【導(dǎo)讀】個人代寫各種策劃方案，前供職投資機構(gòu)策劃分析師，現(xiàn)。確保專業(yè)，質(zhì)量可與任何市面所謂策劃機構(gòu)做對比。兼可為項目方提供相應(yīng)投融資輔導(dǎo)，合適項目可與引薦投資人，費用節(jié)省至少50%。本人純個人行為，與任何機構(gòu)無關(guān)，無商業(yè)。是小，耽誤項目融資時機是大。它災(zāi)害提供有力的支持?！陡拭C省“十二五安全生產(chǎn)規(guī)劃》。《甘南藏族自治州“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》?？傮w穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。近年來，全州各類事故的起數(shù)、死。亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)不斷下降。故傷亡重、損失大的重要原因之一。是一項長期而艱巨的任務(wù)。為此，建立覆蓋重特大事故多發(fā)行業(yè)。長期以來，甘南州在事故預(yù)防和事故調(diào)查處理方面打下。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家，零售企業(yè)91家。督管理主要對象的上述行業(yè)領(lǐng)域中，共構(gòu)成重大危險源56處。所以，迫切需要建立健全甘南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。章也有明確的規(guī)定。較大事故以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是造成人員傷亡。正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。

　　

【正文】 急基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)投資估算 37 37 應(yīng)急基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)直接費估算投資 314 萬元。 其中：應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng) 80 萬元 ， 計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施 25 萬元， 視頻會議系統(tǒng) 90 萬元， 圖像接入系統(tǒng) 15 萬元， 存儲系統(tǒng) 30 萬元， 衛(wèi)星定位系統(tǒng) 19 萬元， GIS 地理信息系統(tǒng) 45 萬元， 預(yù)留接口費用 10 萬元 。 移動應(yīng)急平臺投資估算 移動應(yīng)急平臺直接費估算資金 300 萬元，包括移動應(yīng)急車100 萬元、車載衛(wèi)星通信指揮系統(tǒng) 170 萬元和單兵設(shè)備 30 萬元。 指揮場所投資估算 州應(yīng)急救援指揮中心辦公樓建筑面積 1600 平方米，初步估算每平方米造價 1600 元，共需土建投資 256 萬元。 征用土地 900 平方米，土地征用費按每平方 米 1000 元計算，共需土地征用費 90 萬元。 其它不可預(yù)見費用 50 萬元。 指揮場所設(shè)施直接費估算資金 100 萬元，包括應(yīng)急指揮場所基礎(chǔ)設(shè)施（不含土建） 40 萬元，指揮大廳大屏幕顯示系統(tǒng) 40 萬元和 UPS 供電、控制系統(tǒng) 20 萬元。 累計指揮場所直接費投資估算為 496 萬元。 38 38 綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)投資估算 綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)直接費估算 100 萬元。 綜上所述，全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)項目直接費估算資金為 1210 萬元。 專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)項目的投資估算 專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)項目包括 礦山應(yīng)急救援隊伍、 危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍。 礦山應(yīng)急救援隊伍 投資估算 合作早子溝金礦礦山救護(hù)大隊綜合樓，為全框架結(jié)構(gòu)，面積 940 平方米，地上 3 層 ， 初步估算每平方米造價 1600 元 ，共需投資 萬元。 該大隊屬于國家級礦山應(yīng)急救援隊伍，按國家 三 級應(yīng)急救援機構(gòu)配置 應(yīng)急救援指揮車、救援設(shè)備器材、物資儲備等應(yīng)補充補充 礦山救護(hù)指揮車、移動氣體分析工作站、正壓氧氣呼吸器、正壓氧氣呼吸器校驗儀、多功能氣體檢測儀、紅外溫度測定儀、災(zāi)區(qū)移動電話、遠(yuǎn)程視頻通訊系統(tǒng)、脈沖氣壓噴霧水槍、救災(zāi)用切割器具、空氣壓縮泵、便 攜式氧氣自動復(fù)蘇機、急救器械等裝備 ， 共需投資 100 萬元。 訓(xùn)練器材購置、訓(xùn)練場地建設(shè)及硬化 20 萬元。 附屬設(shè)施建設(shè)費用 20 萬元。 其它不可預(yù)見費用 30 萬元。 土地征用費按每平方米 600 計算，共計為 2740 600＝ 39 39 萬元。 以上 6 項共需建設(shè)資金 萬元。 危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍 投資估算 州 危險化學(xué)品應(yīng)急救援 隊伍 ， 依托甘南州公安消防支隊 ，補充救援裝備（主要是阻隔防爆物資），估算資金 50 萬元。 專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)項目估算投資合計 萬元。 培訓(xùn) 、演練和維護(hù)費用 估算 應(yīng)急救援培訓(xùn)演練按國家規(guī)定開展，每年需培訓(xùn)演練經(jīng)費40 萬元，暫按 4 年估算投資為 160 萬元。 州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺每年維護(hù)費用需 30 萬元，暫按 4 年估算投資為 120 萬元。 建設(shè)項目其他費用和預(yù)備費 根據(jù)國家和省有關(guān)建設(shè)項目其他費用取費規(guī)定，本項目的建設(shè)項目其他費用內(nèi)容和取費費率如下： 項目名稱 費率 建設(shè)單位管理費 % 監(jiān)理費 % 設(shè)計費 % 可研費 % 預(yù)算編制費 % 決算編制費 % 質(zhì)檢費 % 40 40 定額測定費 % 招標(biāo)代理費 % 臨時設(shè)施費 % 保險費 % 供電貼費 % 費率合計 % 預(yù)備費 包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，費率取 5%。 （見附表） 子系統(tǒng)名稱 單項系統(tǒng)名稱 設(shè)備名稱 數(shù)量（套） 價格 （萬元） 建設(shè)時間 41 41 附表 甘南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺及應(yīng)急救援隊伍建設(shè)概算表 支撐系統(tǒng) 應(yīng)急救援指揮通信設(shè)備 電話調(diào)度系統(tǒng) 1 4 2020年 衛(wèi)星通信系統(tǒng) 1 72 多路傳真系統(tǒng) 1 4 計算機網(wǎng)絡(luò) 線路租用 1 6 綜合布線 1 3 路由、交換等設(shè)備 1 10 安全設(shè)備 1 6 存儲系統(tǒng) 光纖交換機 2 2 磁帶機 2 6 服務(wù)器 2 22 圖像接入系統(tǒng) 服務(wù)器 1 15 視頻會議系統(tǒng) 含視頻終端 1 90 衛(wèi)星定位系統(tǒng) 服務(wù)器 1 15 移動終端 2 4 GIS 地理信息系統(tǒng)（與省應(yīng)急平臺匹配） GIS 系統(tǒng)軟件 1 30 服務(wù)器 1 15 與國家金安系統(tǒng)對接 預(yù)留接口 1 10 指揮場所 州應(yīng)急救援指揮中心樓 土建、土地及其他 1 396 指揮場所設(shè)施 大屏幕顯示系統(tǒng) 1 40 UPS 供電系統(tǒng) 1 20 指揮場所基礎(chǔ)設(shè)施 1 40 移動應(yīng)急平臺 移動應(yīng)急車 1 50 車載通信指揮系統(tǒng) 1 220 單兵設(shè)備 1 30 綜合應(yīng)用軟件 綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng) 智能輔助、調(diào)度指揮 1 100 以上各項合計 州應(yīng)急指揮平臺各項 包含全部四個子項 1210 應(yīng)急救援物資 補充州消防支隊 ?；纷韪舴辣镔Y 50 骨干救援隊伍 合作早子溝金礦礦山救護(hù)大隊 培訓(xùn)演練 每年 40 萬元，暫計劃 4 年 160 維護(hù)費用 每年 30 萬元，暫計劃 4 年 120 直接費合計 建設(shè)項目其他 據(jù)建設(shè)項目其他費用取費規(guī)定，費率按以上合計數(shù) % 預(yù)備費 包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，費率按合計數(shù)的 5%計取 總計 42 42 2020 年重點開展應(yīng)急指揮場所及設(shè)施（ 496 萬）、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)（ 314 萬元）、移動應(yīng)急平臺（ 300 萬元）、綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)（ 100 萬元）、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練（ 40 萬元）及維護(hù)費用（ 30萬元）等項目建設(shè)，本年度項目投資直接費用 1280 萬元，再加上相應(yīng)的建設(shè)項目其他費用和預(yù)備費（費率分別為 %和 5%），共需資金 萬 元。目前已解決 520 萬元（含省上已撥的 260萬元），還需資金 萬元，其中向省上申請資金 500 萬元，州級財政資金配套 萬元。 2020 年重點開展州級骨干救援隊伍建設(shè)（ 萬元）、應(yīng)急救援物資儲備（ 50 萬元）、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練（ 40 萬元）等項目建設(shè)，以及維護(hù)費用 30 萬元，再加上相應(yīng)的建設(shè)項目其他費用和預(yù)備費（費率分別為 %和 5%），共需資金 萬元，其中向省上申請資金 400 萬元， 州級財政資金配套 萬元。 2020 年 — 2020 年開展應(yīng)急救援培訓(xùn)演練（ 40 萬元 /年）以及維 護(hù)費用 (30萬元 /年 )加上相應(yīng)的建設(shè)項目其他費用和預(yù)備費（費率分別為 %和 5%），共需資金 萬元 ,州級財政資金解決。 6 項目效益分析 43 43 甘南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)項目按計劃實施后，能夠達(dá)到 預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益 。 項目實施能取得顯著的綜合經(jīng)濟(jì)效益 本項目建成后，一旦發(fā)生事故，能及時救援，提高應(yīng)急救援能力，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失， 降低次生災(zāi)害的發(fā)生率和危害程度 。 可以大大減小 事故造成的 直接經(jīng)濟(jì)損失；也可以 縮短 恢復(fù)正常秩序的 時間 。項目實施能極大地降低事故帶來的負(fù) 效益，取得顯著的綜合經(jīng)濟(jì)效益。 項目實施將提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 項目實施能提高企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)和救援能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，消除事故隱患，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 項目實施 在保障社會穩(wěn)定和加強公共安全體系建設(shè)方面具有明顯的社會效益 甘南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍是全市 公共安全體系 的重要組成部分，它的 正常發(fā)揮是保障 全 社會穩(wěn)定和公共安全的重要因素。本項目的實施，將使 甘南州應(yīng)急救援 能力得到顯著提高，并有效增強緊急處置系統(tǒng) 的 能力，提高全社會公共安全保障能力，對社會穩(wěn)定也起到一定的保障作用。 項目實施能提升政府的公信度 項目實施后提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)和救援能力，反映了政府以人為本的執(zhí)政理念，提升了政府的公信度。 7 項目風(fēng)險分析 44 44 政策風(fēng)險 《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院 通知 精神進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》 (安委辦[2020]25 號 )對大力加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)提出了明確要求。 甘肅省安委會辦公室于 2020 年 7 月 8 日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》 (甘安辦發(fā)[2020]53 號 )，對我省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)提出了具體要求。 《甘肅 省“十二五”安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)總體規(guī)劃》對我省各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見。 所以， 甘南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)項目的實施基本沒有政策風(fēng)險。 系統(tǒng)運行風(fēng)險 本項目 系統(tǒng)運行風(fēng)險是 屬 一類風(fēng)險。 由于 甘南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)項目是高集成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 節(jié)點較多， 當(dāng)系統(tǒng)運行時，由于種種不確定性因素或系統(tǒng)本身硬件或組元的失效 ，會 造成 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺運行的 不確定性 ， 以及由此而帶來的系統(tǒng)設(shè)備的損壞 。 為降低 系統(tǒng)運行風(fēng)險 ，應(yīng)加強 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺項目建設(shè)過程的管理和 運行風(fēng)險管理 。 45 45 管理 風(fēng)險 由于本項目的復(fù)雜性和重要性，應(yīng)該挑選素質(zhì)高、品質(zhì)好、作風(fēng)過硬的人員參與項目的建設(shè)和運行管理，尤其是在關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位上的人員，如系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)維護(hù)等人員，應(yīng)加強組織部門的考察和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 安全 風(fēng)險 由于 本項目是高集成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，又關(guān)系到 社會穩(wěn)定和公共安全 ，所以應(yīng) 采取信息加密和數(shù)據(jù)備份等措施， 加強 安全 風(fēng)險 管理。 8 可行性研究結(jié)論 根據(jù)以上各章節(jié)論證， 甘南州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè) 項目滿足州級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)要求，項目實施具備可行性。