“五要”工程相關(guān)制度-資料下載頁
2025-08-14 13:39本頁面
【導讀】凡是“三農(nóng)”有關(guān)的事務(wù)（除需要。式，確保村民能夠及時，全面、真實地了解，保障村民的知情權(quán)。凡涉及村民切身利益的事項，決。形式廣泛征求村民的意見，重大村務(wù)應(yīng)推選村民代表參與實施，督，保障村民的參與權(quán)。重大村務(wù)由村“兩委”根據(jù)村務(wù)。現(xiàn)，實現(xiàn)村里的事由村民做主，保障村民的決策權(quán)。加強基層干部作風建設(shè)，創(chuàng)建服。惠民政策、法規(guī)問題，村民想知道的其他問題。公開欄答復等多種形式進行答復。復的，告知其答復單位。委、政府責令村干部給予答復。村干部仍然不予理睬者，由鎮(zhèn)黨。在每季度第一個月的10日前，由村兩委。提交村兩委會議討論處理方法。出聽證的決定，并于作出決定之日起20日內(nèi)組織聽證。議的代表要對會議記錄情況進行確認并簽名。聽證代表多數(shù)不同意的項。村民公開，接受村民的監(jiān)督與評議。嚴重后果觸犯法律法規(guī)的，追究有關(guān)責任人的法律責任。
【正文】 10 萬元以 下的村， 300 元以內(nèi)由村主任審批； 300 元至600 元須經(jīng)村書記簽章審核后，由村主任審批； 600 元至 10000 元須經(jīng)村兩委會研究同意后，經(jīng)村書記審核，由村主任審批； 10000元以上須經(jīng)村兩委會研究同意后，交村民代表大會表決通過后，方可開支。 四、憑證審核交接制度 。 村集體購買固定資產(chǎn)和辦公用品、因公出差的車費和住宿費、支付利息和租金等，經(jīng)辦人員要取得外來原始憑證，取得的原始憑證填寫要規(guī)范；干部工資和誤工補貼，困難戶、軍烈屬、助學等補助要有本人簽名或蓋章。 30000元以上的工程建設(shè)項目要公開招標并簽訂承包合同， 要附有明細資料、設(shè)計圖紙、預(yù)決算和驗收證明； 10000 元以內(nèi)的農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路維修，要附有明細資料說明和驗收證明。村集體發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)取得的原始憑證，支出項目內(nèi)容要具體，須有經(jīng)辦人、證明（驗收）人簽字，并有審批人的簽字審批。報賬員在月底應(yīng)將當月的收支憑證交給村務(wù)監(jiān)督小組審核，對不符合支出規(guī)定的憑證，報賬員將該憑證退還給經(jīng)辦人并收回款項；對符合支出規(guī)定的憑證由村務(wù)監(jiān)督小組加蓋村務(wù)監(jiān)督小組審核專用章。村集體各項收入應(yīng)統(tǒng)一使用《福建省村集體專用收款票據(jù)》。代理會計對報賬員報送的原始憑證要逐張審核，對不符合支出 規(guī)定的原始憑證退還給報賬員，對符合規(guī)定的原始憑證由代理會計加蓋會計審核專用章。票據(jù)審核完成后，代理會計應(yīng)與報賬員辦理現(xiàn)金結(jié)算單。 五、現(xiàn)金管理制度 。 報賬員要管理好現(xiàn)金，對現(xiàn)金的收入、付出要逐筆登記現(xiàn)金日記帳，保證資金的安全與完整。報賬員月底結(jié)賬時應(yīng)當盤點庫存現(xiàn)金，并與現(xiàn)金日記賬核對；代理會計應(yīng) 20 每月檢查一次村集體庫存現(xiàn)金，做到賬款相符。各村要按有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，每月要核對賬戶的余額。村集體庫存現(xiàn)金限額為 2020 元。禁止多頭開戶，公款私存，出租和轉(zhuǎn)借銀行賬戶。各種代收款，應(yīng)在收款后 10 天內(nèi)如數(shù)交給報賬員入賬 ，不得截留、侵占、挪用私分或抵扣工資、補貼及報銷等。因公出差或購置物品需借現(xiàn)金的應(yīng)先辦好審批手續(xù)，出差結(jié)束，物品購置完畢后 10天內(nèi)結(jié)算清楚。屬于工程款借款，應(yīng)在工程竣工驗收后， 1個月內(nèi)結(jié)算清楚，否則追究當事人的責任。 六、票據(jù)管理制度 。 設(shè)立票證專柜，指定專人負責管理。收款票據(jù)統(tǒng)一使用《福建省村集體專用收款票據(jù)》。實行領(lǐng)用、核銷、造冊登記管理。村集體使用的收款票據(jù)由鎮(zhèn)村集體會計委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一申領(lǐng)，并由村報賬員領(lǐng)用。收款票據(jù)不得遺失、挖補，否則追究相關(guān)責任人的責任。對不按規(guī)定使用省農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的票 據(jù)的，要追究直接責任人的責任。 21 述職述廉民主評議村干部制度 為進一步規(guī)范、完善民主評議村干部工作制度，加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，強化對村干部的監(jiān)督，促進村黨支部和干部隊伍建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。 一、述職述廉的對象為村兩委班子及所有班子成員。 二、述職述廉的內(nèi)容包括述職述廉對象職責履行情況和廉潔自律情況。內(nèi)容包括：圍繞村級主要工作開展情況、執(zhí)行黨在農(nóng)村政策中有無違規(guī)、重大項目建設(shè)進展情況，村級財務(wù)收支情況、本人執(zhí)行廉潔自律情況等。 三、述職述廉方式方法：述職述廉工作 在村黨支部的領(lǐng)導下開展，由村黨支部書記主持，駐村干部參加，鎮(zhèn)紀委派員現(xiàn)場指導。在班子和成員述職述廉后，班子和成員要接受詢問、監(jiān)督評議與民主測評。 四、述職述廉的時間安排：村干部述職述廉原則上每年進行一次。時間定在年底前后。 五、村干部述職述廉的對象、時間、形式以及參加人員，應(yīng)提前 7 天在黨務(wù)村務(wù)公開欄進行公開。 六、述職述廉的內(nèi)容要求：述職述廉報告應(yīng)在認真聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由本人撰寫。述職述廉報告的內(nèi)容應(yīng)詳實具體、實事求是，是否有違規(guī)違紀問題都應(yīng)明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗淺空 談或工作總結(jié)式的發(fā)言，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐一解釋說明。 七、民主測評程序，民主測評形式按自評、互評、群眾測評和綜合測評等四個步驟進行；民主測評結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本 22 稱職、不稱職四個檔次。 八、評議結(jié)果運用： 與村干部評先和報酬相掛鉤，對評議不合格的，取消年度評先資格和村干部崗位補貼。 與村干部使用相掛鉤，對連續(xù)兩次被評為不合格，是村黨支部班子成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村民委員會成員的，責令其辭職，不辭職的啟動罷免程序。 23 村“一事一測評”制度 為加強對村干 部的 監(jiān)督和管理 ，全面、客觀、公正的掌握村干部工作實績，根據(jù) 有關(guān)規(guī)定 ， 結(jié)合本村實際， 制 定 本制度。 一、村里重大事務(wù)辦理結(jié)束，并將辦理結(jié)果公示后，都要進行村民滿意度測評。 二、采取入戶調(diào)查或召開會議的辦法，由村民代表、戶代表或聯(lián)戶代表按滿意、基本滿意和不滿意三個檔次進行測評。滿意測評結(jié)果在公開欄公布。 三、責任追究。如一次測評滿意率低于 60%的，要進行批評；二次測評滿意率低于 60%的，要進行通報；一年內(nèi)三次測評滿意率低于 60%的，要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，視情況對村干部分別進行調(diào)查或依法罷免。
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