【導讀】負責全縣市政設施、市。工作；負責全縣城市園林綠化管理工作；負責全縣物業(yè)管理工作等。承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬定。建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并組織或監(jiān)督實施，組織實施建筑節(jié)能項目，

　　

【正文】 二○一一年 十 月 第十章 投資估算及資金籌措 投資估算 范圍 項目主要內容包括：道路工程。 工程總投資為 。 估算編制依據 一、工程費用估算依據 資料依據 本工程的文本資料和設計圖紙。 建設部建標 [2020]164 號《市政工程投資估算編制辦法》。 國家和主管部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。 定額依據 建設部 2020年《市政工程投資估算指標》 吉林省現行計價定額。 其它依據 《建設工程投資估算手冊》。 《給水排水設計手冊（技術經濟）》（第二版）。 本單位編制的類似工程資料。 價格依據 主要材料價格按 2020 年第二季 度《吉林省工程造價信息》計算。 建設投資估算 依據建設部建標 [2020]164 號《市政工程投資估算編制辦法》所要求的文本格式、內容，結合國家計委計辦投資 [2020]15 號規(guī)定，以及現行的法律、法規(guī)、投資政策等進行編制的。 工程費用估算工程量 投資估算工程量按設計推薦方案所提供的數量進行估算。 工程費用估算指標和價格 按照設計文件提供的工程項目建設標準，依據《市政工程投資估算指標》規(guī)定的估算指標的造價指標消耗量及工程所在地造價管理部門發(fā)布的造價信息，調整估算指標的人工費和主要材料費，并相應 計算其他材料費和機械使用費，再按照規(guī)定的程序和方法計入其他工程費和綜合費用。 工程其他費用費率的確定 建設單位管理費：按財建 [2020]394 號文件計算。 項目前期工作費：包括項目建議書、可研編制及評估費，按國家計委計價格 [1999]1283 號文件計算。 招標服務費：按計價格 [2020]1980 號文件《招標代理服務收費暫行辦法》計算。 工程設計費、預算費、竣工圖編制費：按計價格 [2020]10 號文件《工程勘察設計收費管理規(guī)定》計算。 環(huán)境評價費：根據國家計委計價格 [2020]125 號文件計算。 工程監(jiān)理 費：根據發(fā)改價格 [2020]670 號文件計算。 工程保險費：按第一部分工程費用合計的 %計算。 其他費用按國家文件規(guī)定計算。 基本預備費與價差預備費 基本預備費依據建設部建標 [2020]164 號《市政工程投資估算編制辦法》，按工程費用與其他費用之和的 8%計算。 價差預備費依據國家計委計投資 [1999]1340 號文件規(guī)定不計算。 固定資產投資方向調節(jié)稅 根據國家《固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)基礎設施項目稅率為 0% 項目總投資 項目總投 資 全部為 建設投資 ， 。其中 ： 建筑工程費： 設備及安裝工程費用： 其它費用： 預備費： 資金籌措 項目建設資金為 ， 由國家投資和地方配套解決 。 第十一章 財務評價 編制依據及說明 國家發(fā)展改革委、建設部審定出版的《建 設項目經濟評價方法與參數》（第三版） [發(fā)改投資 (2020)1325 號 ]。 有關現行財稅制度、法規(guī)、政策。 各專業(yè)提供的有關設計數據。 項目建設期 1 年 。 本項目為城市基礎設施建設項目，是非盈利性公益事業(yè)項目，這類項目的財務評價方法與盈利性項目有所不同，一般不計算項目的財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期。根據相關規(guī)定，本項目財務評價只作單位功能運營成本測算。 財務評價 運營費用 經計算，項目平均年運營費用為 萬元，包括基礎設施維護費、大修費等項費用。 基礎設施維護 費用： 基礎設施維護費用按道路鋪裝面積計算 ，為 萬元／年； 大修費：按 10年一次大修，大修費用按項目建設投資的 5％考慮，為 萬元，在不考慮時間價值的情況下，平攤到每一年為 萬元。 維護人員費用：本項目維護人員 2 人，工資按 1200 元 /月計算，福利費按 14%計取，則全年維護人員費用 。 運營成本一覽表 單位：萬元 序號 名稱 單位 年耗 單價（元） 總費用（萬元） 備 注 1 基礎設施維護費用 萬 元 2 大修費 3 維護人員費用 萬元 合計 評價指標 根據《經濟評價方法與參數》（第三版）的相關要求，本項目僅作單位使用效益投資及單位運營費用測算。 本項目總投資 348 萬元， 道路 鋪裝面積 14850m2。根據單位使用效益投資計算公式，計算求得單位使用效益投資為 元 /m2。計算過程如下： 單位使用效益投資＝總投資 / 設計服務能力或設施規(guī)模 ＝ 348萬元 /14850m2 ＝ /m2 單位功能運營成 本 本項目年運營成本約為 萬元，項目年服務面積為 14850m2，根據單位功能運營成本計算公式，計算求得本項目單位功能運營成本為 /m2。計算過程如下： 單位功能運營成本＝年運營費用 /年服務總量 ＝ /14850m2 ＝ /m2 財務生存能力分析 本項目 是撫松縣 漫江鎮(zhèn)漫江村村路 建設項目， 主要建設內容為 鋪裝 水泥路 ，本項目是非 經營基礎設施項目，所需費用由財政統一劃撥，其正常經費能夠得到保證。 財務評價結論 本項目主要建設內容為 漫江鎮(zhèn)漫江村 基礎設施工程，其主要 目的是為 漫江鎮(zhèn) 配套良好的基礎和服務設施，工程本身不是以盈利為目的， 經濟 效益顯著。 第十二章 社會評價 項目對社會的影響分析 擬建設的工程位于 漫江鎮(zhèn) ，項目的建設和實施對 漫江 鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展將會產生較大的積極的影響。 工程范圍內現狀用地性質集體土地，居民住房等用地構成。主要工程內容包括：道路 工 程，在很大程度上，滿足了當地人們的生活需要，大大提高了當地人們的生活質量，極大的推動了當地各項事業(yè)的發(fā)展。 項目區(qū)域地理位置優(yōu)越，具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ卷椖康慕ǔ膳c漫江 鎮(zhèn)經濟網絡功能和社會發(fā)展戰(zhàn)略 相協調。 因此，本程的建設，將帶動并推動 漫江 鎮(zhèn)整體經濟的快速前進。 項目與所在地互適性分析 （ 1）當地居民 項目當地的人們是本項目的直接受益者，基礎設施的改善，不僅有利于當地居民生活水平的提高，改善了人們的生活環(huán)境，還有利于社會與經濟的發(fā)展。 （ 2）社會經濟 通過本項目的建設，將大大改善社會環(huán)境，改善投資環(huán)境，最終把 漫江 鎮(zhèn)建成生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美、設施配套的現代化新型特色城市。 因此，工程建設對 漫江鎮(zhèn) 的經濟發(fā)展會有很大的促進作用。 （ 3）地方政府 本 工程的建設與實施，得到了 撫松 縣相關部門的積極配合與支持，對項目建設的各個方面都創(chuàng)造了有利的條件。 項目與區(qū)域社會環(huán)境的適應性 本工程主要包括：道路工程，完全能夠融入 漫江 鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展。 社會風險分析 按照以上的論述，項目與 撫松 縣的社會、文化、環(huán)境等具有較好的互適性，深受各個利益群體的歡迎，因此，相對來說，社會風險很小。 社會評價結論 通過以上的分析可以得出，本項目的實施可以促進 撫松縣 社會、經濟和文化等諸多方面的全面發(fā)展，社會可行性良好。 第十三章 結 論與建議 研究結論 （ 1）實施本項目既可以拓展城市發(fā)展空間、又可以改善投資環(huán)境，帶動項目沿線地區(qū)的開發(fā)建設，促進 漫江鎮(zhèn) 的繁榮和經濟發(fā)展。因此建設此項目是非常必要的，也是十分迫切的。 （ 2）當地工程建筑材料供應充足，施工場地比較開闊， 漫江 鎮(zhèn)有市政工程施工、管理隊伍，實施條件充分。 （ 3）本項目建設是根據 漫江 鎮(zhèn)的城市規(guī)模、總體規(guī)劃、地形和地質條件，并結合當地交通特點進行設計的，因此在技術上是可行的，其工程規(guī)模及技術標準是適宜的。 （ 4）整個工程的總投資為 萬元，建設期為 1 年 。通過國民經濟分析 表明，該項目 單位功能運營成本 滿足要求。 本可研經過科學論證和全面的技術比較，提出了切實可行的工程方案。項目實施后將產生顯著的社會效益和環(huán)境效益。 建 議 （ 1） 本項目工程量大，投資較大，要積極籌措和安排好工程建設資金，保證工程建設資金及時到位。 （ 2） 道路的地上地下工程同步建設，需協調處理好各項工程交叉施工銜接問題，各種地下工程的回填，要嚴格按相關專業(yè)施工規(guī)范執(zhí)行，確保道路工程質量。 （ 3）工程要盡快形成規(guī)模，安排好施工期，加快施工進度，可以適當安排一部分冬季施工項目。 （ 4）項目施工過程中 產生的煙塵對周圍環(huán)境污染較嚴重，建議合理組織施工，使建設期對環(huán)境影響降到最低。