【導(dǎo)讀】4000畝、滴灌4000畝。六、建設(shè)期限：2020年3月—2020年3月，建設(shè)期一年。2500萬元，自籌563萬元。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%；投資回收年限為。項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。１、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；２、《土地利用總體規(guī)劃》；３、《農(nóng)業(yè)區(qū)劃》；業(yè)化政策，符合項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；設(shè)施薄弱，烏海市的農(nóng)業(yè)大多仍處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式。水農(nóng)業(yè)，合理有效地調(diào)配和利用水資源已是當(dāng)務(wù)之急。項(xiàng)投入也相應(yīng)增加。氣候干旱，降水量少，水資源總量缺乏。為保證烏海市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，緩解農(nóng)業(yè)用水的。水位每年都以3米的速度下降，生態(tài)惡化的跡象已開始顯現(xiàn)。降，直接會(huì)影響到烏海市今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。時(shí)間為9小時(shí)，光照好，氣溫較高。米，土壤有機(jī)質(zhì)含量中等，土壤重度小，易于改良。

　　

【正文】 萬元。 （ b）管理人員工資及福利費(fèi)：本項(xiàng)目運(yùn)行管理人員，按蔬菜種植基地節(jié)水灌溉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 12 人計(jì)，工資定額按 30000元 /人 .年計(jì)，福利費(fèi)定額按工資的 14%計(jì)，則管理人員年工資及福利費(fèi)總計(jì) 。 （ c）其他費(fèi)用：按固定工程投資的 3%計(jì)，為 萬元。 則項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)用為 。 （ 3） 流動(dòng)資產(chǎn)計(jì)算 流動(dòng)資產(chǎn)取年運(yùn)行費(fèi)的 15%計(jì)，為 萬元。流動(dòng)資產(chǎn)在工程運(yùn)行開始時(shí)投入，計(jì)算期末一次回收。 (4)折舊費(fèi)：按 20 年 折舊，每年折舊 工程效益 本工程效益主要為采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉方式所產(chǎn)生的增產(chǎn)增收效益 ，如前述計(jì)算為 萬元。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算 評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算包括：效益費(fèi)用比 R、還本年限 T、內(nèi)部回收率 i、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 ENPV。由上述費(fèi)用計(jì)算結(jié)果，按照規(guī)范的計(jì)算方法編制“ 現(xiàn)金 流量表”，見 附 評(píng)估 表 4。經(jīng)計(jì)算得出國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)為： （ 4） 財(cái)務(wù) 內(nèi)部 收益率 %，大于 7%； （ 5） 財(cái)務(wù) 凈現(xiàn)值 ，大于 0； （ 6） 投資回收年限為 ，小于 10 年 以上各國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。 經(jīng)濟(jì)敏感性分析 蔬菜種植基地節(jié)水灌溉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 影響項(xiàng)目的不確定性因素主要為固定資產(chǎn)投資、工程效益，年運(yùn)行費(fèi)。對(duì)上述主要不確定性因素進(jìn)行敏感性分析，計(jì)算結(jié)果詳見 附表評(píng)估 表 5。結(jié)果表明：影響指標(biāo)較大的為工程效益 、 固定資產(chǎn)投資 的 變化， 但 在 10%內(nèi)變化均滿足要求，因而該工程具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。若在工程建設(shè)及運(yùn)行管理過程中，注意控制投資，加強(qiáng)管理，將進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的抗 風(fēng)險(xiǎn)能力。 三、 節(jié)水 工程社會(huì) 效益 、 生態(tài) 環(huán)境效益綜合評(píng)價(jià) 高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的節(jié)水灌溉技術(shù)，在 海勃灣區(qū)的實(shí)施不僅可以有效地 避免水資源的浪費(fèi)， 保護(hù)水源地， 同時(shí)對(duì)于治理荒漠，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展都有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。 該工程項(xiàng)目實(shí)施后，節(jié)水、節(jié)地、增產(chǎn)增收效益明顯，有利于改善生態(tài)環(huán)境，防止水環(huán)境惡化，防止水土流失，增強(qiáng)人們的節(jié)水灌溉意識(shí)，有廣泛的社會(huì)效益和生態(tài)效益。 第八章 節(jié)水 工程建設(shè)與管理 一、 工程建設(shè)組織實(shí)施 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 為了確保工程的順利進(jìn)行，全面完成 節(jié)水 灌 溉 工程， 海勃 灣區(qū) 委、 區(qū) 政府成立節(jié)水灌溉領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)蔬菜種植基地節(jié)水灌溉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 的副書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副 區(qū)長(zhǎng) 擔(dān)任，成員由：區(qū)發(fā)改局 、水利局、財(cái)政局、林業(yè)局、 農(nóng)牧局、 環(huán)保 局、審計(jì)局等 部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，辦公室主任由 農(nóng)牧局 領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室成員由計(jì)委、水利局、財(cái)政局、林業(yè)局、環(huán)保 局、審計(jì)局、農(nóng)牧局等 部門有關(guān)人員組成。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門關(guān)系和籌措項(xiàng)目資金，項(xiàng)目招投標(biāo)工作指導(dǎo)和完工驗(yàn)收等。項(xiàng)目執(zhí)行辦公室主要負(fù)責(zé)節(jié)水工程的施工管理，質(zhì)量監(jiān)督檢查和工程招投標(biāo)指導(dǎo)等工作。 項(xiàng)目建設(shè)管理 為保證 節(jié)水 工程 的建設(shè)質(zhì)量，將委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，通過招標(biāo)選擇能確保設(shè)備及材料質(zhì)量，信譽(yù)好的廠商負(fù)責(zé)供應(yīng)工程所需的管材，機(jī)電設(shè)備等，選擇有資質(zhì)，信譽(yù)好，有節(jié)水工程建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。選擇有資質(zhì)，信譽(yù)好，有節(jié)水工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同等的監(jiān)督管理。 項(xiàng)目資金管理 為管好用好項(xiàng)目建設(shè)資金，本項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行“三專”管理，即“專人、專戶、專帳”管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)會(huì)制度，決不允許挪用建設(shè)資金。 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 將負(fù)責(zé)組織 海勃灣區(qū) 紀(jì)檢、審計(jì)、監(jiān)察等部門人員隨 時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金使蔬菜種植基地節(jié)水灌溉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 用情況進(jìn)行跟蹤檢查，防止在本工程實(shí)施過程中出現(xiàn)貪污、賄賂等腐敗現(xiàn)象發(fā)生，并隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)查部門和上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)資金全用于工程上。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目初擬建設(shè)工期為 12 個(gè)月。 二、 工程運(yùn)行管理 管理機(jī)制及職責(zé) 為管理好示范工程，發(fā)揮應(yīng)有的工程效益 。本項(xiàng)目建成后， 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，采取以水養(yǎng)水、以地養(yǎng)地的管理模式、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方針。制定有效的管理制度，合理分工，明確責(zé)任，確保工程處于良性經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。 由 海勃灣區(qū)農(nóng)牧局監(jiān)管，年初同企業(yè)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀，細(xì)化節(jié)水考核目標(biāo)，年底進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。經(jīng)營(yíng)企業(yè) 負(fù)責(zé)履行該 節(jié)水 工程設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理、檢修維護(hù)、灌溉用水調(diào)度管理與技術(shù)指導(dǎo)等職責(zé)。應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，配齊管理、財(cái)會(huì)、維修、維護(hù)人員，抓好人員培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)，持證上崗，制定明確的責(zé)任目標(biāo)，按水利工程管理要求實(shí)行規(guī)范化管理。管理人員應(yīng)具有節(jié)水、農(nóng)技、機(jī)電設(shè)備維護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)。 管理要求 本工程建成投入運(yùn)行后，必須按照《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》蔬菜種植基地節(jié)水灌溉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 （ SL236— 1999）、《噴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)程》（ SL207— 98）、《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（ SL255— 2020）的要求進(jìn)行管理。 第 九 章 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的投資方向和產(chǎn)業(yè)政策。結(jié)合烏海市荒漠綠洲灌溉農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，著重改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)確保生態(tài)環(huán)境用水。 項(xiàng)目區(qū)土地連片，基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全，通過本項(xiàng)目實(shí)施，有利于水資源的節(jié)約及優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，起示范、引導(dǎo)作用，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定較好的基礎(chǔ)。 總之，本項(xiàng)目建設(shè)方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行、環(huán)境評(píng)價(jià)可行。因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的 ，建議盡快立項(xiàng)實(shí)施 。