【正文】 13 棟日光溫室年純收入可達(dá) 萬(wàn)元，與種植傳統(tǒng)玉米（畝平均利潤(rùn) 613 元）相 比 ， 增加收入 萬(wàn)元 。 本次項(xiàng)目實(shí)施后，年總增收 萬(wàn)元。 社會(huì)效益 本次項(xiàng)目的主要意義不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，更主要的是為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民作出示范， 帶動(dòng)農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。而且該項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境和合理利用資源，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)向資源要效益，實(shí)踐將資源吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計(jì)有限公司 2021 年 長(zhǎng)春市 二道 區(qū) 勸農(nóng)山 鎮(zhèn) 棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目 可行性 研究 報(bào)告 15 優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率。開(kāi)發(fā)遵循資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是建立在環(huán)境允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的。該項(xiàng)目的建設(shè)，為當(dāng)?shù)靥峁┥a(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，其社會(huì)效益顯著。 經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)盈利能力 費(fèi)用計(jì)算 （ 1）固定資產(chǎn)：該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為 604 萬(wàn)元。 （ 2）年運(yùn)行費(fèi)用：年運(yùn)行費(fèi)用包括工資及福利費(fèi)、材料燃料動(dòng)力費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)和流動(dòng)資金。 工資及福利費(fèi)：該項(xiàng)目管理人員為 勸農(nóng)山 鎮(zhèn) 有關(guān)人員兼職，其工資福利費(fèi)該項(xiàng)目中不予計(jì)算。 材料燃料動(dòng)力費(fèi)：材料燃料動(dòng)力費(fèi)指工程設(shè)計(jì)在運(yùn)行管理中所耗用能源的費(fèi)用，參照其他類似工程標(biāo)準(zhǔn)，材料燃料動(dòng)力費(fèi)按 2 萬(wàn)元計(jì)取。 工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)：指日常維修、養(yǎng)護(hù)、大修理等費(fèi)用，按工程總投資的 ％計(jì)取，正常運(yùn)行年份工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)為 12 萬(wàn) 元。 流動(dòng)資金：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)丶班徑貐^(qū)已建類似項(xiàng)目的歷年統(tǒng)計(jì)資料分析，流動(dòng)資金為前三項(xiàng)費(fèi)用和 的 10％，該項(xiàng)目為 萬(wàn)元。 綜上所述，工程建成后，年運(yùn)行費(fèi)用為 萬(wàn)元。 （ 3）銷售收入：項(xiàng)目區(qū)年 增效益 為 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，它反映項(xiàng)目所占用資金的盈利率，是考察項(xiàng)目吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計(jì)有限公司 2021 年 長(zhǎng)春市 二道 區(qū) 勸農(nóng)山 鎮(zhèn) 棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目 可行性 研究 報(bào)告 16 盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 ? ? ? ? 011 ???? ??nt tt F IR RcociF IR R 本項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率取 8%，經(jīng)計(jì)算， FIRR=21%8%，項(xiàng)目可行。 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ FNPV）是指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將項(xiàng)目 計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和，它是考察項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 ? ? ? ??? ???? nt tt icociF NP V 1 1 本項(xiàng)目計(jì)算基準(zhǔn)年為 2021 年， i=8%， 經(jīng)計(jì)算 FNPV=505 萬(wàn)元， FNPV0，項(xiàng)目可行。 投資回收期 投資回收期（ Pt）是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間 ，是考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 其表達(dá)式為： 0)(0 ????tpt tcoci 本項(xiàng)目投資回收期從建設(shè)開(kāi)始年算起，經(jīng)計(jì)算，投資回收期為 年。 吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計(jì)有限公司 2021 年 長(zhǎng)春市 二道 區(qū) 勸農(nóng)山 鎮(zhèn) 棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目 可行性 研究 報(bào)告 17 表1 萬(wàn)元年份建設(shè)期 運(yùn)行期 合計(jì)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 現(xiàn)金流入量CI 0 2021 銷售收入 2021 提供服務(wù)收入 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 回收固定資產(chǎn)余值 0 0 回收流動(dòng)資金 2 現(xiàn)金流出量CO 604 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 固定資產(chǎn)投資(含更新改造投資)604 604 流動(dòng)資金 年運(yùn)行費(fèi) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 銷售稅金及附加 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 所得稅 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 特種基金 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 03 凈現(xiàn)金流量（CICO） 604 133 14124 累計(jì)凈現(xiàn)金流量 604 471 337 201 873 1007 1142 1276 14125 所得稅前凈現(xiàn)金流量 604 133 14126所得稅前累計(jì)凈現(xiàn)金流量604 471 337 201 873 1007 1142 1276 1412 所得稅后 所得稅前評(píng)價(jià)指標(biāo) 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21% 21%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(is= %) ￥ 萬(wàn)元 ￥ 萬(wàn)元投資回收期序號(hào) 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)全部投資現(xiàn)金流量表 吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計(jì)有限公司 2021 年 長(zhǎng)春市 二道 區(qū) 勸農(nóng)山 鎮(zhèn) 棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目 可行性 研究 報(bào)告 18 9 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 按照《吉林省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》的有關(guān)規(guī)定，由市、區(qū)農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)農(nóng)水局作為技術(shù)支持，勸農(nóng)山鎮(zhèn)政府和同心村委員會(huì)等相互配合、分工協(xié)作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。項(xiàng)目啟動(dòng)后，要認(rèn)真執(zhí)行由市農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一組織工程招標(biāo)發(fā)包體系，以施工和材料設(shè)備供應(yīng)為主體的投標(biāo)承包體系，以及社會(huì)監(jiān)理單位為主體的技術(shù)咨詢服務(wù)體系。三者之間以經(jīng)濟(jì)為紐帶，以合同為依據(jù)，相互監(jiān)督，相互制約，構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的管理體制。 實(shí)施管理 該項(xiàng)目按農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要求進(jìn)行管理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行全過(guò)程控制，設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)工作，無(wú)設(shè)計(jì)部門同意，施工單位無(wú)權(quán)對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改或變更。強(qiáng)化指揮系統(tǒng)，做到技術(shù)、物質(zhì)和資金到位。 運(yùn)行管理與維護(hù) 項(xiàng)目建成開(kāi)始運(yùn)行后的管理機(jī)構(gòu)為同心村委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作。項(xiàng)目區(qū)應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，并結(jié)合具體實(shí)際制定相應(yīng)的規(guī)章制度。狠抓管理，降低工程管理成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不斷提高項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民真正得到本次項(xiàng)目改 造帶來(lái)的收益。 項(xiàng)目的運(yùn)行要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行，嚴(yán)禁超載、超期運(yùn)行，并按設(shè)計(jì)要求定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和維修，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和管理體制，要把責(zé)任落實(shí)人頭，確保安全。 人員上崗應(yīng)進(jìn)行提前培訓(xùn)，培訓(xùn)要以現(xiàn)場(chǎng)為課堂，指導(dǎo)他們親自實(shí)際操作，逐道工序進(jìn)行講解，達(dá)到弄懂弄通的目的。才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計(jì)有限公司 2021 年 長(zhǎng)春市 二道 區(qū) 勸農(nóng)山 鎮(zhèn) 棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目 可行性 研究 報(bào)告 19 行，產(chǎn)生重大效益。 10 環(huán)境影響與評(píng)價(jià) 環(huán)境現(xiàn)狀分析 根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，無(wú)任何工礦企業(yè)，沒(méi)有任何污染源。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要環(huán)境問(wèn)題就是洪水帶來(lái)的自然災(zāi)害，環(huán)境污染的主要來(lái)源是農(nóng)田所施用的農(nóng) 藥、化肥及機(jī)動(dòng)車尾氣排放。 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境即有有利一面，也存在負(fù)面影響。 有利影響：實(shí)施棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化、高效節(jié)水灌溉工程，改變種植結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障，為蔬菜增產(chǎn)增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 不利影響：工程建設(shè)過(guò)程中，需要修筑作業(yè)路、堆料場(chǎng)、簡(jiǎn)易房等臨時(shí)工程及工程本身占地等都破壞植被，造成新的水土流失。另外施工人員及流域治理開(kāi)發(fā)增加的人員，都會(huì)產(chǎn)生生活廢水和垃圾，造成水質(zhì)污染。 對(duì)策及措施 ⑴ 施工過(guò)程中要盡量少占地，棄土、料場(chǎng)要設(shè)指定位置堆入，并采取防護(hù)措施， 防治水土流失。施工臨時(shí)道路要建在距主道路較近的位置，減少臨時(shí)工程占地和破壞植被。施工完成后，要對(duì)上述地區(qū)恢復(fù)植被。 ⑵ 生活廢水應(yīng)排入指定的位置，不要直接倒入水源地，應(yīng)進(jìn)行凈化處理達(dá)標(biāo)后再排入河中。平時(shí)，人們應(yīng)盡量少用些含磷的洗滌用品，減少磷的排放量，控制污染源。 11 結(jié)論和建議 可行性研究結(jié)論 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合該項(xiàng)目的方案對(duì)比和建設(shè)的各種措施，可以看出該項(xiàng)目在方案選擇上為最佳方案、措施安排科學(xué)合理、技術(shù)可行、吉林省銀河水利水電新技術(shù)設(shè)計(jì)有限公司 2021 年 長(zhǎng)春市 二道 區(qū) 勸農(nóng)山 鎮(zhèn) 棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目 可行性 研究 報(bào)告 20 可操作性強(qiáng)。從項(xiàng)目的效益分析來(lái)看，該項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，經(jīng)濟(jì)上合理， 對(duì)勸農(nóng)山鎮(zhèn)同心村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施具有必要性和可行性。 問(wèn)題與建議 狀，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，建議給與更多的資金支持，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入。 2. 該項(xiàng)目以社會(huì)效益為主，以實(shí)施棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)化、高效節(jié)水灌溉工程為目的，與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不同，財(cái)務(wù)盈利能力低，建議國(guó)家加大投資力度。