【導讀】第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析?????????以西，彌河以東區(qū)域以及彌河東岸濱水區(qū)域。它是青州市為進一步理順旅游管理體制，解決職權分散、管理。下達的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的實現(xiàn)；抓好黨的建設和行業(yè)精神文明建設。業(yè)搞好宣傳促銷工作。事故的救援、處理工作。地產(chǎn)開發(fā)，按國家有關規(guī)定審核批準或報批進入景區(qū)景點的投資項目。文物的挖掘、清理工作。2020年接待游客人數(shù)320萬，門票收入2980萬元，旅游總收入億元。位居濰坊市首位。博覽園項目的重要組成部分。游客接待中心位于彌河東岸濱水區(qū)域，主。西接彌河，規(guī)劃面積約平方公里。目總定員為400人，其中管理人員71人，工作人員329人。全部竣工并投入運營。項目其他費用萬元，鋪底流動資金100萬元。萬元，基本預備費萬元。建設資金由建設單位自籌解決。正常年實現(xiàn)營業(yè)收入收入，營業(yè)稅金及附加，期年，投資利潤率%，投資利稅率%。

　　

【正文】 供氣有保證。 第三節(jié) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 本項目采取以下節(jié)能措施： 一、建筑節(jié)能 屋面： 40 厚聚氨酯發(fā)泡保溫層 ； 外墻： 240 厚煤矸石多孔磚，外做 40 厚聚苯顆粒保溫層； 不采暖樓梯間隔墻：采用 240 厚煤矸石多孔磚，外做 30 厚聚苯顆粒保溫層； 不采暖地下室上部樓板：底做 100 厚聚苯顆粒保溫層； 門窗：外圍窗均為塑鋼單框中空玻璃。封陽臺采用單玻塑鋼窗。分戶門均采用防盜保溫門；門窗氣密性等級為Ⅲ級。 采用新型節(jié)能的墻體材料，重點使用輕質(zhì)、高強、保溫性能好的節(jié)能新材料和保溫門窗 ，加強屋面及墻體保溫。推廣使用新技術、新工藝，各 客房 主要房間朝南，充分利用自然光和自然通風，以節(jié)能降耗。 二、采暖節(jié)能 采暖采用地板輻射采暖，此種采暖方式具有高效節(jié)能、舒適衛(wèi)生、運行費用低等特點，可減少能源消耗，降低運行成本。 采暖系統(tǒng)各熱力入口均安裝差壓控制器一只，保證在變流量的情況下，系統(tǒng)壓差恒定。 三、電氣節(jié)能措施 所有設備一律選用符合國家規(guī)定的節(jié)能型設備，不得選擇國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品。電器設備應選用新型高效節(jié)能型，并采取電容補償，提高功率因數(shù)，減少電損耗。 本工程各套內(nèi)及公用場 所功率密度按現(xiàn)行的《建筑照明設計標準》執(zhí)行。 每個開關控制不超過一個燈具，地下室等公共場所采用聲光控自熄開關，利于節(jié)能。 36 本工程采用緊湊型熒光燈、 T5 高效節(jié)能燈管等高效光源和高效燈具，配電子鎮(zhèn)流器。 四、節(jié)水措施 項目用水主要是生活用水、公建用水及綠化用水。為控制用水，達到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施： 制定用水計劃，做到合理用水。 設計中應采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，嚴禁使用鑄鐵閥門和螺旋升降式水嘴，強制推廣使用陶瓷密封水嘴和一次沖洗水量為 6 升以下的坐便器。 區(qū)內(nèi)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施， 減少不必要的損失。 配套建設中水處理系統(tǒng)，處理后的中水可用于沖洗廁所、 澆灌花木、清潔道路 等，提高水的重復使用率，節(jié)約水資源。 控制綠化用水。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時間不宜選擇在中午等溫度較高時間進行，避免水份較快蒸發(fā)。 五、主要管理節(jié)能措施 加強管理，完善各種規(guī)章制度，按期對各類設備、管道、器具等進行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費。 37 第五章 建設用地和征地拆遷分析 第一節(jié) 項目選址及用地方案 一、項目地理位置概況 青州市位于山東半 島中部。它東接濰坊市，西鄰淄博市，南鄰沂蒙山地，北望渤海，面積 1569 平方公里，人口 89 萬。膠濟鐵路橫貫市區(qū)，益羊鐵路、濟青高速公路、王濰公路等在這里交匯。是山東半島中部的重要交通樞紐。 青州市是中國古九州之一，有著 7000 多年的歷史和文化，自古為中國北方的名城重鎮(zhèn)。從西漢到民國初年，青州歷代為州、府建置，青州城為州、府治所在地。十六國時期，它曾是南燕（公元 389410 年）首都所在地。迄至清代中期以前，青州一直是山東省的政治、文化中心。 青州市名勝薈萃，風光秀麗，是著名的歷史文化名城。云門 山、駝山、玲瓏山、仰天山、偶園、范公亭、博物館等，以其優(yōu)美的自然風光，眾多的歷史人文景觀，吸引著成千上萬的中外游客。 青州市城市建設獨具特色，既有古色古香的傳統(tǒng)建筑，又有洋溢著現(xiàn)代氣息的新型建筑，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化在這里和諧統(tǒng)一，古典美、現(xiàn)代美和自然美在這里交相輝映。 青州歷史悠久，環(huán)境優(yōu)美，氣候適宜，物產(chǎn)豐富，人民勤勞智慧。古老的青州大地，正以她新的姿態(tài)邁進二十一世紀。 二、建設場址 該項目 規(guī)劃范圍 包括 農(nóng)家樂生態(tài)苗木園區(qū) 和 游客接待中心 兩個功能區(qū)。 農(nóng)家樂生態(tài)苗木園區(qū)南起新南環(huán)路，北至萬紅大道，東 鄰長深高速，西接彌河，規(guī)劃面積約 平方公里 。 游客接待中心位于彌河東岸濱水區(qū)域 。該區(qū)域 交通 便利 ， 適宜項目建設 。 附：區(qū)域位置圖 三、場址現(xiàn)狀 該場址現(xiàn)為城市建設用地，不占用耕地，整體呈矩形， 緊靠城市道路 。場址地質(zhì)單一，地勢東北高、西南低，總高差約 米。 38 項目所在區(qū)域內(nèi)目前無大的工業(yè)污染源，環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良。場址范圍內(nèi)無礦床、文物古跡和軍事設施，沒有基本農(nóng)田保護區(qū)，沒有各類列入國家保護目錄的動植物資源，沒有風景名勝古跡等環(huán)境敏感點，不影響交通運輸和周邊地塊的防洪排澇。 第二節(jié) 土地利用合理性分析 該項 目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和青州市城市發(fā)展規(guī)劃， 促進青州市花卉產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，逐步延伸和完善花卉產(chǎn)業(yè)鏈，打造花卉產(chǎn)業(yè)集群，進一步挖掘花卉文化內(nèi)涵和青州歷史文化底蘊，發(fā)揮彌河濱水資源優(yōu)勢，探索社會主義新農(nóng)村建設新模式，努力建成國內(nèi)一流、國際知名的花卉博覽園，全面提升青州市整體品牌形象，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟社會效益。 該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和青州市發(fā)展規(guī)劃，項目用地為已取得土地證的 建設用地， 項目的建設符合了青州市土地利用規(guī)劃的有關要求 。 該宗土地區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，場地周邊配套設施完善，具有得天 獨厚的建設條件。 符合該地塊規(guī)劃建設條件的有關要求，占地規(guī)模合理，符合國家及青州市集約和有效使用土地的有關要求。 第三節(jié) 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 項目用地屬城市建設用地，目前處于待開發(fā)狀態(tài)， 青州市旅游文物管理委員會 及 青州市云門旅游發(fā)展有限公司 已取得該塊土地的使用權及開發(fā)資格。項目用地范圍內(nèi)無建構筑物，無拆遷情況，不存在移民安置問題。 39 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 第一節(jié) 設計依據(jù)及標準 一、大氣環(huán)境質(zhì)量及大氣污染排放標準 大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 GB30951996 中二類標準。同 時執(zhí)行《保護農(nóng)作物的大氣污染物的最高允許濃度》（ GB913788）標準。 廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》 GB162971996 中二級標準。 二、水環(huán)境質(zhì)量及污水排放標準 地面水執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》 GB3831088 中Ⅳ類標準。 地下水質(zhì)量標準執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準 (GB/T14841093)中的Ⅲ類標準。 污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》 GB897101996 表 4 中二類污染物二級標準。 三、聲環(huán)境和噪聲標準 聲環(huán)境執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）中的Ⅱ類標準。 廠界噪 聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB12341090 中Ⅱ類標準，晝間 60db(A)，夜間 50db(A)。 第二節(jié) 廠區(qū)周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項目位于 于山東省青州 市 新南環(huán)路 以北 ，萬紅大道 以南 ，長深高速 以西 ，彌河 以東區(qū)域以及 彌河東岸濱水區(qū)域 。 項目周圍沒有大的污染源，大氣及土壤環(huán)境現(xiàn)狀良好，大氣、土壤自凈能力較強。 第三節(jié) 設計原則 最大限度利用資源，加強污染物治理措施，確保排放物符合國家規(guī)定的排放標準。 第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響治理措施 一、施工中主要污染源、污染物及防治措施 40 噪聲污染防治措施 為了減輕施工噪 聲對環(huán)境的影響，擬采取以下措施： ⑴合理安排工期，控制夜間噪聲，不得在夜間進行路面夯實或其它高噪聲的作業(yè)。如因連續(xù)作業(yè)確需在夜間施工的，應在開工前報當?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民，以便取得諒解，并盡可能集中時間縮短施工期。 ⑵應選用低噪聲的施工機械及施工工藝，從根本上降低源強。同時要加強檢查、維護和保養(yǎng)機械設備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行震動噪聲。整體設備應安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應使用減振機座，降低噪聲。 ⑶合理安排高噪聲設備的使用時間，同時要選擇設備放置的位置，注意使用自然條件減噪，以 把施工期的噪聲影響減至最小。施工現(xiàn)場盡量避免產(chǎn)生可控制的噪聲，嚴禁車輛進出工地時鳴笛，嚴禁拋扔鋼管等。 ⑷減少施工交通噪聲：由于施工期間交通運輸對環(huán)境影響較大，應盡量減少夜間運輸量，限制大型載重車的車速，靠近居民區(qū)附近時應限速，對運輸車輛定期維修、養(yǎng)護，減少或杜絕鳴笛，合理安排運輸路線。 施工中生活垃圾處理措施 在本項目施工建設過程中，石料、灰渣、建材等的損耗與遺棄以及建筑物的拆遷將產(chǎn)生大量的建筑垃圾，應首先考慮用于市政與規(guī)劃部門指定的建設工程基礎填方或洼地填筑進行消納。剩余部分垃圾可運送至市垃圾填埋場 進行填埋。垃圾的外運車輛應加蓋篷布，盡量減少沿路遺灑，影響環(huán)境。 生活垃圾要定點堆放，嚴禁混入建筑垃圾當中，并及時運送至環(huán)衛(wèi)部門指定地點進行處理，避免對周圍環(huán)境造成的不良影響。 交通及基礎設施影響防治措施 41 ⑴由于工程施工作業(yè)，在某一段時期內(nèi)，土、石、砂料的運輸車輛可能急劇增加。如果調(diào)度不當，可能影響交通運輸?shù)臅惩?，因此應當加強交通的管理和調(diào)度。 ⑵運輸車輛如果超載或被覆不當，途中常會撒落土、石、砂料，若不及時清除，將造成路面損壞，而且天氣干燥時會造成路面揚塵，遇雨會造成水土流失。因此，要求加強對司機及裝 卸工人的環(huán)境保護教育和環(huán)境監(jiān)理，并派人員負責撒落物料的清除。 ⑶ 在項目的建設工程中， 尤其是 在 項目施工開挖作業(yè)中，常常會遇到電力、通訊等線纜及供排水管道等，若作業(yè)不當就可能將它們挖斷。因此，要求每一標段開工前，施工單位必須與沿途有關單位密切配合，列表統(tǒng)計，逐一標明。并加強對作業(yè)工人的教育與管理。萬一發(fā)生事故，應按照搶救預案及時進行處理。 二、建成后運行中主要污染源、污染物及防治措施 該項目建成后，主要產(chǎn)生生活垃圾、生活污水、廢氣和噪聲等污染源。 ⑴區(qū)內(nèi)設垃圾收集點，服務半徑小于 70m，并設有垃圾中轉(zhuǎn)站，由物業(yè) 管理和環(huán)衛(wèi)人員有組織清運，保證區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生。 ⑵生活污水經(jīng)污水管統(tǒng)一收集后，經(jīng)化糞池沉淀處理后排入市政污水管網(wǎng)，輸送至城市污水處理廠統(tǒng)一處理。 ⑶對日益增多的汽車，設置汽車地面集中停放區(qū)，減少對小區(qū)環(huán)境的影響。 ⑷噪聲 根據(jù)功能區(qū)的劃分，交通道路網(wǎng)的分布、綠化與隔離帶的設置、有利地形和建筑物屏蔽的作用，均符合防噪聲設計要求，盡可能將對噪聲不敏感的建筑物排列在 園 區(qū)外圍臨交通干線上，形成周邊式的聲屏障。對進出 園 區(qū)的汽車禁止鳴喇叭，水泵及通風設備采用低噪聲設備，并盡可能將設備設于地下室。 42 在區(qū)內(nèi)周圍和內(nèi)部加大綠化 面積，降低噪音的傳播強度。 第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 擬建項目建設場地較為平坦，不需施工取棄土，對地表植被的破壞很小 ,本項目的建設運行會對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響較小。 擬建項目排放的污染物較少，且對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以本項目的建設不會對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。因此，從環(huán)保角度講，本項 目建設是可行的。 43 第七章 經(jīng)濟影響分析 第一節(jié) 經(jīng)濟效益分析 一、編制依據(jù) 該項目經(jīng)濟評價主要依據(jù)國家計委及建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方 法與參數(shù)》，現(xiàn)行財稅制度，建設單位提供的有關資料等。 二、經(jīng)濟效益分析 計算期 該項目建設期為 2 年，經(jīng)營期按 11 年計算。 營業(yè)收入及稅金 ⑴收入 經(jīng)營收入估算范圍包括門票收入、餐飲住宿收入、用品銷售收入等，根據(jù)游人規(guī)模預測， 計算期內(nèi)的旅游人次和旅游營業(yè)收入情況如表 71 所示 。 經(jīng)營 年 游客人數(shù) （萬人次） 景區(qū)內(nèi) 游客平均消 費(元 /人次 ) 旅游房產(chǎn) 收入 營業(yè) 收入(萬元 ) 一日游 二日及以上 一日游 二日及以上 第 1 年 120 300 1000 1972 第 2 年 120 300 1000 2146 第 3 年 120 300 1200 2928 第 4 年 120 300 1200 3294 第 5 年 150 355 1500 第 6 年 150 386 1800 第 7 年 150 395 1800 第 8 年 150 410 1500 6717 第 9 年 150 439 1500 第 10 年 200 453 1500 第 11 年 200 461 1000 ⑵ 營業(yè) 稅金及附加 44 該項目建成后，其中營業(yè)稅稅率為 5%，城市維護建設稅為營業(yè)稅 7%，教育費附加為營業(yè)稅 3%計取。 正常年上繳 營業(yè)稅 萬元，稅金及附加 萬元。 詳見表 72 經(jīng)營收入 、稅金 及 附加 估算表 總成本費用 ⑴ 折舊 本項目形成固 定資產(chǎn) 萬元，按分類折舊法計算折舊，折舊年限 25 年，殘值率為 5%，年提折舊 295 萬元。 詳見表 73 固定資產(chǎn)折舊估算表 ⑵攤銷 本項目形成其他資 產(chǎn) 萬元，按 10 年攤銷，每年攤銷費為 萬元。 詳見表 74 其他資產(chǎn)攤銷費估算表 ⑶ 維修費 維修費按折舊費用的 50%計。 ⑷經(jīng)營成本 經(jīng)營成本包括營業(yè)費用、企業(yè)管理費用、