【正文】 土建工程、設備制造運輸 設備驗收、安裝、調試 職工培訓 16 竣工驗收交付使用 第 六 章 投 資估算及資金籌措 第一節(jié) 投資估算 一、估算范圍 土建、吹沙造地、泳池、服務區(qū)、員工小樓、休閑長廊以及水電、消防、環(huán)保、綠化及有關設備購置安裝等。 其他費用：征地費、建設單位管理費、城鎮(zhèn)建設市政工程配套費、勘察設計費、招投標代理費、施工監(jiān)理費、人防異地建設費、辦公家具設備費等。 固定資產投資方向調節(jié)稅。 流動資金。 二、編制依據 參照近期同類建設工程造價資料。 設備價格按廠家詢價，運雜費按設備價格的 6%、安裝費按設備價格 10%估算。 參照專業(yè)設計人員及有關專家提供的與項目投資 有關的資料。 根據廣西壯族自治區(qū)建設廳、廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、廣西壯族自治區(qū)財政廳組織編寫的 2021 年《廣西壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額》執(zhí)行。 2021 年《廣西壯族自治區(qū)裝飾裝修工程消耗量定額》。 97《廣西壯族自治區(qū)水利水電建筑工程預算定額》、 97《廣西壯族自治區(qū)水利水電工程概（估）算費用構成及計算標準》。 《欽州市建規(guī)委辦證相關單位收費標準表》（ 2021 年 1 月 1 日起執(zhí)行）。 設計費按《工程勘察設計收費標準》（ 2021 年修訂本）計列。 招標代理費按桂計價格〔 2021〕 1980 號文件規(guī)定計列。 國家物價局建設部〔 1992〕價費字第 479 號文、廣西區(qū)桂政辦〔 1993〕 93號文執(zhí)行。 17 第 七 章 社會效益分析評價 第一節(jié) 項目對社會影響的分析 隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經濟發(fā)展中的產業(yè)地位、經濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。旅游業(yè)是中國經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)之一。本項目建設，拉大了欽州市城市建設框架，加強了城市服務功能建設，擴大了社會就業(yè)崗位，增加了欽 州市文化內涵，加強了對環(huán)境的保護，促進欽州市社會和諧協(xié)調發(fā)展和經濟快速發(fā)展。 第二節(jié) 項目與所在地區(qū)互性發(fā)展 一、 符合 地方經濟社會發(fā)展規(guī)律， 會 得到地方政府的支持 近年來 ,欽州市積極貫徹實施市委“以港興工，三化互動”的工作思路，極力鑄造泛北部灣地區(qū)核心工業(yè)城市的同時，大力發(fā)展旅游業(yè)。采取一系列措施，加大對旅游景區(qū)建設和配套完善力度，大力開展創(chuàng) A，創(chuàng)星和誠信經營活動，全市旅游業(yè)得到快速發(fā)展，各項指標再創(chuàng)新高。 2021 年，獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”。本項目發(fā)展，符合欽州市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，得到各級黨委 、政府的大力支持。 二、 拉 動地方多業(yè)發(fā)展 旅游業(yè)是關聯(lián)度最高的行業(yè)，本項目發(fā)展，可有效地拉動欽州市 交通運輸業(yè)、商貿、餐飲等建設和發(fā)展。 三、增加就業(yè)崗位，促進社會和諧發(fā)展 和全國一樣，目前欽州市已進入勞動年齡人口增長高峰期。勞動力供大于求的基本格局長期不會改變，而且矛盾更加突出。促進社會和諧發(fā)展，就要按照以人為本的要求，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的政治、經濟和文化權益，促進社會安定團結，為經濟社會長期發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要把就業(yè)作為民生之 18 本；要把社會保障作為民安所在，不斷 完善 社會保障體系，擴大社會保障 覆蓋范圍，為社會穩(wěn)定、社會和諧提供有力的支持。欽州市農業(yè)聯(lián)產承包后，每年有 60多萬的剩余勞動力到外地勞務輸出，而且每年約有 10 萬個新增勞動力。本項目實施，為社會提供 個新就業(yè)崗位，符合欽州市“繼續(xù)貫徹落實積極地就業(yè)方針，完善各項再就業(yè)扶持政策。加快市區(qū)勞動力市場建設，不斷完善市場就業(yè)體系”的具體政策，是欽州市貫徹落實再就業(yè)政策的組成部分， 可 為 和諧 社會 建設貢獻力量。 第三節(jié) 社會風險分析 按照目前旅游市場國際、國內游客對于知識型、生態(tài)型的高質量旅游產品的需求不斷增長，傾向于選擇放松精神，回歸大自然的休閑 型、度假型旅游，向個性化、家庭化和親情化方向發(fā)展，注重追求旅游內容的多樣化和參與性等等。本項目建設，是欽州發(fā)展濱海旅游的需要， 將會極大地促進欽州旅游的發(fā)展和質的提升， 獲得更多的游客資源。綜上分析，本項目建設風險較小，而且從項目財務盈虧平衡分析上看，本項目的盈虧平衡點說明本項目抗風險能力較強，風險度較小。 第四節(jié) 社會效益分析 本項目實施，符合國家產業(yè)政策，符合廣西區(qū)、欽州市及 XX 區(qū)十一五經濟社會發(fā)展規(guī)劃， 得到 各級政府的支持。本項目實施，將極大地整合欽州市濱海優(yōu)勢旅游資源，促進濱海旅游向深度和廣度發(fā)展，滿 足市民一日游、半日游、休閑度假的多方面需求；促進欽州市交通運輸業(yè)的發(fā)展，促進欽州市商貿業(yè)、旅業(yè)、餐飲業(yè)等產業(yè)的發(fā)展，拉大欽州市城市建設框架，加強城市服務功能建設，擴大社會就業(yè)崗位，增加欽州市文化建設內涵，加強環(huán)境的保護，促進欽州市經濟和社會和諧有序快速發(fā)展。本項目建設，社會效益是顯著的。 第 八 章 研究結論和建議 19 第一節(jié) 研究結論 本項目建設，符合國家建設旅游大國、旅游強國的產業(yè)發(fā)展要求，符合廣西區(qū)、欽州市及 XX 區(qū)十一五經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。本項目建設，充分利用欽州市濱海優(yōu)勢的資源，滿足游客觀光、休閑度假 的需求。能促進欽州市多業(yè)發(fā)展，拉動欽州市經濟社會全面、快速發(fā)展。本項目實施，符合市委 市政府 工作思路，得到各級黨委、政府支持。 綜合項目社會方面的效益和各項經濟指標分析，本項目無論是社會效益還是項目內部經濟效益都是較好的，而且項目建設注重環(huán)境保護，項目是可行的。 廣西 欽州 XX 港 旅游碼頭項目的建設，既是旅游經營項目，更是進一步完善城市服務配套設施建設項目，有利于欽州濱海旅游的縱深發(fā)展，是旅游事業(yè)項目，也是公益性事業(yè)想項目，對廣大欽州市民來說是一件大事，早建設、早投入使用，廣大人民群眾早受益。建議有關部門批準并扶 持實施。 第二節(jié) 存在問題及建議 欽州市 XX 區(qū)旅游碼頭的項目建設，地址 在 XX 區(qū) XX 海區(qū)， XX 匯集欽州江、矛嶺江兩江江水，在 68 月易有暴雨發(fā)生 ， 暴雨帶來大量洪水， 對船只出行帶來安全隱患，一定要注意對天氣的觀測和及時預防，確保游客的生命財產安全。 欽州臺風活動頻繁，對船只構成極大威脅，要做好應急預案和保障工作，對各種突發(fā)狀況能及時開展救護，確保安全。