【導(dǎo)讀】入成熟階段的大中城市，這個(gè)問題更加突出。城市問題，這在當(dāng)前政府信息化應(yīng)用中已變得非常緊迫?；鞘泄芾眄?xiàng)目，取得了很好的應(yīng)用效果，得到了國家相關(guān)部門的高度重視。過問、親自抓，希望東城的這種模式在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全國開花。XX是全國“城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”項(xiàng)目的第二批試點(diǎn)城市。XX移動希望通過出此合作，依靠優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，為XX市政。府提供先進(jìn)的技術(shù)和良好的服務(wù)。另外，值得一提的是，隨著3G的到來，此系。統(tǒng)未來可以通過3G網(wǎng)絡(luò)傳輸城市管理的有關(guān)數(shù)據(jù)。既包括部件，也包括事件和人的行為。查、綜合評價(jià)等一系列的工作。

　　

【正文】 向監(jiān)督員下發(fā)各類通知 進(jìn)行各類的查詢和統(tǒng)計(jì) 位置服務(wù) 除了可以通過基站定位的方式進(jìn)行跟蹤定位以外， 系 統(tǒng) 還提供了基于GPS 手機(jī)芯片解決方案 —— Instant GPS，可以在手機(jī)終端實(shí)現(xiàn)高精度全球定位 基站定位的方式為城管人員進(jìn)行定位。 “城管通”系統(tǒng)項(xiàng)目建議書 25 系統(tǒng)架構(gòu) 系統(tǒng)特點(diǎn) （ 1)精度高 是目前定位精度最高的技術(shù)，精度可達(dá) 5 米。 （ 2)監(jiān)控范圍廣，信號穩(wěn)定 本平臺同時(shí)采用了 GPS 手機(jī)定位和 LBS 小區(qū)定位兩種監(jiān)控方式。此外本系統(tǒng)使用移動通訊網(wǎng)絡(luò)，即只要是收到中國移動手機(jī)信號的地方就能進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤，且信號穩(wěn)定，不受干擾。 （ 3)備選監(jiān)控方式多種多樣 管理人員可以根據(jù)實(shí)際情況選擇不同監(jiān)控方式 ，如定點(diǎn)監(jiān)控（即在監(jiān)控中心進(jìn)行監(jiān)控）、掌上監(jiān)控（即管理人員同時(shí)采用 手機(jī) 進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控）、網(wǎng)上監(jiān)控（能上互聯(lián)網(wǎng)的地方使用帳號、密碼都可登陸定位服務(wù)平臺進(jìn)行監(jiān)控）。 （ 4)監(jiān)控?cái)?shù)量不受限制 該平臺可同時(shí)對多個(gè)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，其監(jiān)控?cái)?shù)量不受限制，且不會相互干擾或影響。 （ 5)安全可靠 系統(tǒng)使用了特殊定義的信令格式和檢錯方法，提高了抗干擾能力和系統(tǒng)的可 “城管通”系統(tǒng)項(xiàng)目建議書 26 靠性。 定位流程 GPS 定位 流程如下： （ 1） 城市市政監(jiān)管系統(tǒng)定位平臺向 XX 移動定位平臺發(fā)出定位請求； （ 2） 定位平臺將相關(guān)的定位請求送至 HLR，由 HLR 找到所要定位終端的基站，由基 站根據(jù)城管通手機(jī)號碼，獲得相關(guān)的經(jīng)度與緯度信息，并返回 城市市政監(jiān)管系統(tǒng)定位平臺 ； （ 3） 城市市政監(jiān)管系統(tǒng)定位平臺 將經(jīng)度與緯度信息與 GIS 進(jìn)行比對，獲得確定的位置信息； （ 4） 城市市政監(jiān)管系統(tǒng)定位平臺 將位置結(jié)果反饋到監(jiān)控中心。 終端呼叫限制 為了規(guī)范對監(jiān)督員的管理，保障線路的暢通，同時(shí)控制成本，要求將城管員 “城管通”系統(tǒng)項(xiàng)目建議書 27 的“信息采集終端”做部分呼叫限制，具體要求如下： “信息采集終端”只能呼叫和接聽監(jiān)控中心的電話和其他緊急號碼； “信息采集終端”只能接收短信不能發(fā)送短信； “信息采集終端”只能通過專有 APN 登陸 GPRS 網(wǎng)絡(luò)，不能登陸互聯(lián)網(wǎng)。 3 商務(wù)模式 設(shè)備投資 ? 移動公司側(cè) （總計(jì)約 785 萬） ： ? 呼叫中心 硬件、 平臺軟件 、業(yè)務(wù)軟件 ：約 200 萬 ? 服務(wù)器 及 外購軟件、 應(yīng)用軟件等 ：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 、 應(yīng)用服務(wù)器 、 智能終端業(yè)務(wù)支撐服務(wù)器 ： 400 萬 ? GIS 服務(wù)器及 應(yīng)用 軟件：約 80 萬 ? 終端軟件 、管理軟件等應(yīng)用軟件 ：約 80 萬 ? 維護(hù)終端、 網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備 及其他設(shè)備：約 25 萬元 ? XX 市 政府側(cè) （約 765 萬） ： ? 前置機(jī)（或 GPRS 服務(wù)器）：普通服務(wù)器 ，約 30 萬 ? 服務(wù)器及外購軟件、應(yīng)用軟件等：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器： 350 萬 ? 大屏幕、大屏幕控制服務(wù)器 及相關(guān)軟件：約 50 萬 ? 無線終端（“城管通”手機(jī)） ：約 300 萬（以 Nokia 3230 計(jì)算） ? 座席終端、 維護(hù)終端 (20 臺 )： 約 15 萬 ? 網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)備 （路由器帶 E1 模塊 或 V35 高速串口 +2M/V35 協(xié)議轉(zhuǎn)換器 ） ：約 20 萬元 “城管通”系統(tǒng)項(xiàng)目建議書 28 資費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn) XX 市 城管通 系統(tǒng) 資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 明細(xì) 費(fèi)用 備注 “城管通”終端 250 元 /月 /手機(jī) 每個(gè)“城管通”手機(jī)按包月計(jì)算，通信費(fèi)包括： （ 1）呼叫中心系統(tǒng)使用費(fèi)（包括通信費(fèi)及維護(hù)費(fèi)等）； （ 2）專用 GPRS 應(yīng)用系統(tǒng)傳輸費(fèi)用； （ 3）“城管通”終端通話費(fèi)用； （ 4）城管短信 批發(fā)業(yè)務(wù)使用費(fèi)用； （ 5）“城管通”終端定位功能費(fèi)； （ 6）專用 APN 及相關(guān)無線應(yīng)用系統(tǒng)電路費(fèi)用。 （ 7）系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用。 “城管通”使用終端數(shù)量為 2021 臺 協(xié)議期限為 5 年 投資收益分析 投資金額 （萬元） 終端 數(shù)量 資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 元 /月 /手機(jī) ） 年收入金額 （萬元） 年收益金額 （萬元） 第一年 785 2021 250 600 － 185 第二年 55 2021 250 600 545 第三年 55 2021 250 600 545 第四年 55 2021 250 600 545 第五年 55 2021 250 600 545 合計(jì) 1995 注： ，以后為系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用。 2．系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用按投資金額 7％估算 “城管通”系統(tǒng)項(xiàng)目建議書 29 4 實(shí)施流程及服務(wù)保障 項(xiàng)目分工界面 1) XX 移動負(fù)責(zé)由 XX 移動供貨的所有軟硬件設(shè)備安裝、調(diào)試及保修期維護(hù)； 2) 由 XX 市 政府提供機(jī)房所需的空間、電源、空調(diào)及其它必要的硬件設(shè)施（如坐席 PC 機(jī)）。 3) 機(jī)房環(huán)境要求： 溫度：夏季、 23177。 2℃，冬季、 20177。 2℃；相對濕度： 45%～65%；溫度變化率： 5℃ /h，不結(jié)露；防塵：靜態(tài)條件下測試，空 氣中 m的塵粒數(shù)，應(yīng)少于 18000 粒 /升。 技術(shù)服務(wù) 技術(shù)服務(wù)范圍及內(nèi)容 XX 移動在本次項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)宗旨是為客戶提供優(yōu)質(zhì)、快速、高效的服務(wù)，并與客戶保持良好持久的合作關(guān)系。技術(shù)服務(wù)的范圍包括技術(shù)咨詢、系統(tǒng)維護(hù)、故障診斷、設(shè)備維修。技術(shù)服務(wù)必須能夠?yàn)橛脩籼峁┳钛杆俚捻憫?yīng)服務(wù)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 硬件技術(shù)支持內(nèi)容 XX 移動負(fù)責(zé)現(xiàn)場安裝、調(diào)測、開通。設(shè)備的安裝、調(diào)測時(shí)所需的工具及安裝材料由 XX 移動負(fù)責(zé)。 XX 移動承諾為提供的硬件給予 3 年的技術(shù)支持。 軟件技術(shù)支 持內(nèi)容 現(xiàn)場安裝、調(diào)測、開通。設(shè)備的安裝、調(diào)測時(shí)所需的工具及安裝材料由 XX移動負(fù)責(zé)。 XX 移動承諾為提供的軟件給予 3 年的技術(shù)支持。 在試運(yùn)行期內(nèi)如 XX 移動提供的系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件有新版本，在買方認(rèn)為 “城管通”系統(tǒng)項(xiàng)目建議書 30 必要時(shí)，我方承諾為 XX 市 政府提供免費(fèi)升級服務(wù)。 然而， XX 移動公司對下列原因?qū)е碌目蛻舴?wù)系統(tǒng)故障沒有排除的義務(wù)： 1) 非 XX 移動公司開發(fā)的軟件程序錯誤； 2) 非 XX 移動公司人員在系統(tǒng)設(shè)置、管理時(shí)的誤操作。 鑒于在剛發(fā)現(xiàn)故障時(shí)，對其成因往往難以判斷， XX 移動公司承諾對所有客戶服務(wù)系統(tǒng)的故障報(bào)告做出回應(yīng)并協(xié)助 其診斷。 響應(yīng)時(shí)間 當(dāng)客戶的系統(tǒng)發(fā)生問題時(shí)，對于那些無法通過遠(yuǎn)程控制來糾正的錯誤，可以由雙方技術(shù)人員協(xié)商、確定系統(tǒng)問題的級別。系統(tǒng)問題的級別分為下列三種： 1) 緊急 － 25%以上整體系統(tǒng)可用設(shè)備不能運(yùn)行，自接到 XX 市 政府最初報(bào)障之時(shí)起，立刻安排專人處理， 2 小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場， 6 小時(shí)內(nèi)系統(tǒng)全部恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 2) 嚴(yán)重 － 系統(tǒng)報(bào)告嚴(yán)重錯誤信息、部分重要服務(wù)不正常，自接到 XX 市 政府最初報(bào)障之時(shí)起，立刻安排專人處理， 2 小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場， 8 小時(shí)內(nèi)系統(tǒng)全部恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 3) 不嚴(yán)重 － 系統(tǒng)報(bào)告次要錯誤信息，自接到 XX 市 政府最初報(bào)障之時(shí)起，立刻安排專人處理，在 4 小時(shí)之內(nèi)趕到現(xiàn)場， 12 小時(shí)內(nèi)系統(tǒng)全部恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。