【導(dǎo)讀】：2021年秋建設(shè)林下天麻基地60畝。萬元，招商引資70萬元。該項目是一次性投入，長期受益的好項目。萬平方米），總產(chǎn)量60萬公斤以上，總產(chǎn)值6000萬以上。為習(xí)水地區(qū)林地生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了新的途徑。杜仲、黃柏等名貴中藥材產(chǎn)量大、質(zhì)量上乘。皆知藥，人人能治病的風(fēng)氣。據(jù)統(tǒng)計，80%以上的野生中藥材均在雙龍鄉(xiāng)通。以1988年20萬株油厚樸落戶雙龍為標(biāo)志，從那時起到現(xiàn)在，植各類中藥材28800余畝?，F(xiàn)已建立起初具規(guī)模的油厚樸生產(chǎn)基地和天麻生產(chǎn)。材的收入已占農(nóng)民總收入的30%左右，如雙龍村的沙坡組，麻等中藥材，戶均出售中藥材收入近3000元。勢，以特色林地經(jīng)濟(jì)帶動全鎮(zhèn)乃至全縣中草藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。天麻為多年生草本植物，是一味常用而較名貴的中藥，醫(yī)藥市場需求量日益增大，發(fā)展前景良好。提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。習(xí)水縣雙龍鄉(xiāng)雙龍村、興中村、

　　

【正文】 與增收效果評價 中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 通過項目建設(shè)，把林下天麻種植作為提高我鎮(zhèn)特產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個突破口，提高土地利用率，使中藥材產(chǎn)業(yè)擴(kuò)充規(guī)模，壯大實(shí)力，進(jìn)一步提高資源利用率，逐步形成種植、加工、生產(chǎn)集約化產(chǎn)業(yè)體系和具有區(qū)域特色的一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，有力地推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 、家、銷、服各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況 該項目以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植、精深加工為基礎(chǔ)，鏈接產(chǎn)品的收購、銷售；生產(chǎn)基地以入股的形式組織生產(chǎn)。 帶動我鄉(xiāng) 600 戶農(nóng)戶 1500 余農(nóng)民從事林下天麻種植，從業(yè)農(nóng)民人均年可增加收入 萬元，為雙龍鄉(xiāng)林地生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了新的途徑。 、組織化程度的提高情況等 25 項目是按照 GAP 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，可以提升雙龍鄉(xiāng)林下天麻產(chǎn)業(yè)種植水平，從推動全縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步建立起立體生態(tài)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，走向良性循環(huán)的道路，對恢復(fù) 雙龍鄉(xiāng)森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境有積極的促進(jìn)作用。同時，還將帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。所以，這是發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟(jì)的好項目。 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅憑農(nóng)民喜好和想當(dāng)然，想種什么就種什么，想種多少就種多少；尤其是山區(qū)農(nóng)民耕地面積較少，信息閉塞，交通不便，千家萬戶無組織的盲目生產(chǎn)與市場對接的矛盾十分突出，基本談不上市場化和組織化。該項目的實(shí)施和已通過基地建設(shè)，帶動生產(chǎn)合作社的發(fā)展，把農(nóng)民組織起來進(jìn)行有計劃有規(guī)模的商品生產(chǎn)，解決了千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場之間對接的矛盾，通過標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營極大地促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 農(nóng)民增收 前項目區(qū)農(nóng)民收入的主要構(gòu)成由糧食生產(chǎn)、勞務(wù)收入、養(yǎng)殖（牛、羊、豬）和種植中藥材收入組成，其中以勞務(wù)為主業(yè)的投入產(chǎn)出收入占農(nóng)戶收入的 60%以上，隨著國家實(shí)施天保工程，參業(yè)用地批復(fù)面積日趨減少。解決農(nóng)民收入增長緩慢，提高農(nóng)民生活水平的矛盾日益突出。組織和引導(dǎo)農(nóng)民開辟新的增收渠道已刻不容緩。組織和引導(dǎo)農(nóng)戶林下種植天麻是開辟農(nóng)民增收的新渠道。 26 其他社會影響 項目的建設(shè)以建立高效農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)思想，以建立示范園區(qū)，發(fā)揮帶動作用為出發(fā)點(diǎn)，提出的優(yōu)化配置方案。示范基地的建設(shè)。就產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、科技儲備、 帶動能力看，有能力貫徹建立高效農(nóng)業(yè)的原則，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項目能提高單位土地的產(chǎn)出率，提高產(chǎn)出比，減少森林開采，使生態(tài)環(huán)境走向良性發(fā)展道路。 此項目的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益是客觀的。同時，還將帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。所以，這是發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟(jì)的好項目。 十一章 勞動組織與管理 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，技術(shù)指導(dǎo)小組、工程建設(shè)小組、資金管理小組，更加健全地發(fā)展合作社作用。 領(lǐng)導(dǎo)小組有項目專家和建設(shè)單位法人代表組成，負(fù)責(zé)項 目建設(shè)各機(jī)構(gòu)和各環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)工作。 項目建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)小組由貴州省現(xiàn)代中藥材研究所與27 天麻種植大戶產(chǎn)業(yè)研究中心技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)項目技術(shù)設(shè)計、實(shí)施、指導(dǎo)工作。 工程建設(shè)小組由雙龍鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)工程建設(shè)。 資金管理小組由相關(guān)財務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)項目資金運(yùn)用和管理。 建立有相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)由四個機(jī)構(gòu)組成，即：權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組是項目建設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，擁有決策權(quán)。全木負(fù)責(zé)人主持項目日常經(jīng)營管理工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)職權(quán)是檢查項目財務(wù)、管理工作，有監(jiān)督權(quán)的 組織機(jī)構(gòu)。 項目組織機(jī)構(gòu)圖 勞動定員：總負(fù)責(zé)人 1 人，專業(yè)技術(shù)人員 1 人，財務(wù)監(jiān)督人員 2 人，共計 4 人，種植大戶 81 戶。 項目經(jīng)營管理模式 28 項目以綜合效益為中心，進(jìn)行科學(xué)種植，采取基地 +種植戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，項目建設(shè)突出以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，吸引農(nóng)民通過中藥材種植達(dá)到增收目的，通過技術(shù)培訓(xùn)等形式，向農(nóng)民提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。 經(jīng)營管理措施 建立、健全項目工程采購管理制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、工程管理制度、組織管理機(jī)構(gòu)。 項目采用六統(tǒng)一：即統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一合同訂單、統(tǒng) 一技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的前提下，充分調(diào)動生產(chǎn)者的積極性。 技術(shù)培訓(xùn) 根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)要求，對基地農(nóng)民開發(fā)技術(shù)培訓(xùn)的方法和措施，以提高生產(chǎn)技能。 第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 本項目建成后，具有一定區(qū)位優(yōu)勢，將構(gòu)筑以市場牽龍頭、以基地帶產(chǎn)業(yè)的具有特色的生態(tài)環(huán)保型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，是一次性投入、長期受益的好項目。項目的建設(shè)不僅可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為中藥材產(chǎn)業(yè)化提供新的發(fā)展途徑，而且可以保護(hù)雙龍鄉(xiāng)自然資源，從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收29 致富的根本愿望出發(fā)，大幅度提高農(nóng) 民收入水平。 該項目依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，結(jié)合中藥材種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用國家優(yōu)惠政策，且兼顧了社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益三者之間的關(guān)系，是不可多得的多種經(jīng)營項目。請有關(guān)部門積極給予支持，是該項目能夠早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。 綜合分析表明，該項目的財務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期低于行業(yè)基準(zhǔn)回收期，說明項目的經(jīng)濟(jì)效益比較明顯，能按時收回投資。擬建項目不僅財務(wù)評價是可行的，而且社會效益和生態(tài)效益優(yōu)于項目本身效益，達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政實(shí)力增強(qiáng)的目的，如能實(shí)施，是一個利在當(dāng)代、功在千秋的好項目。 30 第十三章 附件 . 圖一 雙龍鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示意圖 . 圖二 雙龍鄉(xiāng)天麻種植規(guī)劃圖 . 圖三 天麻人工授粉培養(yǎng)室 林下種植天麻技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)