【導讀】第九章項目組織與管理......

　　

【正文】 工機械、運輸車輛 排放廢氣，廢氣主要含有 TSP、 CO、 NOX、 THC 等污染物。主要噪聲污染源是施工過程中使用的推土機、攪拌機、打樁機、運輸車輛等機械設備，其噪聲級在 80dB（ A） — 115dB（ A）之間。水土流失物進入地表水體使局部水體的混濁度有所增加，以燃油為動力的施工機械產(chǎn)生的漏油也會使地表水體受到一定污染，施工廢水、生活污水也會對水體產(chǎn)生一定的污染。施工期在平整場地、土方填挖、汽車碾壓等施工機械作業(yè)時， 將不可避免地破壞植被，造成一定的水土流失。 世紀廣場棚戶區(qū)改造項目 營運期對環(huán)境的負面影響主要是交通產(chǎn)生汽車尾氣，其主要污染物為 NO2。生活垃圾由環(huán)境部門清運處置，對環(huán)境影響不大。 、環(huán)境保護措施 施工期間環(huán)境的保護與治理 施工期間的環(huán)境影響主要為大氣揚塵和施工噪聲。 、防治施工揚塵污染 加強施工管理，管理措施得當，可降低揚塵量的 5070%。 采取的措施如下： 施工場地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生。 施工場地內(nèi)運輸?shù)缆窇皶r清掃，沖洗、減少汽車行駛揚塵。 避免起塵原材料露天堆放。 、防止施工噪聲的影響 采取的措施如下： 合理安排施工時間。 盡量少使用高噪聲設備，減少人為噪聲。 在施工現(xiàn)場周圍設立較高的臨時圍墻，以減少揚塵、噪聲對周圍環(huán)境的影響。 、運營期間環(huán)境的保護與治理 、大氣環(huán)境保護措施 大氣污染物主要來源于汽車尾氣等，為此，大氣污染綜合治理措施從下面方面入手： 對尾氣不達標的車輛進行改造、停駛或禁止入院內(nèi)。提高院內(nèi)綠化率。充分利用植物截粉塵、吸收有害氣體的功能，結(jié)合院內(nèi)綠化建設， 選擇抗污染性能好的樹種，大力發(fā)展植物凈化。 水環(huán)境保護措施 世紀廣場棚戶區(qū)改造項目 主要污染源有生活污水。本工程污水排放量為 ，排水采用雨、污分流，污水經(jīng)處理后，排入城市污水管網(wǎng)。室外采用雙壁波紋管，室內(nèi)采用 UPVC 管。于市政接管管徑為 d 400。 雨水排放量為 100L/s，雨水經(jīng)雨水斗、室外雨水口、檢查井排至城市雨水管網(wǎng)。室外采用雙壁波紋管，室內(nèi)采用螺旋 UPVC 管。于是政接管管徑為 d1200。 生活污水經(jīng)化糞池局部處理后排入室外排污管道；本項目生活污水出 水按 CJ3082— 1999《中華人民共和國城鎮(zhèn)建設行業(yè)標準》要求 BOD5≤ 100mg/L、油脂≤ 100mg/L、懸浮物 SS=100mg/L、PH=— ，即可達到排放污水管道標準。 、固體廢物治理措施 固體廢物是人們在工作、生活過程中所產(chǎn)生的失去其使用價值的固體廢物和生活垃圾。固體廢物治理從以下二方面入手： 提高固體廢物的利用率，加快固體廢物資源化進程。固體廢物是一個相對的概念，某一行業(yè)的廢物對另一行業(yè)來說，可能是寶貴的資源，因此，提高固體廢物的綜合利用率，從而回收資源和能源，是 樓內(nèi)固體處理的方向。 科學地選擇固體廢物的終處理方式。實現(xiàn)固體廢物的無害化處理，分別設置可回收和不可回收箱，固體廢物集中到院區(qū)垃圾箱，再由縣環(huán)衛(wèi)站處置。 、噪聲污染治理措施 噪聲來源于院內(nèi)外交通運輸、機器運行和社會生活。噪聲是感覺公害，它沒有污染物，也不會在環(huán)境中積累，當噪聲源被控制后，噪聲污染隨即消失。其噪聲污染控制措施如下： 加強對流通噪聲源的管理，禁止使用高音喇叭，對排氣系統(tǒng)進行改造，對機械設備噪聲污染進行控制，本項目采取的降噪措施為：工藝設計中選用低噪音的設備，選用低噪機泵、低噪 電梯，在房間墻壁上設吸音體或使用吸音性能較好的涂料做內(nèi)墻粉刷，減少噪音的反射、混響和傳播。 、建設引起植被環(huán)境破壞的治理措施 對于場地平整和建筑開挖出的土方按規(guī)劃地點進行填平壓實，按規(guī)劃及時進行園林綠化恢復植被，從而達到防治水土流失污染環(huán)境的 目的。 、結(jié)論 本建設項目對環(huán)境問題給予了充分的考慮，工程建設中嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準的要求，考慮采用了各種環(huán)保措施，免除對周邊環(huán)境及自身的影響。因此，該項目的建設在環(huán)境方面是可行的。 第九章 項目組織與管理 項目組織 為確保該項目的實 施，充分發(fā)揮項目的投資效益，成立建設工程領導小組，領導小組由縣，鎮(zhèn)領導掛帥，相關部門負責人參加，領導小組下設辦公室作為執(zhí)行機構，項目工程質(zhì)量要實行行政領導責任制、項目法人責任制，對項目建設工程質(zhì)量負首要責任。 辦公室在領導小組的統(tǒng)一領導下負責開展項目的前期工作，協(xié)調(diào)落實建設資金，監(jiān)督資金的使用情況，組織各有關業(yè)務部門對項目進行監(jiān)督、檢查和初步驗收，對資金投入、使用方向進行宏觀指導。 項目管理 項目建設管理 本項目建設，應嚴格按基本程序辦事，實行項目法人責任制、工程監(jiān)理制、招投標制。把好工 程建設質(zhì)量關，嚴格檢查驗收。 項目法人 建設項目實行項目法人責任制。項目法人要對建設項目的工程質(zhì)量、工程投資、工程進度、生產(chǎn)安全等負責并嚴格監(jiān)督。 工程監(jiān)理 ⑴建設項目實行工程監(jiān)理制。 ⑵通過招標選擇有相應資質(zhì)等級的機構承擔工程監(jiān)理任務。 項目招投標 ⑴建設項目的監(jiān)理、主體工程的設計和施工單位的選定必須依法進行招標，擇優(yōu)選定中標單位。 ⑵建設項目的招標文件和標底，應委托有相應資質(zhì)的單位編制。 ⑶建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由計劃、城建和建設單位的代表和有關技術、經(jīng) 濟等方面專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ⑷建設項目中標單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標資格。 工程質(zhì)量 ⑴建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質(zhì)量負責。 ⑵建設單位必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，確保工程質(zhì)量。 ⑶建設單位要在建設項目工程設計、工程招投標、工程施工、竣工驗收、工程保修等階段進行全面的質(zhì)量監(jiān)督管理。 ⑷根據(jù)工程設計文件、招標投標文件、施工合同 、工程建設強制性標準等規(guī)定，對建設項目進行質(zhì)量評定。 竣工驗收 項目建成后，需由建設單位按照批準的設計文件、工程建設強制性標準和其它有關文件，及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機構及其它有關部門進行驗收，驗收合格后，建設單位應及時提出竣工驗收報告，并向所在地建設行政主管部門提交竣工驗收備案文件。 項目資金管理 棚戶區(qū)改造資金要專款專用，分賬核算，并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題， 及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。 技術服務 縣城鄉(xiāng)建設部門要組織技術人員深入項目區(qū)了解情況，編制安全、經(jīng)濟、適用的住房設計圖集和施工方案。要組織技術力量，對施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸，并提供建筑材料質(zhì)量檢測服務。住房城鄉(xiāng)建設部門要根據(jù)實際情況組織驗收。 第十章 招標方案 按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中關于?嚴格履行招標方案核準制度?的要 求，編制 本項目招標方案。 招標方案編制依據(jù) 根據(jù)國家計委第 9 號（ 2020 年 6 月 18 日）《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和標準招標事項暫行規(guī)定》、國家計委第 3號令（ 2020 年 5 月 1 日）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》執(zhí)行。項目招標實行公開、公平、公正和誠實信用的原則。 招標范圍 根據(jù)有關規(guī)定：工程勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算在 30萬元以下時，可以不進行招標，單項合同估算在 30 萬元以上時，必須進行招標；建筑及安裝工程單項合同估算在 100 萬元以上，要進行招標；設備及 材料采購，單項合同估算在 50 萬元以上，要進行招標。 招標方式 本項目施工及設備采購采用市內(nèi)公開招標方式。 招標組織形式 根據(jù)國家計委令第 5 號《工程建設項目自行招標實行辦法》的內(nèi)容，項目單位不具備自行招標的有關要求。因此，項目招標組織形式為委托招標，委托有資質(zhì)的招標代理機構進行招標。 應委托有資質(zhì)的招標代理公司進行招標、評標、定標，紀檢委派人監(jiān)督招標活動。 詳見表 101： 表 101 招標基本情況表 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 招標估算金額（萬元） 備注 全部 招標 部分 招標 自行招標 委托招標 公開 招標 邀請 招標 勘察設計 √ √ 土建工程 √ √ √ 安裝工程 √ 監(jiān)理 √ √ √ 設備 √ 重要材料 √ 其他 √ 情況說明： 根據(jù)新政辦 [2020]79 號文《新疆工程建設項目招投標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，本項目屬于招標范圍。其建筑工程和設備購置屬于招標范圍。項目在實施過程中對上述內(nèi)容進行招標。 建設單位蓋章 2020 年 月 第十一章 項目實施進度安排 建設工期 本項目建設期擬定為 年，即 2020 年 5 月～ 2020 年 10 月，爭取在這一年內(nèi)棚戶區(qū)拆遷完畢， 2020 年 10 月底建設完成 51144 平方米。 項目實施進度安排 根據(jù)本項目的特點，具體建議進度如下： 2020 年 5 月，完成可研編制、申請立項、初步設計等項目前期工作； 2020 年 6 月，落實項目資金、開展工程招投標等施工準備工作，同時進行拆遷前期準備工作； 2020 年 6 月，開始拆遷工作； 2020 年 7 月，開始土建施工。 項目實施進度表 項目實施進度詳見下表： 項目具體實施進度安排詳見項目實施進度表。表 111 工作安排計劃表 表 111 年月 工作內(nèi)容 項目前期工作 項目初步設計 施工圖設計 土建施工 主要設施竣工驗收 施工期： 第十二章 投資估算與資金籌措 工程投資估算 估算依據(jù) 湖南省建筑工程概算定額（ 2020 年）； 國家建設部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法》投資估算辦法（ 2020 年 10 月）； 估算說明 開發(fā)建設投資估算范圍包括土地費用、前期工程費、基礎設施建設費、建筑安裝工程費 、公共配套設施建設費、開發(fā)期稅費、其他費用、不可預見費等； 土地費用包括項目轉(zhuǎn)讓費、?七通一平?、協(xié)議地價、拆遷補償費等，按掛牌成交價估算； 建設單位管理費按工程費用的 1%計??； 勘測設計費按建設工程費的 %計??； 工程監(jiān)理費按建設工程費的 %計取； 招標代理費按建設工程費的 %計取； 不考慮漲價預備費，預備費用按工程費用和其他費用兩者之和的 5%計取。 總投資估算 項目建設工程費： 7560 萬元； 土建安裝工程費估算 6070 萬元； 其他費用估算 1150 萬元； 預備費 340 萬元； 根據(jù)以上估算可知，本項目建設投資額為 7560 萬元，具體項目詳見后表。 建設投資估算表 序號 工程項目或費用名稱 估算值 合計 備注 建筑工程 設備購置 安裝工程 其它費用 第一部分工程費用 5770 0 300 6070 1 建設工程費 5770 0 300 6070 土建工程 5770 300 6070 安裝工程 300 其它費用 2 設備購置費 第二部分其它工程費 1150 1150 1 其它基本建設費 1150 1150 征地拆遷費 870 % 工程勘察設計費 80 % 工程監(jiān)理費 75 % 建設單位管理費 60 % 招標代理費 15 % 建設規(guī)費 50 % 第三部分預備費 100 基本預備 340 340 費 合計 5770 0 300 1490