【導讀】十大工程之一，也是溝通廣東與內(nèi)地經(jīng)濟、文化的要道之一。該公路的建設對協(xié)調(diào)廣東省公路格局至關重要。一方面可幫助粵北地。面又可以把粵北豐富的原材料輸送到原材料資源短缺的珠江三角洲。、佛崗至鐘落潭段、鐘落潭至。翁源縣三個轄區(qū)，于1998年5月開工，2020年1月完工。崗縣和廣州市白云區(qū)鐘落潭，于1999年10月開工，2020年11月完工。至太和段全長，經(jīng)過白云區(qū)鐘落潭和太和鎮(zhèn)，于2020年開工，2020年11月完工。京珠國道主干線粵境甘塘至廣州太和段路。路初步設計的批復》，批復了該工程的初步設計。其中環(huán)境保護投資萬元，占總投資的比例為%。報告改編為《京珠國道主干線粵境高速公路甘塘至廣州段環(huán)境影響評價總報告》。射性物質(zhì)調(diào)研報告》。的函》進行了批復。通部公路科學研究所承擔了該項目竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作。在此基礎上編制了本工程環(huán)境保護驗收調(diào)查實施方案。門的大力配合與協(xié)作，在此一并表示感謝。

　　

【正文】 盡量減少棄土的堆放點，以減少水土流失。 （ 3）道路交叉通道的合理設計 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 3 環(huán)評報告書回顧 交通部公路科學研究所環(huán)境工程研究設計室 15 擬建高速公路設計時按照全立交、全封閉的原則設計，這將給沿線兩側居民活動、動物遷移及行車帶來一定困難。因此，設計部門在設計道路交叉口和人行通道時應多征求當?shù)卣?、企業(yè)及居民的意見，合理安排，作到既方便通行，又不浪費資金。 （ 4）道路征地、居民遷移 擬建公路沿線山多、林多、高產(chǎn)地、可耕地數(shù)量少，故公路規(guī)劃設計選線應統(tǒng)籌安排，少占耕 地。路線經(jīng)過一般地段時，采取靠山，盡量避開農(nóng)田耕地，既方便群眾耕作，又可少設通道。 另外，工程建設需拆遷房屋 115295 平方米，這些房屋拆遷會給居民和企業(yè)在生活、生產(chǎn)上帶來一定影響，因此，建設部門應盡早作好遷移居民、企業(yè)的工作。 （ 5）排水及路基防護 韶關清遠地區(qū)多暴雨，發(fā)生洪澇，公路設計時應考慮設置完善的排水系統(tǒng)。由于工程經(jīng)過地區(qū)雨量充沛，加上經(jīng)過地區(qū)多為山嶺重丘，因此開挖山丘及現(xiàn)筑的路基應及時進行防護處理，以防止由于雨水沖刷而造成的對山體、邊坡及路基的侵蝕，甚至滑坡現(xiàn)象的發(fā)生。 施工期環(huán)保對 策 （ 1）植被破壞防治措施 該地區(qū)是植被覆蓋較高地區(qū)，具有豐富樹種，植被對維持這一地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡起著重要作用，因此建議采取如下措施： ① 工程破壞植被的面積要嚴格控制，除了不可避免的破壞外（工程占地破壞），應禁止再發(fā)生其它任何形式的人為破壞，如施工人員伐木做燃料等。 ② 公路施工植被破壞不可避免，工程完工后應迅速選用各種速生草種以期在最時間內(nèi)實現(xiàn)棄土區(qū)、山體開挖區(qū)、邊坡等的草皮覆蓋，可以先種草再種林，以促進植被的恢復和多層次植被的形成。如采用先種植地毯草、牛筋草、竹葉草等，再以馬尾松為先鋒樹種，接著種植其 它樹種，使之逐漸形成高效生態(tài)林。 （ 2）水土流失防治措施 根據(jù)影響分析，高速公路 70%屬于重丘區(qū)，要沿山坡而行，勢必造成這些路段的地形切割，使坡體受擾動、土體結構遭到破壞，而該區(qū)大部分山坡的表層土較松散，這更降低了挖方路線土體的抗蝕性，一遇暴雨極易發(fā)育成水土流失，為此提出如下對策： ① 工程所開挖、回填的山體、溝壑的土層裸露面要及時加固，路基土石方結束后應立即選擇速生草種或移植草皮護坡，這是防止水土流失、恢復植被很有效的辦法。 ② 公路邊坡結合該地區(qū)特點，山嶺重丘區(qū)可采用漿砌護坡，應按期落實漿3 環(huán)評報告書回顧 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 16 交通部公路科學研究所環(huán)境工程研究設計室 砌護坡的路段， 漿砌護坡可與工程同時進行，應盡可能趕在當?shù)赜昙镜絹碇翱⒐ぃ襟w切割面積大且高時，可考慮刷方減載，以減緩坡度，如可在斜坡上設置平臺并進行綠化以達護坡防止水土流失的目的，平原微丘區(qū)可采用種草護坡以防止水土流失。 ③ 由工程分析可知，對于本工程，挖方遠大于填方，廢方量大是本工程的一大特點，棄土、隧道棄渣應妥善安置。廢土方的堆放點應統(tǒng)籌安排，堆放點應遠離河道，也不要壓蓋植被，盡可能選擇荒地；棄土場址的下邊角應砌鑄攔土壩或墻，以防止水土流失；及時對棄土方進行壓實，并在其表面進行植被的覆蓋，可以種植草皮、灌木或樹木， 一則防止水土流失，二則恢復生態(tài)環(huán)境。 （ 3）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響防治措施 沿線高產(chǎn)地，可耕地數(shù)量少，除工程占地不可避免以外，應禁止再發(fā)生其它任何形式的占用，工程臨時用地棄土棄渣點禁止占用高產(chǎn)地、可耕地。施工時應切實注意對于茶園的保護，茶園內(nèi)不得設置棄土、棄渣點，不得用作工程臨時用地。施工物料、施工機械不得壓蓋、破壞茶樹。 （ 4）野生動物保護措施 通過工程建設對野生動物的影響分析可知，野生動物的主要危險來自人類的殘酷獵殺而不是棲息地環(huán)境的破壞。因此，公路施工期間，公路管理部門應加強對施工人員的有關野生動物保護法的宣 傳教育，嚴禁施工人員利用工作之便獵殺珍稀野生動物。公路營運后在山嶺區(qū) 的公路兩側可樹立禁止獵殺野生動物的醒目標牌，增強人們對珍稀野生動物的保護意識，使人們能自覺遵守國家動物保護法，杜絕亂捕濫殺的行為。 （ 5）施工期噪聲防治措施 ① 工程施工所有的機械設備應事先對其進行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，對超過國家標準的機械應禁止入場施工。施工過程中還應經(jīng)常對設備進行維修保養(yǎng)，避免由于設備性能差而使噪聲增強現(xiàn)象的發(fā)生。 ② 根據(jù)《建筑施工場界噪聲限值標準》（ GB1252390）確定工程施工場界，為此應合理安排施工場地 ，避免施工場界內(nèi)在居民生活區(qū)。 ③ 公路施工應用的各種機械設備都產(chǎn)生相當強的噪聲，其中尤以打樁噪聲最大，強度高達 100dB（ A）上下，因此在居民比較集中的地方，施工期間時間盡量安排在晝間，嚴禁夜間打樁施工。 ④ 隧道內(nèi)施工時，由于壁面反射作用，隧道內(nèi)噪聲相對較高，應采取一定的勞保措施，如戴防聲耳塞、頭盔等，并應經(jīng)常輪換施工人員，避免他們在高噪聲環(huán)境中長期作業(yè)。 （ 6）施工期大氣污染防治措施 ① 施工現(xiàn)場尤其是采石場，采砂場應配備灑水車（石場、砂場建筑材料場見專題報告），應經(jīng)常灑水，灑水可有效地抑制揚塵量。根 據(jù)建筑材料料場表可京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 3 環(huán)評報告書回顧 交通部公路科學研究所環(huán)境工程研究設計室 17 知，砂料場至施工場的平均運距為 ，以汽車運輸為主，砂料運輸會對周圍環(huán)境帶來一些影響，運輸時應注意運輸線路盡可能避開大的居民區(qū)，運送砂石料的運輸車輛，盡可能用蓬布遮蓋，車輛應中速或低速行駛，以防物料飛揚，并應限制超載，不得沿途灑漏。 ② 石灰、水泥和砂石料的拌合，應采用站拌方式，但要慎重選擇站拌地址，拌合站應遠離居民區(qū)和敏感點（至少 250 米外），另外拌和站須配備除塵設備。 ③ 本段高速公路的瀝青用量很少，但鑒于瀝青熬煉時危害性大，故瀝青熬煉時須采用設有除塵設備的封閉式的廠拌方式。 （ 7）施工期水環(huán)境影響防治措施 ① 施工材料（如瀝青、油料、化學品等）不宜堆放在河流區(qū)段，應遠離河流，施工材料應有專人負責看管，在暴雨季節(jié)應密切關注氣象預報，在暴雨來臨之際用布蓬等把施工材料遮蓋。妥善保管堆放，防止臺風暴雨沖刷造成滲漏進入河流造成污染。 ② 現(xiàn)場施工人員的生活污水，尤其是流溪河橋梁施工工地應建立臨時化糞池和污水處理設施進行集中處理；嚴禁直接排入水體；流水處理池中的淤泥定期向外運走；對于生活垃圾也應設立臨時堆場并定期運至附近城鎮(zhèn)的垃圾堆集中處理，且不能拋入河道而影響水質(zhì)。 ③ 在橋梁施工的挖泥拋 泥作業(yè)中，對于淤泥，要回收到陸上進行處理或船運到有關主管部門指定的地點拋棄，嚴禁拋入河道以免攪渾附近水體和堵塞河道。 ④ 橋梁施工中嚴格管理制度，對施工機械定期檢修，以免油料泄漏到河中，污染附近水體。 ⑤ 考慮到高速公路跨越流溪河是廣州市飲用水源保護區(qū)，九灣潭水庫是規(guī)劃的旅游區(qū)，所以在建設流溪河大橋、九灣潭水庫高架橋時應嚴格禁止污染物倒入河，石油類物質(zhì)必須集中回收處理。 ⑥ 優(yōu)化流溪河大橋、九灣潭水庫高架橋的施工方案，盡量縮短施工時間，減少對水質(zhì)的影響。 （ 8）文物古跡保護 本段公路 以內(nèi)的文物古跡 有“馬壩人”遺址、大涼亭、南華寺，南華寺距公路 ，工程建設對其無甚影響，“馬壩人” 遺址、大涼亭因距公路太近，建議改走比較線或進一步優(yōu)化設計方案，這樣工程不會對文物古跡點造成干擾破壞。 但也要注意棄土問題，嚴禁文物景點內(nèi)堆放棄土棄渣、施工物料、施工機械等。另外，工程施工過程中，當發(fā)現(xiàn)有化石、硬幣、有價值的物品或文物，建筑結構以及具有地質(zhì)或考古價值的其它遺跡或物品時，應及時向有關文物主管部門匯報，防止工人或其他人員移動或損壞任何此類物品。 3 環(huán)評報告書回顧 京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 18 交通部公路科學研究所環(huán)境工程研究設計室 營運期環(huán)保對策 （ 1）沿線綠化 公路營運期，在中央 分隔帶上種植灌木叢、草皮，起擋塵、降噪、美化環(huán)境。除去隧道等，需綠化長度約 184 公里，綠化投資估算為 741 萬人民幣。其中甘塘至翁城段綠化長度 公里，翁城至湯塘綠化長度 公里，湯塘至廣州綠化長度 公里。 （ 2）噪聲防治措施 ① 在公路沿線各敏感點區(qū)段，視敏感點居民房舍分布情況，交通噪聲預測超標情況，作出各種不同的防噪降噪措施。如村鎮(zhèn)較大，離公路較遠，則可在公路與村鎮(zhèn)房舍之間種植綠化林帶；村鎮(zhèn)沿公路走向分布，離公路較近且超標嚴重時，則可在公路邊緣線設置廉價的混凝土板塊式隔聲屏障；學校近路邊時同 樣也可在公路邊設聲屏障；在離公路邊 20m 以內(nèi)的居民房舍或?qū)W校，交通噪聲影響嚴重，則應考慮搬遷、住房可改作其它用途或拆除，而 20m 以外的住房視情況可作隔聲門窗處理。在作具體的交通噪聲防治措施時，有關部門應作規(guī)劃設計，按實際情況處理。減噪措施中，聲屏障建議采用混凝土板塊結構，高 4 米，造價估算為 萬元 /米；綠化隔離帶，帶寬 20 米，投資估算 萬元 /米；裝設隔聲門窗，每處以 2 萬元估算。 ② 隧道內(nèi)車輛產(chǎn)生的交通噪聲因波反射形成巨大的混響聲場，噪聲高達100dBA 以上，建議在隧道設計階段考慮在 L1000 米的 8 座隧道內(nèi)壁安裝吸聲材料，并在施工中予以實施，可望在一定程度上改善隧道內(nèi)的聲環(huán)境，此項環(huán)保投資約 682 萬元，其中：甘塘至翁城長隧道 6 座，投資費用 萬元，翁城至湯塘段長隧道 2 座，投資費用 萬元。 ③ 嚴格管理車輛，可有效地控制交通噪聲，規(guī)定車輛經(jīng)過城鎮(zhèn)學校路段禁止鳴笛，限制車輛行駛速度，不允許性能差的車輛進入高速公路，并經(jīng)常維修公路，保持車輛平整度。 （ 3）大氣污染防治措施 ① 根據(jù)大氣影響預測，公路建成投入營運后近期、中期、遠期 CO 全線達標， NOX 近期、中期基本達標，遠期 NOX 超標比較嚴重，將 使大氣質(zhì)量有所下降，因此建議在道路兩旁種植對汽車尾氣中的有害氣體吸附力、抗性強的樹種，樹木的吸附力一般下常綠闊葉林數(shù)大于落葉闊葉林樹大于針葉樹，在道路路臺，路肩上可種植一些香樟、黃楊等樹木。 ② 對于污染物預測濃度較大的長隧道靠椅山右線隧道，靠椅山左線隧道設計時應充分考慮機械通風方式，通風風速，優(yōu)化通風設計方案，盡可能減少小隧道內(nèi)大氣污染。 ③ 減少汽車尾氣中污染物的排放量是解決污染的根本途徑，可通過改進汽京珠國道主干線粵境甘塘至太和段工程竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告 3 環(huán)評報告書回顧 交通部公路科學研究所環(huán)境工程研究設計室 19 車性能、安裝汽車尾氣凈化裝置，鼓勵使用無鉛汽油等方法來減少污染物的絕對排放量。 （ 4）營運期水環(huán)境影響 防治措施 ① 本高速公路建四個服務區(qū)，對于四個服務區(qū)的油污水排放必須設立油池、沉淀池等污水處理設備，經(jīng)集中處理后與生活污水一起納入附近的城鎮(zhèn)污水排入系統(tǒng)。 ② 本高速公路靠近九灣潭水庫建有一個服務區(qū)，對于此服務區(qū)的污水必須設立隔油池、沉淀池等污水處理設備，經(jīng)集中處理后與生活污水一起納入附近的城鎮(zhèn)污水排入系統(tǒng)，污水絕不允許排入九灣潭水庫庫區(qū)。 ③ 為減少路面徑流污染物對重要水源九灣潭水庫、流溪河的影響，橋梁設計時橋面應設引水設施將雨水引入大橋兩側地面，再經(jīng)小型沉降池后排人水庫或河流。 ④ 為盡量減小危險品意外 溢入重要水源而造成的損害，在敏感地區(qū)（高速公路跨越九灣潭水庫、流溪河處）加強防撞墻；并加強排放系統(tǒng)，引水設施及沉降池中配置的設備在應急狀態(tài)下可止住污水流動，防止橋上有毒有害物質(zhì)發(fā)生泄漏時直接排入水庫或河流而造成嚴重污染。 ⑤ 考慮到本段高速公路跨越的流溪河為廣州市飲用水源保護區(qū)，高速公路管理部門應切實加強公路上運送有毒有害危險品車輛的管理，運輸危險品需持有公安部門頒發(fā)的三張證書，即運輸許可證、駕駛員執(zhí)照及保安員證書，危險品運輸一般應該在公安局登記，有危險品標志，危險品標志應放置在運輸危險品的車輛上，公安局將 給運輸危險品的車輛指定專門的行車路線和停車點。 （ 5）突發(fā)性交通事故中化學危險品泄漏的應急計劃 高速公路管理部門應成立應急事故領導小組，制定應急計劃，一旦發(fā)生危險品意外溢出事件，應按照應急計劃，負責調(diào)動人員、車輛、設備、藥物、對事故采取應急行動，進行應急處理，如污染涉及到水體，應立即通知水廠停止抽水，使事故范圍控制在最小范圍內(nèi)。還應負責組織調(diào)動人員、車輛、設備、藥物，對事故進行應急處理，使事故范圍控制在最小范圍。 對環(huán)境影響報告書的批復 1. 國家環(huán)?？偩謱蟾鏁呐鷱? 國家環(huán)境保護總局以環(huán)發(fā) [1998]116 號文對本項目的環(huán)境影響報告書進行了批復，對《京珠國道主