【導讀】1．良種牛繁育基地：新征地畝；引進各類種牛219頭，凍胚600枚；新建建各類牛舍7806m2；飼料間及干草棚1580m2；配套相關的種植及加工設備。萬支；年產良種肉牛438頭，良種奶牛438頭。2．良種牧草草籽生產基地：年產XX紅三葉牧草草種150噸。元；工程建設其他費用；基本預備費；截止至目前，項目已實施部分累計投。產業(yè)化資金補助900萬元。廳關于“繼續(xù)實施高技術產業(yè)化西部專項工作的意見的通知”；目》技術咨詢報告；7．項目業(yè)主提供的其他資料。及知識產權情況；2．分析項目產品市場前景、測算需求量和制定銷售策略；及與之相關的公用工程和輔助設施等；6．分析項目的風險因素及規(guī)避風險的措施。特色農業(yè)經濟啟動和發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和現實必要性。技術成果具有顯著的創(chuàng)新性、先進性、獨特適用性和生態(tài)安全性，益和社會效益均表現良好勢頭。XX市良種牛繁育中心由XX市人民政府于2020年5月同意組建，及其冷凍精液的生產、銷售。

　　

【正文】 荷蘭是世界上奶牛業(yè)水平很高的國家， 荷蘭飼養(yǎng)的奶牛品種主要 45 是黑白花、格羅寧根和紅白花，其中荷蘭培育的黑白花奶牛受到世界各國的重視和青睞，向世界許多國家和地區(qū)出口。僅在 1996年就出口黑白花良種牛 萬頭，冷凍精液 2 萬余份。目前荷蘭奶牛年均產奶量為 6596千克 ， 同時牛奶的乳脂率及蛋白含量也均有提高。 從奶牛的品種上看，除繼續(xù)做好荷蘭本國奶牛品種的選育提高外，還將引 進國外其它優(yōu)良種牛進行雜交改良，以爭取更高的個體產奶量。近年來該國引進美國荷斯坦弗利斯公牛與荷蘭黑白花奶牛雜交，結果雜交牛 305天的平均產奶量達 7000多千克，乳脂率為%，蛋白質含量 %。這為荷蘭奶牛生產的發(fā)展奠定了可靠的研究基礎。無論是本品種選育還是雜交改良其目標就是爭取奶牛能產出量大質優(yōu)的奶。 我國奶牛業(yè)現狀與發(fā)展趨勢 有關統(tǒng)計表明，我國現有存欄奶牛 400多萬頭，平均單產奶量（產奶量指一頭奶牛在整個產奶期的總量） ～ 3噸；從地域上分，上海奶牛平均單產 7噸，北京奶牛平均單產 ～ 7噸，而國外奶牛平均單產則高達 7噸。根據我國計算，每頭奶牛的單產 6噸，則年收入 600元；單產 ，則年收入 1800元；單產 9噸，年收入則上升到 3300元。 從產奶量來看，我國本地奶牛產奶量較小，無法承擔大規(guī)模產業(yè)化生產牛奶的重任。引進國外優(yōu)良奶牛品種并進行雜交改良是理 46 想的發(fā)展模式。 新疆呼圖壁種牛場 246頭成年母牛創(chuàng)平均年單產牛奶 9505公斤的我國最高記錄。這是我國目前最能產奶的奶牛群，每頭牛平均每天泌乳達 30多公斤，奶牛的泌乳期每年為 305天。所產牛奶的乳脂肪含量達到 %，牛奶質量并未因產 量提高而下降。專家建議在此建成“中國高產荷斯坦奶牛繁育基地”。 這里飼養(yǎng)的奶牛產奶量高，與飼料成分中有“牧草皇后”之稱的苜蓿占很大比重有密切關系。 優(yōu)質的奶牛品種也是牛奶產量高的主要原因，種牛場主要飼養(yǎng)的是世界最著名的奶牛品種：荷斯坦牛，種牛從世界各地精選而得。 利用高科技手段加快高產奶牛繁殖速度，將是今后的發(fā)展趨勢。新西蘭奶牛胚胎繁殖技術在蘇州市取得突破性進展，具有巨大的經濟價值，將為快速發(fā)展高產奶牛提供高技術手段。由國內胚胎專家郭志勤教授領銜的專家組成功地“生產”出新西蘭奶牛胚胎79枚，其中有效胚胎借助 中國“牛媽媽”之腹，將會誕生國內首批新西蘭胚胎奶牛。 目前我國奶牛平均年產奶量不超過 3噸，而新西蘭奶牛產奶量卻在 8噸以上，引進一頭品質中等的新西蘭奶牛需要 3萬元人民幣，因此通過大規(guī)模直接引進新西蘭奶牛加速國內奶業(yè)發(fā)展，所需成本極高。而采用胚胎繁殖技術，生產一枚頂級的新西蘭奶牛胚胎所需費用只有 800元，國內奶牛場購買胚胎，利用國產奶牛甚至 47 水牛、黃?！敖韪股印保@得一頭純種新西蘭奶牛整個成本亦不過 4000元人民幣。據悉，包括南京奶業(yè)集團在內，國內已有多家奶業(yè)企業(yè)向蘇州未來農林大世界訂購新西蘭奶牛胚胎，其中僅南京奶業(yè)集團就訂購了 200枚。 國內張沅教授等通過 MOET育種的實施，僅四年多時間就選育優(yōu)秀荷斯坦種公牛 18頭，培育高產核心種母牛群 278頭，產生了顯著經濟和社會效益。 國內牛奶消費分析 我國人均奶消費量僅為世界平均水平的 1/10，奶業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆y(tǒng)計，世界人均牛奶占有量為 ，美國與歐盟等發(fā)達國家多在 300 Kg左右，新西蘭高達 Kg，發(fā)展中國家的平均水平也在 30 Kg左右，我國年人均奶占有量為 Kg。據統(tǒng)計資料， 2020年我市牛奶產量 ，人均占有量 僅 。牛奶消費主要集中在城市，城市人均年消費量約 ，而北京、上海、天津人均年消費量分別達到 、 、 ，差距很大。隨著社會經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，小城鎮(zhèn)建設的加速，城市和農村人均收入的增加，人們科學消費意識增強和膳食結構的改善，將大大刺激牛奶的消費。假設 XX市在未來5年內，城市人均消費量達到北京、上?，F有消費水平（ 26公斤），按現有城市人口 614萬人（其中：主城區(qū)約 240萬）估算，僅城市牛奶需求量將達 16 萬噸，年均增長率達到 22%以上，高于全 48 國平均增長 速度。 根據農業(yè)部確定的我國奶業(yè)中長期發(fā)展目標為：“十五”計劃末，即 2020 年我國奶類產品人均占有量達到 10 公斤，總產量達到1350萬噸；到 2030年，奶類人均占有量達到 25公斤，總產量達到 4250萬噸。 我國乳品消費呈現總體快速遞增趨勢，預計未來乳品年增長率達到 15%，奶類消費由保健食品轉向生活必需品，消費結構發(fā)生變化 預計專家預測，在未來 5年內，我國奶業(yè)仍將保持快速增長趨勢不變，增長率在 15%以上，預計 2020年，液體奶將達到 1350萬噸。隨著大型乳品企業(yè)的崛起，我國乳業(yè)將會有較大的發(fā)展，企業(yè)自動化程度 顯著提高，機械擠奶率將達到 50%。目前我國原奶增長量已經不能滿足消費增長的需求，加速發(fā)展奶源基地已刻不容緩。 上述分析表明，奶類消費日益普及，逐漸成為人們生活的必需品。 我市人均牛奶占有量低于同類城市水平，奶業(yè)具有較大發(fā)展空間；同時我市有各類在校學生 480萬，“學生飲用奶”市場巨大。 鑒于我市幅員較廣，邊遠地區(qū)學校分散，且交通不便和農民經濟收入等情況，暫考慮城區(qū)及近郊區(qū)（鎮(zhèn)）的學校參與學生奶工程，按 35%比例測算，人數為 192 萬。平均每人每天按 公斤計，學生在校天數為 280天，則每年學生飲用奶需求量為 。 49 假設 XX市天友、太易、海浪三家乳業(yè)公司的學生奶份額各占 1/3，則每家的學生奶需求量為 。 以上兩項合計，未來 5年內，我市城市居民及學生牛奶消費需求量在 26萬噸左右，加上廣大農村消費群，預計年消費總量可達到30萬噸。 牛肉、牛奶消費市場分析 據 FAO統(tǒng)計資料，多年來世界肉、蛋、奶生產消費總量呈上升趨勢，但人均消費較為平穩(wěn)。 2020年世界人均肉、蛋、奶類消費量分別為 、 和 ，肉、蛋 、 奶消費的比列 分別 為 %、 %和 %，在肉類消費 中豬、牛、羊、禽肉 分別占 %、 %、 %和 %。發(fā)達國家人均消費肉、蛋、奶分別為 100～ 110Kg、 15～ 17Kg和 257～ 277Kg，肉蛋奶之比為： ： 1，在肉類消費中豬、牛羊、禽肉分別占 %、 %、和 %。我國肉蛋生產和消費增長都較快，而牛奶增長緩慢，當年人均肉、蛋、奶消費總量分別為 ， ，肉、蛋、奶消費的比例 分別 為 %， %和 %。 在肉類消費中豬、牛、羊、禽肉分別 為 Kg、 Kg、 Kg和 Kg，各 占 肉類消費的 %、 %、 %和 %。 可見， 我國肉 、蛋、 奶 ，以及 肉類消費結構 與世界平均消費結構有較大差異 ，豬肉 消費 較多，牛肉和牛奶太少。 2020年，我國人年均牛肉和牛 50 奶消費量分別為世界人均水平的 %和 %，國內市場潛力很大。 XX則更差，年人均牛肉 、羊肉 、牛奶 。從消費群體看，國內城鄉(xiāng)居民家庭牛肉消費分別為 4Kg 和 1Kg以下，戶外餐館消費又約占 50%，且年進口的 1000 噸高檔優(yōu)質牛肉，多為高檔餐館消 費。城鄉(xiāng)人均牛奶消費分別為 和，戶外消費約占 24%，年進口 10萬噸左右的牛奶制品主要為城鎮(zhèn)居民消費，而不到 50%為戶外消費。國內牛肉和牛奶市場城鄉(xiāng)家庭消費潛力很大，更寄希望于農村人口向城鎮(zhèn)轉移。 從國際貿看，肉類貿易量一直呈上升趨勢，而牛肉和禽肉所占比例均較大，為國際貿易主流產品。 1997年國際肉類貿易為 萬噸，其中牛、禽、豬、羊肉和其它肉分別占 %、 %、%、 %和 %。牛肉的主要出口國是美、加、澳、法、新西蘭、烏拉圭和中國，主要進口的有日 本、歐共體、墨西哥、韓國、南美洲、伊斯蘭、南亞、東歐、俄羅斯、新加坡和我國臺灣及港澳地區(qū)。我國目前雖然牛肉年凈出口有 2萬噸左右，但占牛肉產量和國際貿易量的比例卻都很少，約占國際貿易出口量的%，且出口主要在東亞和東南亞地區(qū)，出口價格低于國際市場80%。世界牛奶貿易從 20 世紀 90 年代以來一直呈現遞增趨勢，1990 年進口的年遞增達 9%（目前約為 2500 萬噸），主要出口國是美、加、法、荷、新西蘭和丹麥，進口國家和地區(qū)主要是南美、中東歐、東南亞和非洲。我國為牛奶凈進口國，國際資本看好我 51 國乳品市場，國外跨國公司紛 紛來華投資建廠，目前世界乳業(yè)排名 23強中有 13家來中國建廠。這說明我國提高牛肉質量更有出口優(yōu)勢，擴大牛奶生產節(jié)匯和創(chuàng)匯潛力很大。 隨著我國經濟發(fā)展，農村人口入城和城鎮(zhèn)化步伐加快（近 26年全國農村人口的比例平均每年降低 %），經濟收入增加，人民生活進入小康，食品結構改善，向著綠色、高質量和多樣化發(fā)展，早餐革命和學生奶的推動，牛肉和牛奶市場需求增長將加快。隨著入世國際市場的擴大，高質量綠色食品牛肉和牛奶也將有廣闊國際市場。 從參與市場競爭看，在國內的主要對手是中原和東北肉牛帶地區(qū)，他們有個體較南方黃牛大的“ 秦川?！?、“南陽?！?、“魯西?！焙汀懊晒排！钡葍?yōu)良地方品種，且引進國外肉牛進行雜交改良的基礎較好、規(guī)模較大。在奶牛方面黑龍江、內蒙在飼草、飼料糧資源，京、津、滬在奶牛質量上將有優(yōu)勢。但 XX水、熱、青綠飼料較北方充足，勞動力也比發(fā)達地區(qū)低廉，加強草地改良和人工種草，注意改善奶牛濕熱應激，仍可與之一比高下。在國際上雖然歐、美、澳在肉牛和奶牛品種質量上占有優(yōu)勢，且草地建設好；但在勞動力廉價，養(yǎng)殖成本較低，市場就近運輸成本低等方面我國卻有優(yōu)勢，況且歐洲還有瘋牛病、口蹄疫、二惡英等對其影響很大。 52 國內外草地業(yè) 現狀與發(fā)展趨勢 我國是世界上第二草地大國，擁有天然草地 ，是可耕地面積的 4倍。但單位面積草地的畜產品生產水平低，只相當于新西蘭的 1/80，美國的 1/20，澳大利亞的 1/10。人工草地是國外畜牧業(yè)現代化的重要指標之一。人工草地的載畜量、肉的產量質量均最高。新西蘭人工草地面積 100%，英國 %，德國 %，法國 %，加大 24%，俄羅斯 %，中國僅 3－ 8%（牧區(qū) %）。新西蘭草地 100畝可產牛肉 321公斤，英國 ，中國 公斤。前兩國均是人工草地，我國絕大多數是 天然草地，牛肉產量很低。因此對天然草地的人工改良勢在必行。 全國天然草地中，適于刈割調制干草和青貯的割草地只占草地面積的 %。冷季草地面積小，而放牧時間長，缺少足夠的干草貯備，人工草地面積小，草地畜牧業(yè)缺乏高產優(yōu)質人工草地的支撐。 在實施西部大開發(fā)農區(qū)種植業(yè)結構調整中，由糧食作物－經濟作物－飼料作物構成的 “ 三元結構 ” 應當成為調整的主要目標。使牧草成為飼料作物中的主要組成部分。種植多年生豆科牧草可以有效地增加土壤肥力，同時也為發(fā)展畜牧業(yè)提供了物質基礎。大規(guī)模種植牧草可形成草產品加工產業(yè)，并帶動相關產業(yè) 的發(fā)展。如美國近 1/3的耕地用于種植苜蓿，形成年產值近 20億美元的苜蓿草產業(yè)，并帶動養(yǎng)殖、農機制造、飼料工業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展， 53 總產值超過百億美元。我國草產品產業(yè)還非常落后，全國每年草產品產量僅 10萬噸左右。所生產的大部分豆科牧草的草產品質量較低，缺乏在國際市場上的競爭能力。草地建設落后是我國草地畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要限制因素之一。 草地防止水土流失的能力高于林地。如生長 3～ 8年的林地，攔蓄地表徑流的能力為 34%，而生長 2年的草地攔蓄地表徑流的能力為 54%，高于林地 20個百分點。 世界上草地畜牧業(yè)發(fā)達國家，如美 國、加拿大、丹麥、新西蘭、澳大利亞等國都建立了強大的牧草種子產業(yè)，成為重要的牧草種子生產和輸出國。如美國俄勒岡州每年生產 20萬噸牧草種子，丹麥年產牧草種子 15萬噸， 85%用于出口。目前，全世界進入國際種子市場的牧草種子每年大約有 20萬噸。這些國家由于種子生產技術先進，已實現了良種化、集約化、機械化和標準化生產。我國大規(guī)模的種草始于二十世紀 80年代初，牧草種子生產也是從此時起步。目前，全國牧草種子基地面積已達 40萬 公頃 ，各類牧草種子產量年均在 3萬噸左右，與美國、丹麥等國相比較，牧草種子總體生產水平較低：種子總 產量低，單位面積產量低，牧草種子質量普遍低劣，主要是雜質和雜草種子含量超標。隨著國家經濟建設的快速發(fā)展，全國性的生態(tài)環(huán)境治理已迫在眉睫，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重點措施之一就是退耕還林還草，減少水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，牧草種子的需求量非常大。加快牧草種子 54 業(yè)發(fā)展勢在必行，牧草良種產業(yè)化已成為牧草種子業(yè)今后必然的發(fā)展方向。 國內 及 XX 市場 前景分析 據 OECD 對中國 1999～ 2020 年系統(tǒng)預測分析，中國人均牛肉消費量將增長 30%。當前市場上牛肉比重很小，優(yōu)質牛肉需大量高價進口；在國內牛肉需求量逐年增大的同 時，歐洲及周邊國家牲畜量大幅度下降，相當長時期內都需進口牛肉，頗具市場潛力。本項目 良種肉牛凍精只能滿足 XX黃牛改良 30%需要。 中國乳類制品工業(yè)協(xié)會預測：未來 5年，我國的乳品消費將大幅度增加，年增長率可達 30%。我國牛奶消費的主體僅僅局限于大中城市， 8 億農民年人均消費鮮奶不到 1 公斤。隨著消費結構的不斷改善，國內居民對牛奶的消費空間會逐步快速增長，國內畜牧企業(yè)和農戶對奶牛的需求將保持持續(xù)增長趨勢。本項目奶牛凍精僅能滿足本市需求 75%。 XX 市每年人工種草、草地改良面積將在 180 萬畝以上，