【正文】 舍水電安裝 540 詳見表 16 二 儀器設(shè)備 臺(tái)（套） 19 詳見表 2 三 工程建設(shè)其他費(fèi)用 詳見表 3 四 預(yù)備費(fèi) 詳見表 3 總概算 35 資金來源與運(yùn)用 本項(xiàng)目投資總額 萬(wàn)元，資金來源： 1）中央財(cái)政資金 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %； 2）建設(shè)單位自籌 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %。 表 1— 1 資金 來源 與 使用 一覽表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 名 稱 資金來源 合計(jì) 投資比例 中央投資 項(xiàng)目自籌 1 農(nóng)業(yè)建安工程 % 2 農(nóng) 業(yè)儀器設(shè)備 % 4 工程建設(shè)其他費(fèi)用 % 5 預(yù)備費(fèi) % 6 合 計(jì) % 7 比 例 % % % 36 9第九章 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目建設(shè)組織管理 成立項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu) XX 縣 XX 奶牛蕨麻豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社全面承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，在州、 縣有關(guān)政府業(yè)務(wù)主管部門、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，成立合作社領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、村民代表及相關(guān)畜牧技術(shù)專家參與的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等的監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)管理，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和辦理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題和困難。建立項(xiàng)目 建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制，明確分工與職責(zé)，任務(wù)落實(shí)到人，確保 項(xiàng)目建設(shè) 各項(xiàng)管理、技術(shù) 、安全 措施落 到 實(shí) 處 。 嚴(yán)格 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理 項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的“五制”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制 、公開 招標(biāo) 制、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目建設(shè)管理合同制及建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將各項(xiàng)生產(chǎn)、技術(shù)、安全措施落實(shí)到具體部門和個(gè)人，協(xié)商解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題 。 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管 項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹 《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》 關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理規(guī)定和有關(guān)政策要求，建立完善資金使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)資金專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用的“三 37 ?！惫芾碇贫?， 嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度 ，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)資金的正確有效使用和項(xiàng)目如期建成發(fā)揮效 益。 項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu) XX 縣 XX 奶牛蕨麻豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng) 負(fù)總責(zé)， 合作社成員 參與生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 的機(jī)制； 合作社堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，創(chuàng)造條件積極吸收更多農(nóng)戶自由入社，參與集體經(jīng)濟(jì)的合作生產(chǎn)；建立產(chǎn)權(quán)明晰、民主決策、經(jīng)營(yíng)靈活、利益共享的生產(chǎn)管理制度，按照生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)管理需要，合理配置勞動(dòng)力資源，通過加強(qiáng)合作社的制度建設(shè)和內(nèi)部管理，使項(xiàng)目運(yùn)行真正形成各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)既分工明確、各司其職，又 協(xié)調(diào)一致、 運(yùn) 轉(zhuǎn)有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。 勞動(dòng)力資源配置 嚴(yán)格落實(shí)合作社用人“自主權(quán)”，按照“高效、科學(xué)、精簡(jiǎn)、實(shí)用”的原則，根據(jù)工藝流程、生產(chǎn)規(guī)模及勞動(dòng)定額管理要求對(duì)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)、設(shè)備操作及技術(shù)服務(wù)等人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排、合理配置，合作社將充分挖掘和有效使用現(xiàn)有勞動(dòng)力資源，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，既懂專業(yè)技術(shù)、又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員參與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，為項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。 技術(shù)培訓(xùn)與咨詢 38 講求針對(duì)性、實(shí)效性，加強(qiáng)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取邀請(qǐng)專家 進(jìn)行授課、或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、組織管理技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干到外地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)等多種形式，對(duì)奶牛養(yǎng)殖、機(jī)械擠奶、配套技術(shù)服務(wù)及經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；通過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方法，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。生產(chǎn)、技術(shù)人員，特別是從事重要崗位工作的人員要經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格 (持證 )方可上崗。 加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校、科研院所等單位的技術(shù)交流與合作，對(duì)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)和專題研究，聘請(qǐng)畜牧專家為技術(shù)顧問，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。 項(xiàng)目運(yùn) 行機(jī)制及經(jīng)營(yíng)模式 項(xiàng)目 建成后實(shí)行“合作社 +奶牛養(yǎng)殖場(chǎng) +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式，進(jìn)行奶牛養(yǎng)殖的規(guī)模化生產(chǎn)，形成專業(yè)合作社經(jīng)理負(fù)總責(zé)，各生產(chǎn)、技術(shù)、銷售等部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)，各環(huán)節(jié)緊密銜接、嚴(yán)格把關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一體化服務(wù)，統(tǒng)一向社員和牧民提供擠奶、科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防治等技術(shù)服務(wù)，組織生產(chǎn)和技術(shù)交流，開展咨詢服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)新品種，搜集省內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)銷信息，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，為廣大社員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科學(xué)化管理提供全程服務(wù)。合作社 按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益 共享、互助協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的原則，建立產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng) 等一體化經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，保障奶牛養(yǎng)殖的規(guī) 39 ?；?、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)造優(yōu)惠條件和按照“入社自由、共同經(jīng)營(yíng)、利益共享”的原則，吸引不同來源和不同所有制形式的資金參股入股，不斷壯大合作社集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí) 增強(qiáng)品牌意識(shí)，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，以品牌開拓市場(chǎng)，以品牌贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益 。 項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行保障措施 在當(dāng)?shù)匦竽林鞴懿块T的行業(yè)監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行奶牛標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)和先進(jìn)技術(shù)推廣，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定奶牛養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善內(nèi)部管理機(jī)制和制度，嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，保障奶牛養(yǎng)殖的安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。 爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施的政策支持與有利條件 通過本項(xiàng)目實(shí)施，完善奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施及引進(jìn)先進(jìn)擠奶設(shè)備，是切實(shí)改善奶牛養(yǎng)殖環(huán)境條件、保障奶牛養(yǎng)殖安全及促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措；加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)，積極爭(zhēng)取社會(huì)的關(guān)注和支持及項(xiàng)目區(qū)政府相關(guān)部門的密切配合，爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施的政策支持與有利條件；采取切實(shí)有效措施，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。 保障生產(chǎn)與配套基礎(chǔ)設(shè)施的日常管護(hù)與使用 根據(jù)奶牛養(yǎng)殖和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，建設(shè)完善機(jī)械擠奶生產(chǎn)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施，保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各工序之間協(xié)調(diào)匹配。設(shè)專人對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修、保護(hù)、管理，保證其處于正常 40 工作狀態(tài)。對(duì)其使用、管護(hù)人員進(jìn)行專門技術(shù)培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的日常操作、維修與管理技術(shù)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作使用；定期對(duì)奶牛養(yǎng)殖設(shè)施及配套機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保持其完好與正常使用。 健全奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)的檔案資料與管理制度 根據(jù)《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（試行）》 (農(nóng)辦牧[2021]3 號(hào) )的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)奶牛日常飼養(yǎng)管理，完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度，健全奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案以及飼養(yǎng)管理、疾病防治、動(dòng)物防疫、衛(wèi)生消毒、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、日常操作規(guī)程等各項(xiàng)管理制度。 配備專人負(fù)責(zé)檔案記錄的管理。建立規(guī)范的飼養(yǎng)檔案和生產(chǎn)記錄，每批及每群奶牛應(yīng)有相應(yīng)完整的資料記錄，內(nèi)容包括畜種品種、飼料來源、飼養(yǎng)情況、生產(chǎn)性能或淘汰情況、發(fā)病情況、死亡率及死亡原因、無(wú)害化處理情況、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)及結(jié)果、用藥、疫苗、免疫種類、免疫時(shí)間、產(chǎn)品銷售記錄等情況。 建立奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)的疫病防治和安全生 產(chǎn)體系 堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門的指導(dǎo)下，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《 XX 省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行情況，制定統(tǒng)一的免疫程序、衛(wèi)生消毒、疫病防治、控制及撲滅等規(guī)程；建立嚴(yán)格的疫病防治和環(huán)境衛(wèi)生制度，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確防疫責(zé)任，加強(qiáng)疫病疫情防治。完善疫病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和制度，配備專業(yè)檢疫人員，定期進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)密監(jiān)視疫情；定期進(jìn)行牛體的防疫注射，發(fā)現(xiàn)病畜及時(shí)進(jìn)行 41 隔離治療，嚴(yán)防疫病傳播，確保奶制品生產(chǎn)安全。 勞動(dòng)定員 勞動(dòng)定額是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì) 人力、物力、財(cái)力的配備、利用、消耗可獲得成果所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)達(dá)到的水平。影響勞動(dòng)定額水平的主要因素包括：勞動(dòng)者的生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動(dòng)熟練程度、勞動(dòng)態(tài)度和精神狀態(tài)、工具設(shè)備狀況、生產(chǎn)組織水平和其它相關(guān)條件。因此，在勞動(dòng)定額的制定上應(yīng)充分考慮到各種因素的影響，做到定額制定標(biāo)準(zhǔn)的合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。 擴(kuò)建項(xiàng)目新增 勞動(dòng)定員共計(jì) 5 人，其中管理 和 技術(shù)人員 1 人，技術(shù)工人 4 人。 項(xiàng)目勞動(dòng)定員見表 91。 表 91 新增項(xiàng)目勞動(dòng)定員表 人員類別 數(shù)量（人） 管理和技術(shù)人員 1 技術(shù)工人 4 合計(jì) 5 42 經(jīng)營(yíng)管理措施 工程管理 項(xiàng)目建設(shè)資金管理實(shí)行報(bào)帳制，項(xiàng)目專項(xiàng)資金專戶儲(chǔ)存，避免拆借和挪用。項(xiàng)目監(jiān)理和評(píng)估成立工作小組，成員由審計(jì)負(fù)責(zé)人和專家組成，按照評(píng)估指標(biāo)監(jiān)督工作，隨時(shí)組織審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目資金使用情況實(shí)施監(jiān)督審計(jì)。 生產(chǎn)、財(cái)務(wù)與銷售管理 嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及條例規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。在人事管理、用人制度等方面必須按照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等；在企業(yè)管理方面必須依照《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等；在飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)方面，必須按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》；在技術(shù)推廣及 普及方面必須按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《 XX 省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》等。同時(shí)制定高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范和牛舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。全面實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，依法建立科學(xué)的法人管理機(jī)構(gòu)，健全決策、經(jīng)營(yíng)與監(jiān)督之間的制約機(jī)制，互相監(jiān)督、互相促進(jìn)，使各項(xiàng)工作依法運(yùn)轉(zhuǎn)。 技術(shù)培訓(xùn) 化驗(yàn)人員能夠獨(dú)立按國(guó)標(biāo)規(guī)定測(cè)試方法對(duì)成品和副產(chǎn)品進(jìn)行化驗(yàn)，并對(duì)生產(chǎn)流程和中間各控制點(diǎn)參數(shù)抽樣檢查，分析出現(xiàn)問題原因，為技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn)提供依據(jù)，并監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)過程中，各個(gè)工種都要嚴(yán)格按照工藝路線、工藝流程去做，確保產(chǎn)品質(zhì)量。為使企業(yè)擁有 較高的人員素質(zhì)，采用合同制公開招收人員，經(jīng) 43 考核后擇優(yōu)錄取，招聘人員可規(guī)定試用期，合格的正式錄用，簽訂合同。 工作人員必須進(jìn)行崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格或持證后方可上崗。崗位培訓(xùn)實(shí)行分層管理，采取分層分級(jí)培訓(xùn)制度，培訓(xùn)分高、中、初三級(jí)培訓(xùn)方式，高級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容為經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)理論，可選派到省內(nèi)、外的大中型企業(yè)，大專院?？疾鞂W(xué)習(xí)。中級(jí)培訓(xùn)主要以理論和實(shí)際操作為主，可選派技術(shù)骨干到有關(guān)學(xué)校學(xué)習(xí)提高，重點(diǎn)學(xué)習(xí)專業(yè)理論、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等。初級(jí)培訓(xùn)主要依托本企業(yè)技術(shù)部門結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，理論聯(lián)系實(shí)際，以實(shí)際操作為主進(jìn)行技能培 訓(xùn)。 在本項(xiàng)目投產(chǎn)前，就應(yīng)對(duì)定員的 50％以上生產(chǎn)工人進(jìn)行工藝、設(shè)備等方面的全面培訓(xùn)，合格后上崗工作。生產(chǎn)工人不但要達(dá)到熟練工的培訓(xùn)目標(biāo)，而且要定期接受新技術(shù)訓(xùn)練，不斷提高技術(shù)水平。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 本工程屬家畜飼養(yǎng)業(yè)，其原料供應(yīng)工序按獸醫(yī)衛(wèi)生防疫要求執(zhí)行。為此必須建立、健全獸醫(yī)衛(wèi)生防疫管理制度和勞動(dòng)安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故發(fā)生，減少職業(yè)危害。 (1)從事電工特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)作業(yè)資格，方可上崗。在勞動(dòng)過程中 ，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。公司應(yīng)確定生產(chǎn)部門協(xié)調(diào)安全管理工作，應(yīng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，預(yù)防事故發(fā)生，定期為職工進(jìn)行身體檢查，提供符合國(guó)家規(guī)定 44 的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。以保護(hù)職工的身體健康。 (2)主要防護(hù)措施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)：一是工藝設(shè)備選型力求先進(jìn)、可靠，滿足生產(chǎn)要求。所有電器設(shè)備非帶電金屬部分均可靠接地，變配電室接地電阻不得大于 4Ω，車間設(shè)重復(fù)接地，電阻小于 4Ω。二是各建筑物的安全距離符合《建設(shè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB16— 87 的要求，同時(shí)也要滿足采光、通風(fēng)、日照要求，車 間應(yīng)采取防止蠅、蟲、鼠進(jìn)入措施。三是場(chǎng)區(qū)充分綠化，場(chǎng)內(nèi)道路路面平坦，不積水，防止塵土飛揚(yáng)。 45 10第十章 招標(biāo)方案 項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《 XX 省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的全過程監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)單位不具備與工程建設(shè)相適應(yīng)的招標(biāo)資質(zhì)和能力，項(xiàng)目工程建設(shè)的招標(biāo)采用委托招標(biāo)的組織形式 —— 委托具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和能力的咨詢單位代理招標(biāo)。 項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式與內(nèi)容 根據(jù)《 XX 省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定 ，使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資的項(xiàng)目：（ 1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的；（ 2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 30 萬(wàn)元人民幣以上的；（ 3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)在 30 萬(wàn)元人民幣以上的；（ 4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（ 1）、（ 2）、（ 3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 1000 萬(wàn)元人民幣以上的必須進(jìn)行招標(biāo)。 根據(jù)《 XX 省農(nóng)牧廳農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，地、縣承擔(dān)的項(xiàng)目，單項(xiàng)儀器設(shè)備購(gòu)置總金額達(dá) 萬(wàn)元以上者，必須進(jìn)行招標(biāo)。 因此，本項(xiàng)目的土建工程、飼養(yǎng)設(shè)備 購(gòu)置必須進(jìn)行招投標(biāo)。 組織形式和方式 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招