【導讀】詳見表1—1項目建設(shè)內(nèi)容及投資一覽表。化、資源化、生態(tài)化的原則，通過對養(yǎng)殖場污染物綜合治理，設(shè)備2套，消毒設(shè)備2臺，部分因疫病造成的經(jīng)濟損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。大，人口逐年增長，市場對各類畜禽產(chǎn)品提出了更高的要求，很難看到出售的土雞和生態(tài)雞。調(diào)查結(jié)果表明，武都區(qū)市場每日消費的肉雞大。養(yǎng)的肉雜雞，價格每公斤9——13元，而土雞、生態(tài)雞極少，價格每公斤25元左右。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，生態(tài)雞產(chǎn)品被人。場呈持續(xù)緊俏之勢，價格將居高不下，除個人自購消費外，飯店、餐館、火鍋店、農(nóng)家樂將是生態(tài)雞產(chǎn)品的主要消費群。雞，生態(tài)雞市場占有量不足5%。的林地是發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖得天獨厚的資源優(yōu)勢。就全市而言，生態(tài)雞雞肉也是一種。雞場已正式投入生產(chǎn)營運。雞場現(xiàn)有職工4名，其中管理人。員1名、技術(shù)人員1名，飼養(yǎng)人員2名。

　　

【正文】 理糞便、污水，既避免了糞便、污水等污染物對環(huán)境的污染，對當?shù)厮幢Ｗo、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和居民生活環(huán)境等具有顯著作用，又做到了資源的有效利用， 把畜禽養(yǎng)殖業(yè)納入良性循環(huán)和生態(tài)平衡的軌道 。 社會效益 1) 促進 養(yǎng)雞 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項目通過配套完善 生 態(tài)雞 養(yǎng)殖 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 可提高 生態(tài)雞 標準化規(guī)模飼養(yǎng)水平，促進養(yǎng)雞 生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)定市場供應。項目正常年存欄 生態(tài)雞 10000 只 ，有利于示范帶動項目區(qū)及周邊地區(qū) 生態(tài)雞 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動 生態(tài)雞 生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進程，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。 2) 推動生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。 項目建設(shè)以 生態(tài)雞 生產(chǎn)為基礎(chǔ)、糞污處理及綜合利用工程為紐帶， 充分利用畜禽糞便資源 ，既解決了糞便對環(huán)境的污染問題，又做到了資源的循環(huán)利用， 走集種植、養(yǎng)殖、加 工和能源轉(zhuǎn)化為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展 模式。 3) 拓寬農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入 。養(yǎng)殖業(yè) 同種植、加工等行業(yè) 的 有機地結(jié)合 ， 一方面為農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部提供了就業(yè)空間，使一部分農(nóng)民在當?shù)匕l(fā)展 生態(tài)雞 養(yǎng)殖，另一方面也可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。吸納更 23 多的農(nóng)村富余勞動力，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，有利于多渠道增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)濟效益分析 1) 通過采用 養(yǎng)雞 場糞污治理及利用成套技術(shù)，每年可生產(chǎn)有機肥 450t，按 150 元 /t 計算，年收入 萬元左右。 3) 正常年可減少糞便處理成本或排污費用 萬元。 4) 項目通過推行自繁自養(yǎng)、全出全進的科學生產(chǎn)模式和合理的糞污處理措施，在形成一定規(guī)模經(jīng)濟效應的同時，有助于降低 養(yǎng)雞 生產(chǎn)的疫病風險，挽回部分因疫病造成的經(jīng)濟損失，節(jié)約生產(chǎn)成本。 綜上所述，項目正常年新增收入 60 萬元，扣除勞動力成本、折舊攤銷及其他費用等新增生產(chǎn)成本 20 萬元，正常年新增收益約 40 萬元。項目的實施不僅可治理畜禽養(yǎng)殖的廢棄物污染，改善生態(tài)環(huán)境，還可以提高 生態(tài)雞 的綜合生產(chǎn)能力，具有可觀的經(jīng)濟效益。 風險評價 項目主要風險因素 本項目從市場、資源、技術(shù)、工程、資金、管理、政策、外部協(xié)作、社會、自然等風險因素全面進行分析，項目建設(shè)區(qū)的地質(zhì)、水文、氣候、交通運輸、公共設(shè)施等條件，都適合本項目工程實施的要求，初步判定項目的工程、政策、資 24 源、市場、外部協(xié)作及社會條件等風險因素對本項目影響很小。 本項目風險主要來自于對 雞 的養(yǎng)殖 技術(shù) 和糞污處理技術(shù) 的掌握程度 、 項目資金的落實與項目組織管理 、以及 雞 場防疫 等方面。 防范和降低風險的措施 1) 通過技術(shù)交流和技術(shù)培訓 ， 進一步提高 養(yǎng)殖 技術(shù) 和糞污處理技術(shù) 水平， 以提高 生態(tài)雞 的綜合生產(chǎn)能力 ； 2) 落實項目建設(shè)資金，加強資金的籌措與管理，以保證 項目資金及時、全額到位； 3) 加強項目的組織領(lǐng)導和管理，合理選擇和配備人員，運用先進可行的計劃和健全的組織，實行統(tǒng)一指揮，建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，使各生產(chǎn)要素達到最佳組合。 4) 項目執(zhí)行中要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》 、《家畜家禽防疫條例》、《家畜家禽防疫條例實施細則》等 有關(guān)疫病控制措施和要求，加強動物防疫技術(shù)管理，減少人員、車輛流動可能帶來的疫病傳播風險。 第十三章 招標方案 按照《中華人民共和國招標投標法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定要求，結(jié)合項目建設(shè) 25 的實際情況， 確定項目的招標范圍、招標組織形式和招標方式。招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，監(jiān)察機關(guān)參與招投標活動，履行監(jiān)察職能。 招標范圍 1) 項目勘察、設(shè)計招標范圍 本項目土建工程的工程測量、勘察及設(shè)計。 1） 項目設(shè)備采購招標范圍 本項目設(shè)備采購招標范圍主要包括 雞 舍配套設(shè)施等，共購置設(shè)備 7 臺（套）。 2） 項目監(jiān)理招標范圍 本項目監(jiān)理招標范圍為所有的土建工程施工和設(shè)備采購。 項目招標組織形式 本項目的建設(shè)單位不 具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相應的工程技術(shù)、概預算、財務和工程管理等 方面專業(yè)技術(shù)力量 ，沒 有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗 ，不 設(shè)有專門的招標機構(gòu) 和不 擁有三名以上專職招標業(yè)務人員 ，因此，本項目采用委托招標形式。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定， 委托具有相應 招標 資質(zhì)的咨詢單位代理招標 。 26 項目采用招標方式 本項目的建設(shè)投資較小， 公開招標所需費用 較 大 ；同時，受自然、地域等因素限制，實行公開招標影響項目實施時機 。項目土建工程 及其監(jiān)理 的招標采用 邀請 招標的方式進行；項目 儀器 設(shè)備采購的招標 由區(qū)農(nóng)牧局結(jié)合項目實際統(tǒng)一組織實施， 采用 邀請 招標的方式進行。 第十四章 結(jié)論與建議 結(jié)論 1) 項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)及西部大開發(fā)的方針和政策， 符合畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)要求， 亦符合 武都區(qū) 畜牧業(yè)發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃。而且項目實施有利于 提高 生態(tài)雞 生產(chǎn)水平 ，推動養(yǎng) 雞 業(yè) 健康 發(fā)展。 2) 項目主要采用“三改兩分再利用”治理技術(shù)手段，進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖場 (小區(qū) )改擴建，通過糞污綜合處理、改造 雞 舍以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)，實行清潔養(yǎng)殖，改善農(nóng)村的衛(wèi)生狀況和生活環(huán)境，降低病原體傳播風險，保障公共衛(wèi)生安全和養(yǎng)殖場 (小區(qū) )可持續(xù)發(fā)展，達到 生態(tài)雞 養(yǎng)殖場 (小區(qū) )糞污減量化、資源化、無害化、生態(tài) 化。 3) 本項目所采用的技術(shù)成熟可靠，工藝設(shè)備先進，工程建設(shè)方案 相對簡單，便于項目實施 。 綜上所述，本項目 建設(shè) 項符合國家 政策 ，符合 新農(nóng)村建 27 設(shè) 和畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需求，項目建設(shè)從 政策 、建設(shè)條件、技術(shù)、經(jīng)濟、工程、環(huán)境等方面的論證分析均是可行的。 建議 1) 爭取政府在政策、財政等方面的 大力 支持，使項目建設(shè)和發(fā)展有一個穩(wěn)定、積極的環(huán)境。 第十五章 附件