fā)生的機械事故 （二）有害物質(zhì)種類及危害性分析 消防及豎向交通安全 電源電器、防盜、防火及治安安全 食物中毒及衛(wèi)生防疫 二、安全設(shè)施 （一）勞動安全措施 施工單位必須設(shè)置專門的勞動安全機構(gòu)，負責(zé)工程的安全生產(chǎn)和勞動保護。工程管理設(shè)立崗位責(zé)任制，嚴格崗位培訓(xùn)，所有作業(yè)人員必須持證上崗 。 土石方施工期間，嚴格按規(guī)定、規(guī)范和規(guī)程開展工程施工，開挖后的斷面要及時支擋防護，及時做好邊坡處理。開挖產(chǎn)生的土石方必須運至指定地點存放，不得隨意棄土存放。 施工期間各類機械作業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和標準采取安全防護措施，加強設(shè)備維護和檢修，杜絕設(shè)備因失檢、失靈而帶病運行。各種電氣設(shè)備應(yīng)配齊警示標志，以防設(shè)備過載或泄漏時產(chǎn)生的燃燒、漏電、爆炸等現(xiàn)象造成人員傷亡。 加強材料堆放運輸管理。易燃易爆品和有毒有害品的存放，應(yīng)向有關(guān)部門申報，并按照批準的存放地點和保管方式，設(shè)專人負責(zé)管理。該類材料的運 輸，必須使用專用車輛，經(jīng)過嚴格檢查，方可發(fā)車、裝卸。 （二）衛(wèi)生防護措施 嚴格按照工程管理條例實施施工管理，防止施工垃圾、棄土、棄渣等外流，造成水土流失和污染環(huán)境。 施工期間的生產(chǎn)和生活污水應(yīng)通過市政管理部門指定的排放方式排向?qū)Ｓ霉艿溃懦銮皯?yīng)作沉淀和分離處理。 施工期間產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門規(guī)定的排放標準內(nèi)，嚴禁超標排放，造成污染。 在土方施工、路面施工等容易產(chǎn)生粉塵、有害氣體的階段，應(yīng)采取有效的消煙除塵和通風(fēng)措施，配置必要的凈化、除塵、通風(fēng)裝置，以保證施工場所及其周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標準。 對操作高噪聲、振動設(shè)備的作業(yè)人員，應(yīng)配備隔音耳塞，并對設(shè)備采取減振措施，以保護作業(yè)人員的人體健康。 三、消防設(shè)施 （一）遵守國家頒布的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》有關(guān)技術(shù)規(guī)定，建筑構(gòu)件的選材應(yīng)滿足所需的耐火極限，建筑物設(shè)置火災(zāi)消防疏散通道和緊急出口、消防器材位置指示牌。 （二）嚴格執(zhí)行建筑防火等級標準，配備必要的消防器材。室外路邊每隔 100 m設(shè)置室外消防拴，各通道設(shè)置 5 Kg手提式干粉滅火器，各功能分區(qū)配置推車式滅火器。對重要負荷的電源、控制線采用耐燃型或其它防火措施。 （三）應(yīng) 設(shè)立消防管理部門，專人負責(zé)，定期對消防設(shè)施和防火重點部位進行檢查，并對員工進行消防 XX，做到防患于未然。建立嚴密的消防保障制度，定期檢查消防措施的落實和消防設(shè)施的維護情況。 第八章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 （一）投資估算依據(jù) 《市政府公用工程設(shè)計文件編制深度及規(guī)定》（建質(zhì)［ 2021］ 16號） 《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額安徽省綜合基價》（ 2021年）； 《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安徽省綜合基價》（ 2021年）； 《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額安徽省綜合基價 》（ 2021年）； 《全國統(tǒng)一建筑、安裝、市政裝飾裝修工程費率》（ 2021年）； 《宿州市工程造價信息》（ 2021年） 類似工程經(jīng)濟技術(shù)指標 （二）建設(shè)投資估算 （ 1） 建筑工程 ， 詳見建筑工程投資估算 框架結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)用房，按建筑面積 1050 元 /m2計算（含裝修） 項目總投資 項目建設(shè)投資 236萬元。 按費用構(gòu)成劃分的投資估算表 序號 項 目 名 稱 投資估算（萬元） 占總投資的比例 (%) 1 建筑工程費 2 設(shè)備材料及安裝費 20 3 工程建設(shè) 其他費 4 基本預(yù)備費 5 建設(shè)期利息 0 0 6 流動資金 0 0 合 計 233 100 102資金措施方式與來源 項目總投資 233萬元，全部由項目單位自籌 。 第九章 項目招投標 一、工程招標 發(fā)包方式 招標的工作范圍即指招標文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計、施工、試運行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡 稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。 總承包一般通過招標選擇總承包方，再由他去組織各階段的實施工作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施。因此承包價格要比單項工作內(nèi)容招標所花費的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設(shè)過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過程中的管理，只是對項目的建設(shè)過程進行宏觀監(jiān)督和控制。 單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項目，業(yè)主將需要實施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、 單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進行分別招標，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標人參加投標，有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資，另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目建設(shè)順利實施。當然，這也同時要求業(yè)主有較強的項目管理能力。 何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、投資來源、業(yè)主的技術(shù)和管理能力。由于本項目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復(fù)雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委 托招標兩種形式。具備編制相應(yīng)招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標投標代理機構(gòu)招標。鑒于項目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行招標。 招標方式 招標方式可分為公開招標、邀請招標兩種類型。 公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。 這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標競爭激 烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交給可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位，尤其是使用國債資金建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標的方式選擇承包商。 本項目投資額較大，為了在較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標方式。 二、招標基本情況表 招標基本情況表 招標 范圍 招標細項 名稱 招標組織 形式 招標 方式 招標估算 金額 不采用 招標形式 備注 勘察設(shè)計 全部 1 委托 公開 2 3 建筑工程 全部 1 委托 公開 2 3 安裝工程 全部 1 委托 2 3 監(jiān)理 全部 1 委托 公開 2 3 設(shè)備 全部 1 委托 公開 2 3 其它 全部 1 2 3 第十 章 社會評價 本項目屬于公安機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目的建設(shè)有利于全面提升 XX 縣公安局對突發(fā)公共安全事件的反應(yīng)處置能力，真正成為 XX縣公安局處警辦案的技術(shù)支撐。 項目的建設(shè)有利于增強 XX縣公安局對突發(fā)事件的控制能力，減少社會對防治突發(fā)事件的成本投入，減少政府開支。 項目的建設(shè)能夠滿足 XX 縣公安局應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的工作要求，進一步強化 XX 縣的治安環(huán)境，更好的為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。 項目的建設(shè)一方面能帶動建筑、建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進 XX縣經(jīng)濟發(fā)展，另一方面對于拉大城市框架，對于 XX縣的建設(shè)也將起 到積極的作用。 綜上所述，項目建成實施后，可增強當?shù)毓舶踩Ｕ纤胶吞幹猛话l(fā)公共安全事件的處警能力，從而提高 XX 縣的整體治安水平，具有良好的社會效益，項目建設(shè)符合國家政策，經(jīng)濟上、技術(shù)上可行。 第十一章 研究結(jié)論與建議 一、結(jié)論 該項目建設(shè)目標明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，符合XX 縣公安局 城 郊 派出所 的實際需求，符合國家發(fā)改委發(fā)改投資 [2021]1423 號《關(guān)于做好 2021 年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》和 XX 縣 XX 鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)刑警隊 業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃。該項目建設(shè)目標明確，符合 XX縣 XX 鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)刑警隊 的實際需求。該項目擬建的規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合 理、設(shè)計方案緊湊，資金投向科學(xué)，達到了建設(shè)的目標，建設(shè)該項目十分 必要 而 切實可行。 二、建議 （一）規(guī)范項目建設(shè)程序，把好項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。 （二）厲行節(jié)約，確保項目按計劃竣工并投入使用。 （三）本項目負責(zé)單位應(yīng)加快資金籌措，以保證項目建設(shè)資金及時到位。