【導讀】長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)。登山健身步道建設項目。二〇一一年十一月·長春。黨立艷高級工程師。劉志斌助理工程師

　　

【正文】 個。 用以表述即將進入地段的安全特征，如長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第五章 建設方案 28 陡坡、落石、急彎、路滑、傍山、滑落、陷阱、深水、毒蟲等 附近。 指示類標識：共計 160 個。 用以表述距離附近的路橋水的距離和方位等。 標識的材料以石材、木材等就地取材的天然材料為主，部分警示標識采用金屬材質制作。標識的材質、尺寸、色彩等應做到醒目并與周邊環(huán)境協(xié)調融洽。 標識的文字以中文簡體字為主。 配套服務設施 登山健步道的配套服務設施主要包括休息站、露營地和接待站。 本項目步道起點均位于 景區(qū)正門噴泉廣場 ，可充分利用廣場附近的游客服務中心作為一個大的休息站和接待站。 根據各步道的長度和途徑路途的周邊地勢及環(huán)境特點，本項目擬設3 處休息站、 1 處露營地、 2 處接待站。其中 2 處休息站位于 30km 步道上，大致位置位于步道的 K8 和 K22 處， 1 處休息站位于 15km 步道上，大致位置位于 15km 步道的 K6 處；露營地設置 30km 步道的 K15 處；接待站位于 30km 步道的 K12 處和 15km 步道的 K11 處。 休息站 休息站 建筑面積約 20m2， 使用木制材料構制。休息站 建在長距離地形變化較大處，長坡 的起、終點 位置 。休息站建筑物的形態(tài)顏色應與周邊環(huán)境保持協(xié)調一致。 休息站用電引自景區(qū)附近輻射的低壓線路，用水采用設置飲水機解決，采暖采用電暖氣解決。 休息站用電負荷按 50W/m2 計算，總負荷約 1kW，考慮飲水機和電暖氣的用電 負荷約 4kW， 3 處休息站合計總負荷為 15kW， 平均需要系數按 考慮，年用電時間按 8760h 考慮，有功負荷同時系數按 考長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第五章 建設方案 29 慮，則 3 處休息站 估算年用電量約 27594kWh。 每座休息站定員 1 人， 3 座休息站年用水量估算為 。 露營地 露營地建立在山體結構穩(wěn)定、無塌方洪水危險 、 干燥平整 、 靠近水源地的安全地區(qū) ，露營地占地面積約 500m2。 露 營地 場地分別 設 立 就寢區(qū)、用火區(qū)、取水區(qū)、就餐區(qū)、娛樂區(qū)、衛(wèi)生區(qū) 。 露營地 附近 設有 免水沖環(huán)保衛(wèi)生 廁所 ， 外觀與周圍環(huán)境協(xié)調融合。廁所設 4 門，男女共用。 露營 地 的用 火區(qū)設立于宿營區(qū)的下風向 、 大于 20m2 的開闊地上，用火區(qū)及其附近 保持干凈，無 落葉 、 雜草 、 灌木等易燃物， 遠離 樹木 和林地 。 用水、取水在水源點，清洗用水與食用水分開 。 食用水在上游處，清洗及生活用水在下游處。 接待站 接待站 建筑面積約 50m2， 使用木制材料構制。 為登山步道使用者提供住宿、補給、垃圾處理、提供信息、簡單醫(yī)療等服務。 接待站用電引自景區(qū)附近輻射的低壓線路 ，用水采用設置飲水機解決，采暖采用電暖氣解決。 接待站用電負荷按 50W/m2 計算，總負荷約 ，飲水機和電暖氣的用電負荷約 4kW， 2 處休息站 合計總負荷為 13kW，平均需要系數按 考慮，年用電時間按 8760h 考慮，有功負荷同時系數按 考慮，則 3 處休息站估算年用電量約 23915kWh。 每座接待站定員 2 人， 2 座休息站年用水量估算為 73m3。 長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第五章 建設方案 30 安全系統(tǒng)設計方案 步道安全系統(tǒng)要求 （ 1） 預警子系統(tǒng) ① 登山步道系統(tǒng)設置在移動電話信號覆蓋區(qū)域。 ② 報警點設立在路況復雜 、 易迷失區(qū)域相對制高點 的 易于觀測位置。報警點顏色鮮明，易于發(fā)現。點與點之間不超過 5km 路程。報警點上 設 有求助電話、報警點編號 、 臨近路線指示等基本信息。 本項目在 30km 步道設報警點 6 處 （含與起終點接待站合用的報警點） ， 其余 15km 步道設報警點 2 處、 步道設報警點 1 處，起終點報警點與 30km 報警點合用。 報警點采用石質立柱 作為 載體。在其高處設立有易于發(fā)現的反光標識，具體求援指導信息刻于距地面 位置處。 ③ 登山步道系統(tǒng)在接待站配備醫(yī)療救護器材及藥品，建立醫(yī)療救護點。并由醫(yī)療部門對管理處、救援隊人員進行醫(yī)療急救培訓。 （ 2） 救援子系統(tǒng) 救援子系統(tǒng)包括安全管理機構、救援隊、救援設備。 ① 安全管理機構 登山步道系統(tǒng)設置安全管理機構。安全管理機構由以下相關單位參與組成 ：安全管理委員會、安全宣傳與管理辦公室、公安局、消防隊、醫(yī)療急救中心、救援隊等。 ② 救援隊 本項目擬設 2 支救援隊。 ? 每支專業(yè)救援隊伍 5 人，救援隊隊長為負責人。救援隊隊員需掌握醫(yī)療急救及野外救援、通訊等專業(yè)技術。 長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第五章 建設方案 31 ? 救援隊應安排值班人員 24 小時保持救援電話的暢通，做到隨時能接聽報險電話，在接到險情后能立即集結、出發(fā)。 ? NTS 安全體系救援及突發(fā)事件處理流程 遇到突發(fā)事件時，在場人員可以撥打路上或報警點、標示牌上的緊急求助電話進行求助。值班的工作人員及時接聽，詢清遇險者的位置、人數、身體狀況、環(huán)境狀況和具體險情等信 息。之后啟動應急預案，上報安全管理委員會和上級主管單位，同時集結救援隊伍對遇險者實施救援。在排除險情后，針對事件做出分析報告，查補可能存在的隱患。 ③ 救援設備 為預防突發(fā)性安全事件，本項目擬購置山地救援技術裝備、山地救援隊醫(yī)療裝備和 通信及定位救援技術裝備 各一套。 ? 山地救援技術設備 主要包括 救援擔架、救援三角支架、全身安全帶 、全可調半身安全帶、成型扁帶（ 60cm、 120cm）、頭盔、 動力繩（ 50m、 60m、200m）、 靜力繩（ 200m）、繩索保護架、繩索保護套、雙滑輪、滑輪、單向滑輪 、單繩自動制停下降器、保護器、 8 字型下降器、手柄上升器、胸式上升器、安全扣、單繩自動制停下降及保護器、確定點扣板。 ? 山地救援隊醫(yī)療裝備 主要包括 吸血墊、速冷袋、酒精棉、氣囊止血帶、醫(yī)用三角巾、卷式夾板、醫(yī)用紗布、醫(yī)用膠布、醫(yī)用繃帶、彈性繃帶、醫(yī)藥 PVC 手套、電子血壓計、人工呼吸用隔膜、充氣頸托、創(chuàng)口不粘敷貼、傷口敷貼、醫(yī)用棉簽、電子血糖儀、吸乳器械、放大鏡、保暖毯、瓶裝氧噴霧劑、75%酒精、碘酒、紅花油、紅霉素眼藥膏、百多邦軟膏、諾氟沙星軟膏、長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第五章 建設方案 32 云南白藥紅瓶封閉劑、季得勝蛇藥片、云南白藥粉、 50%葡萄糖、 生理鹽水、安宮牛黃丸、維生素 C、諾氟沙星膠囊、仁丹、醫(yī)用葡萄糖粉、抗組織胺類藥（抗過敏）、硝酸甘油 (心絞痛 )、藿香正氣水 (第 1 代的含酒精 ) 、安乃近 (因規(guī)格、含量為 )、 蒸餾水、食用鹽、肥皂。 ? 通信及定位救援技術裝備 主要包括 U 段車臺、電源排插、 U 段 4 米玻璃鋼天線、 U 段中繼臺、 30 米 9 饋線、 20 米 9 饋線、 10 米天線升降桿、電池、單元八木天線、備用電池、 220V20A 開關電源、拉繩釘、 500W 發(fā)電機、 U 段 4 米玻璃鋼天線、天線支架、車用電瓶、支架拉繩、車用電瓶充電器、架設工具、手持無線對講機電池 充電器、手持 GPS。 長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第六章 環(huán)境影響評價 33 第六章 環(huán)境影響評價 環(huán)境條件現狀調查 項目建設地點位于 長春凈月潭旅游經濟開發(fā)區(qū) 凈月潭景區(qū)內 ，該區(qū)域位于 城市主導風向 的 上 風向 。 大氣 凈月潭地區(qū)大氣總指標為國家二級標準水平，三個評價指標中（ TSP、 SO NOx）主要是 TSP 超過國家一級標準，達二級，其余二個指標均達到國家一級標準。 噪聲 區(qū)內長雙公路（小河臺、南大頂子、雙廟子）的交通噪聲超過四類標準，其余監(jiān)測點的交通噪聲是達標的。 水環(huán)境質量 地表水 （ 1）凈月潭水庫水質總 體上能滿足Ⅲ類水體使用功能要求。在 12項水質指標中，其中總磷測定值（上游 、中游 、壩前 ）超過Ⅴ類水體標準，不能滿足Ⅴ類水體使用功能要求，其余 11 項水質指標測定值均達到Ⅲ類水體使用功能要求。 （ 2）邰家屯水庫富營養(yǎng)污染和有機污染程度較重并有輕微的 Hg污染和油污染。 （ 3）馮家店水庫受嚴重的有機污染和輕的油污染。 長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第六章 環(huán)境影響評價 34 凈月潭及周圍水庫水環(huán)境的主要污染物是磷，造成水體嚴重富營養(yǎng)化。其污染源主要是水庫匯水區(qū)內村屯居民及部分企事業(yè)單位職工未經處理的生活污水（含磷洗滌劑廢 水）和農業(yè)上的有機磷農藥、肥料的使用。 地下水 凈月潭地區(qū)給排水設施十分落后，部分淺層地下水受到嚴重污染，目前各單位生活污水基本采用化糞池、沉井處理或自由排放，造成淺層地下水大腸桿菌嚴重超標，同時大多數單位，居民又靠自備井飲用淺層地下水。 執(zhí)行的環(huán)保標準 環(huán)境質量標準 （ 1） 大氣環(huán)境質量標準執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30951996）一級標準 ； （ 2） 環(huán)境噪聲標準執(zhí)行《 聲 環(huán)境噪聲標準》（ GB30962020） 中 0類標準； （ 3）地面水環(huán)境質量符合 GB 3838— 2020《 地表水環(huán) 境質量標準中二類水體標準。 污染物排放標準 （ 1）廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（ GB89781996） ； （ 2）施工場地及汽車噪聲 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996） 。 長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第六章 環(huán)境影響評價 35 項目建設和運營對環(huán)境的影響 項目建設期和運營期對沿線社會環(huán)境、自然環(huán)境會產生不良影響： 施工期間臨時占地、原材料堆放 以及施工人員臨時生活場地 等將給環(huán)境造成 一定 影響。 建成后對環(huán)境的污染主要是 游客帶來的 生活 垃圾等 ，使污染物總量增加，降低環(huán)境質量。 因此，在本項目的前期工作中要依據國家有關環(huán)保法規(guī)、 標準，對污染防治提出必要的防治措施，使其對環(huán)境的不良影響降低到最低。 污染治理措施 施工期污染治理 登山步道系統(tǒng)區(qū)域內建設、土地 利 用或開發(fā) 行 為等，如對野生動物或植被構成重大影響，主管機關應要求當事人或當事機構進行限期改正。 禁止疏浚挖沙、私搭亂建、亂砍濫伐、亂葬、挖取巖石或礦物及其它破壞自然環(huán)境的 行 為。在 不 破壞野生動物主要棲息地及影響野生動物棲息情況下，主管機關應采取必要的棲息地改善、復育等保育措施。 工程實施時對取土場位置應慎重選擇，取土場盡量少占或不占農田、林地。 施工機具的震動產生的噪聲 不可避免的會 對 游客 的 游興 有影響。施工過程中要合理選擇施工機械，并對施工機械采取減震、隔音等措施，使施工期間對環(huán)境的影響降到最低程度。 長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目 第六章 環(huán)境影響評價 36 施工 產生的垃圾應統(tǒng)一收集，送至垃圾填埋場處理。 建筑施工過程中產生的建筑垃圾定點堆放、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。 運營期污染防治 運營期 對環(huán)境的影響，主要是 進入登山健身步道的游客 拋棄的垃圾等 。針對這些不利因素，應進行植樹綠化和排水設計，并通過施工期間提高路面的平整度和使用壽命及養(yǎng)護維修，減少汽車震動產生的影響。 同時，在 登山健身步道各個 接待站、露營地和休息站附近 布置各種垃圾分撿箱， 便于垃圾分類收集 。 并在露營地 設置衛(wèi)生廁所 。 廁所中的糞便和垃圾箱中的由 景區(qū) 環(huán)衛(wèi) 部門 日產日清，送至附近市政的垃圾處理場統(tǒng)一處理。 為避免所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到沖擊破壞，應限定登山步道系統(tǒng)在單位時間內使用的人數和使用目的。 禁止騷擾、虐待、捕獵、垂釣、喂食或宰殺野生動物等 行 為。 不 得進行放生或引進外來生物。 禁止非法采摘或砍伐野生植物等 行 為。 禁止任意丟擲或傾倒垃圾、排放污水及其它污染環(huán)境的 行 為。 環(huán)境影響評價結論 經采取上述環(huán)境保護措施，本項目的建設對周 圍環(huán)境影響不大，可以與周圍環(huán)境長期協(xié)調發(fā)展。 因此，項目建設從環(huán)保角度衡量是可行的 ， 同時在下階段 其更具體長春凈月潭國家重點風景名勝區(qū)登山健步道建設項目