【導(dǎo)讀】現(xiàn)在，我代表第十四屆中央委員會向大會作報告。中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會是一次極為重要的大會，是在世紀之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小。平同志遺志，堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。旗幟問題至關(guān)緊要。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的。鄧小平同志逝世后，全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀，就是要抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個。確定這樣的主題，是時代的要求，人民的愿望。從一九零零年八國聯(lián)軍占領(lǐng)北京，中華民族蒙受巨大屈辱，國家瀕臨滅亡邊緣，到二零零零年中國在社會主義基礎(chǔ)上。是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕。第二次是中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立。這是中國共產(chǎn)黨成立后，在以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集。以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的格局進一步展開。

　　

【正文】 ” 的基本方針和各項政策的推動下，海峽兩岸關(guān)系有了很大發(fā)展。香港順利回歸并保持長期繁榮穩(wěn)定，必將為解決臺灣問題創(chuàng)造有利的條件 。但是，臺灣島內(nèi)分裂傾向的發(fā)展和某些外國反華勢力的干涉，嚴重地阻礙著和平統(tǒng)一的進程，理所當然地遭到包括臺灣同胞在內(nèi)的中國人民的堅決反對。 要堅持 “ 和平統(tǒng)一、一國兩制 ” 的基本方針和發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張。要堅持一個中國的原則，反對分裂，反對 “ 臺獨 ” ，反對制造 “ 兩個中國 ” 、 “ 一中一臺 ” ，反對外國勢力干涉，絕不允許任何勢力以任何方式改變臺灣是中國一部分的地位。要努力用和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一，但不能承諾放棄使用武力，這決不是針對臺灣同胞，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞 “ 臺灣獨立 ” 圖謀的。 要大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟交流與合作，加速實現(xiàn)兩岸直接通郵、通航、通商，繼續(xù)加強兩岸人員往來和科技、文化等各個領(lǐng)域的交流。我們寄希望于具有光榮愛國主義傳統(tǒng)的臺灣同胞。除了極少數(shù)頑固堅持 “ 臺獨 ” 立場的人以外，歡迎臺灣各黨派、各界人士同我們交換有關(guān)兩岸關(guān)系與和平統(tǒng)一的意見。 我們再次鄭重呼吁：作為第一步，海峽兩岸可先就 “ 在一個中國的原則下，正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài) ” 進行談判，并達成協(xié)議；在此基礎(chǔ)上，共同承擔義務(wù)，維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進行規(guī)劃。希望臺灣當局認真回應(yīng)我們的建議和主張，及早同 我們進行政治談判。在一個中國的前提下，什么問題都可以談。只要是有利于祖國統(tǒng)一的意見和建議，都可以提出來。祖國統(tǒng)一的問題，應(yīng)當由兩岸中國人自己解決。 臺灣的前途系于祖國統(tǒng)一，分裂是絕對沒有出路的。我們完全有決心、有能力最終解決臺灣問題。不管在實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的道路上還有多少艱難險阻，海峽兩岸全體中國人和所有中華兒女，從中華民族的根本利益出發(fā)，攜手共進，祖國的完全統(tǒng)一和民族的全面振興，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 九、國際形勢和對外政策 當前國際形勢總體上繼續(xù)趨向緩和。和平與發(fā)展是當今時代的主題 。多極化趨勢在全球或地區(qū)范圍內(nèi)，在政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域都有新的發(fā)展，世界上各種力量出現(xiàn)新的分化和組合。大國之間的關(guān)系經(jīng)歷著重大而又深刻的調(diào)整。各種區(qū)域性、洲際性的合作組織空前活躍。廣大發(fā)展中國家的總體實力在增強。多極化趨勢的發(fā)展有利于世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。各國人民要求平等相待、友好相處的呼聲日益高漲。要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時代的主流。維護世界和平的因素正在不斷增長。在相當長的時期內(nèi)，避免新的世界大戰(zhàn)是可能的，爭取一個良好的國際和平環(huán)境和周邊環(huán)境是可以實現(xiàn)的。 但是，冷戰(zhàn)思維依然存在，霸權(quán)主義 和強權(quán)政治仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。擴大軍事集團、加強軍事同盟，無助于維護和平、保障安全。不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序還在損害著發(fā)展中國家的利益。貧富差距不斷擴大。利用“ 人權(quán) ” 等問題干涉他國內(nèi)政的現(xiàn)象還很嚴重。因民族、宗教、領(lǐng)土等因素而引發(fā)的局部沖突時起時伏。世界仍不安寧。 要堅持鄧小平的外交思想，始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。對于一切國際事務(wù)，我們都要從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力，不同任何大國或國家集團 結(jié)盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，不進行軍事擴張。 要反對霸權(quán)主義，維護世界和平。國與國之間應(yīng)通過協(xié)商和平解決彼此的糾紛和爭端，不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅，不能以任何借口干涉他國內(nèi)政，更不能恃強凌弱，侵略、欺負和顛覆別的國家。我們不把自己的社會制度和意識形態(tài)強加于人，也決不允許別國把他們的社會制度和意識形態(tài)強加于我們。 要致力于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。這種國際新秩序是以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的，符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，反映了和平與發(fā)展的時代潮流。 要尊重世界 的多樣性。當今世界是豐富多彩的。各國都有權(quán)選擇符合本國國情的社會制度、發(fā)展戰(zhàn)略和生活方式。各國的事情要由各國人民自己作主，國際上的事情要由大家商量解決。 要堅持睦鄰友好。這是我國的一貫主張，決不會改變。對我國同鄰國之間存在的爭議問題，應(yīng)該著眼于維護和平與穩(wěn)定的大局，通過友好協(xié)商和談判解決。一時解決不了的，可以暫時擱置，求同存異。 要進一步加強同第三世界國家的團結(jié)與合作。發(fā)展中國家維護國家獨立、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本目標是一致的。中國將一如既往，同廣大發(fā)展中國家在各個方面相互支持，密切配合，共 同維護正當權(quán)益。 要在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關(guān)系。國與國之間應(yīng)超越社會制度和意識形態(tài)的差異，相互尊重，友好相處。要尋求共同利益的匯合點，擴大互利合作，共同對付人類生存和發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。對彼此之間的分歧，要堅持對話，不搞對抗，從雙方長遠利益以及世界和平與發(fā)展的大局出發(fā)，妥善加以解決，反對動輒進行制裁或以制裁相威脅。 要堅持平等互利的原則，同世界各國和地區(qū)廣泛開展貿(mào)易往來、經(jīng)濟技術(shù)合作和科學(xué)文化交流，促進共同發(fā)展。 要積極參與多邊外交活動，充分發(fā)揮我 國在聯(lián)合國以及其他國際組織中的作用。 要堅持在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則的基礎(chǔ)上，同一切愿與我黨交往的各國政黨發(fā)展新型的黨際交流和合作關(guān)系，促進國家關(guān)系的發(fā)展。 中國是維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅定力量。我們進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個長期的和平國際環(huán)境特別是良好的周邊環(huán)境。中國的發(fā)展不會對任何國家構(gòu)成威脅。今后中國發(fā)達起來了，也永遠不稱霸。中國人民曾經(jīng)長期遭受列強侵略、壓迫和欺凌，永遠不會把這種痛苦加之于人。 世界的前途是光明的，道路是曲折的。中國人 民愿意同世界各國人民一道，為促進和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，為開創(chuàng)人類更加美好的未來，作出不懈的努力。 十、面向新世紀的中國共產(chǎn)黨 高舉鄧小平理論偉大旗幟，實現(xiàn)這次大會確定的任務(wù)，把我們的事業(yè)全面推向二十一世紀，關(guān)鍵在于堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進一步把黨建設(shè)好。 中國共產(chǎn)黨是全國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)決定的，是經(jīng)過長期斗爭考驗形成的。在中國，從來沒有任何一個政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進分子，組織得那么嚴密和廣泛，為中華民族作出了那么多犧牲 ，同人民保持著密切的聯(lián)系，在前進中善于總結(jié)經(jīng)驗、鄭重對待自己的失誤，以形成并堅持正確的理論和路線。歷史把重大責任賦予我們黨，人民對我們黨寄予厚望。黨領(lǐng)導(dǎo)人民在二十世紀寫下了光輝篇章，也一定能在二十一世紀寫下新的光輝篇章。 黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，歷來是同黨的歷史任務(wù)，同黨為實現(xiàn)這些任務(wù)而確立的理論和路線聯(lián)系在一起的。以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，聯(lián)系黨的政治路線，成功地實施黨的建設(shè)的偉大工程，建設(shè)了一支領(lǐng)導(dǎo)人民奪取新民主主義革命勝利、建立社會主義制度的工人階級先鋒隊。以鄧小平 為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運用于當代中國，圍繞在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。面向新世紀，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨正在繼續(xù)推進這個新的偉大工程，就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。全黨要按照新的偉大工程的總目標，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不 斷增強拒腐防變的能力，以新的面貌和更強大的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)人民完成新的歷史任務(wù)。 加強黨的思想建設(shè)，根本的是堅定不移地用鄧小平理論武裝全黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢。鄧小平理論為我們黨認識世界和改造世界提供了新的強大思想武器。全黨要重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，興起一個學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮。高舉鄧小平理論偉大旗幟，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是幾百名中央委員、幾千名省部級干部負有特殊重要的責任，首先要帶頭學(xué)好鄧小平理論，完整、準確地把握理論的科學(xué)體系，從總體上領(lǐng)會理論的基本觀點和基本精神，又從各 自工作的領(lǐng)域?qū)碚摰挠嘘P(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)鉆研和理解。繼續(xù)在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入進行以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。在全黨造成認真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣，求真務(wù)實的風(fēng)氣。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，提高馬克思主義的理論水平，提高解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。 加強黨的組織建設(shè)，根本的是把黨建設(shè)成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢。我們黨有五千八百萬黨員，有三百四十萬個基層黨組織，在馬克思主義指導(dǎo)下按照民主集中制組成統(tǒng)一的整體，為實現(xiàn)共同的 目標而奮斗，這是巨大的組織優(yōu)勢。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展。要進一步發(fā)揚民主，保障黨員的民主權(quán)利，疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮全黨的積極性和創(chuàng)造性；要維護中央權(quán)威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執(zhí)行；要完善黨的代表大會制度，健全各級黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，更好地發(fā)揮地方黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定，維護大局，嚴守紀律，防止個人專斷和各自為政，反對有令不 行、有禁不止。按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊伍，是我們的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵。要以思想政治建設(shè)為重點，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。加快干部制度改革步伐，擴大民主、完善考核、推進交流、加強監(jiān)督，使優(yōu)秀人才脫穎而出，尤其要在干部能上能下方面取得明顯進展。選拔干部，必須全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持任人唯賢，反對任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。要把群眾公認是堅決執(zhí) 行黨的路線、實績突出、清正廉潔的干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。那些背離黨的路線的人，那些貪圖私利、弄虛作假、跑官要官的人，決不能進入領(lǐng)導(dǎo)班子。培養(yǎng)和選拔大批能夠跨世紀擔當重任的優(yōu)秀年輕干部，是一項戰(zhàn)略任務(wù)，必須抓緊做好。要重視培養(yǎng)和選拔婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。完善干部離退休制度，更好地從政治上關(guān)心、生活上照顧老干部，發(fā)揮他們的作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強和改進黨的基層組織建設(shè)，要圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)；用改革的精神研究新情況新問題，改進工作方法、工作作風(fēng)和活動方 式；認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督，增強解決自身矛盾的能力。黨的基層組織都要從各自的特點出發(fā)，認真履行黨章規(guī)定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 加強黨的作風(fēng)建設(shè)，根本的是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。黨在長期斗爭中形成的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，一定要結(jié)合新的實踐在全黨發(fā)揚光大。我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點， 就是全心全意為人民謀利益。共產(chǎn)黨員要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認真執(zhí)行黨的路線方針政策，決不能有任何偏離；必須正確行使人民賦予的權(quán)力，決不能以權(quán)謀私；必須把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來，決不能把二者割裂開來、對立起來；必須在工作中堅持群眾路線，深入實際調(diào)查研究，決不能搞官僚主義、形式主義、強迫命令。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，我們黨就能獲得取之不盡的力量源泉。 反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒 、摧不垮的。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗，警鐘長鳴。既要樹立持久作戰(zhàn)的思想，又要一個一個地打好階段性戰(zhàn)役。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。各級黨委務(wù)必做到旗幟鮮明，態(tài)度堅定，工作鍥而不舍。堅持標本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與，堅決遏制 腐敗現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部要以身作則，模范地遵紀守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，帶領(lǐng)群眾堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。要把反腐敗斗爭同純潔黨的組織結(jié)合起來，在黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地。 從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。我們現(xiàn)在的努力是朝著最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)前進的，忘記遠大目標，不是合格的共產(chǎn)黨員；不為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的綱領(lǐng)努力奮斗，同樣不是合格的共產(chǎn)黨員。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進性，要體現(xiàn)時代的要求 ，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。各級黨委要堅持 “ 黨要管黨 ”的原則，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項工作中去，堅決改變黨內(nèi)存在的紀律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。這就要嚴格按黨章辦事，按