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正文內(nèi)容

權(quán)威解讀十七大報告的15個新觀點-資料下載頁

2025-10-06 11:32本頁面
  

【正文】 到這個新要求的難度更大了。在提高發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人均GDP翻兩番,不僅將會為今后5年人民生活帶來更為顯著、更為全面的變化,而且將會改變目前我國經(jīng)濟發(fā)展成本和代價過大的狀況。小康目標(biāo)從“總量”到“人均”翻兩番,是經(jīng)過科學(xué)測算提出來的,因而是一個經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)。中央黨??粕绮拷淌?賈建芳“生態(tài)文明”:發(fā)展理念的升華〔報告〕“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”?!脖尘啊呈叽髨蟾鎸⑸鷳B(tài)文明與社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起作為和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容?!步庾x〕十七大報告明確提出生態(tài)文明,這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。生態(tài)文明是現(xiàn)代社會文明系統(tǒng)的重要組成部分。相對于物質(zhì)文明、精神文明和政治文明而言,生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。從歷史發(fā)展來看,生態(tài)文明也是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,迄今為止人類文明發(fā)展的最高階段。它以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨;強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、改變消費模式的進程中,盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)工業(yè)文明進行理性反思的產(chǎn)物。工業(yè)文明為人類創(chuàng)造了非常豐富的物質(zhì)財富和精神財富,但它的高投入、高能耗、高消費,也使全球出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的環(huán)境污染、人口爆炸、物種滅絕、資源短缺等生態(tài)災(zāi)難。在過去20多年中,我國雖然取得了舉世矚目的發(fā)展成果,但生態(tài)負(fù)擔(dān)卻日益沉重,生態(tài)破壞對人們的生產(chǎn)生活形成了現(xiàn)實威脅。如果不盡最大可能節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境,很可能造成“資源難以支撐,環(huán)境難以容納,社會難以承受,發(fā)展難以持續(xù)”的嚴(yán)重后果。生態(tài)文明不僅是個經(jīng)濟問題,也是個生活問題,政治問題。有了金山銀山,卻丟了綠水青山,老百姓的生活必然是不幸福的?!吧鷳B(tài)文明”寫入十七大報告,既是我國多年來在環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展方面所取得成果的總結(jié),也是人類對人與自然關(guān)系所取得的最重要認(rèn)識成果的繼承和發(fā)展。這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對中華民族生存發(fā)展的重要意義,實際上是建設(shè)和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展方面的升華。西安政治學(xué)院基礎(chǔ)系副教授 李麗俠“讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”〔報告〕“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入?!薄脖尘啊钞?dāng)前居民儲蓄在15萬億元左右,而隨著股市等金融市場的繁榮,百姓投資理財熱情高漲。〔解讀〕所謂財產(chǎn)性收入,是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入,這些收入包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入,財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入,財產(chǎn)本身增值所獲得的收益等?!皠?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,即國家要采取各種措施,讓老百姓運用手中的財富獲得更多的收入。這一新詞匯昭示了我黨“藏富于民”的治國理念,彰顯了社會的文明進步。近年來國家財政收入增長很快,而個人工資占GDP的比例,1989年是16%,2003年則下降到12%。從絕對量上看,我國“人均可支配收入”中,工資性收入占70%左右,而財產(chǎn)性收入很少。這一比例不僅不能與發(fā)達(dá)國家相比,即使與發(fā)展中國家比也是比較低的。讓群眾手里的財富和國家的財富一同增長,民間才有創(chuàng)富的動力,國家才會不斷進步,社會才會日益和諧。擴大財產(chǎn)性收入,有利于擴大中等收入者的比重,使老百姓的財富保值增值,提升小康生活的質(zhì)量。隨著科學(xué)發(fā)展觀全面貫徹落實,近兩年來,我國群眾財產(chǎn)性收入不斷增加,雖然基數(shù)很小,但是增長速度很快。%,%,2007年由于股市和金融市場活躍,群眾財產(chǎn)性收入將進一步提高。今后,要使我國群眾的財產(chǎn)性收入長期穩(wěn)定增長,還需要建立良好的社會環(huán)境,積極創(chuàng)造條件,鼓勵群眾用財產(chǎn)致富,拓寬群眾的創(chuàng)富渠道;建立良好的法治環(huán)境,通過制度保證財產(chǎn)性收入不斷增加,保障公民的合法私有財產(chǎn),以解除積極創(chuàng)造財富的后顧之憂。信息工程大學(xué)人文社會科學(xué)系教授 濮小金從“經(jīng)濟增長方式”到“經(jīng)濟發(fā)展方式”〔報告〕“實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展?!薄脖尘啊尺^去我們一直倡導(dǎo)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”,經(jīng)濟增長主要是著重于總量,而十七大報告中新的表述,更注重經(jīng)濟與其他事業(yè)的協(xié)調(diào)性,是一個突出“又好又快”發(fā)展的“好”的概念?!步庾x〕這一新提法體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?!稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的提法,強調(diào)的是在合理充分利用自然資源、保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟的發(fā)展,它摒棄了“經(jīng)濟增長方式”中片面通過追求數(shù)量上擴張來實現(xiàn)更多產(chǎn)出的內(nèi)容,涵蓋了其通過經(jīng)濟效益上的提高來進行數(shù)量擴張,而且還包含了更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化,資源利用效率的提高,生態(tài)環(huán)境的不斷改善,經(jīng)濟增長與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)并進,經(jīng)濟成果的合理分配,以及保持人與自然、人與社會、人與環(huán)境的和諧發(fā)展。這一新的提法反映了我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。改革開放以來,中國的經(jīng)濟高速增長,經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就,社會發(fā)展?fàn)顩r有了很大改觀。但是,單純的高經(jīng)濟增長率畢竟不能包治百病,在高增長的背后存在的問題也不容忽視:當(dāng)前,我國資源和環(huán)境已經(jīng)難以支撐“高投入、高消耗、高排放、低效率、不協(xié)調(diào)”的粗放型增長,一些大型城市更是面臨著土地、空間、能源、水資源、環(huán)境嚴(yán)重透支、難以為繼的境況;一些地方經(jīng)濟增長與社會發(fā)展不協(xié)調(diào),集中反映在與人民群眾切身利益密切相關(guān)的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等方面。因此,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是關(guān)系國民經(jīng)濟全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,變粗放型為集約型,是從20年前的十三大開始提出的,并在隨后的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中一直被強調(diào),但收效卻低于預(yù)期。這其中既有受經(jīng)濟起點低、底子薄等客觀因素制約的無奈,也有受官員政績觀、地方財政收入等因素制約而片面追求國內(nèi)生產(chǎn)總值增速等主觀因素的影響。如果思想觀念上不轉(zhuǎn)變,上述問題難以盡快消除。此次十七大報告提出轉(zhuǎn)變“經(jīng)濟發(fā)展方式”而非“經(jīng)濟增長方式”,正是為了促使人們從思想觀念上更新和轉(zhuǎn)變認(rèn)識,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。陸軍航空兵學(xué)院政治教研室講師 王淑平、張軍“人民民主是社會主義的生命”〔報告〕“人民民主是社會主義的生命?!薄脖尘啊场懊裰鳌币辉~在十七大報告中出現(xiàn)了60多次?!步庾x〕社會主義從誕生的那天起,就是同人民當(dāng)家做主聯(lián)系在一起的。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中談到無產(chǎn)階級的解放時說,“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,爭得民主?!鄙鐣髁x是為最廣大人民群眾謀利益的事業(yè),而人民的利益只有靠人民當(dāng)家做主才能夠真正得到維護。民主的“主”如果少了一點,就會變成“王”。這是馬克思主義、社會主義同其它的主義、其它的社會理想相區(qū)別的一個關(guān)鍵點。一百多年來,民主伴隨著社會主義的成長而成長。中國的改革開放,拉開了社會主義建設(shè)的嶄新歷程,也翻開了社會主義民主政治新的篇章。正如鄧小平同志所指出的:“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化”。“人民民主是社會主義的生命”,意味著社會主義旺盛的生命力,必須通過人民民主的健康和蓬勃發(fā)展體現(xiàn)出來。堅持中國特色社會主義的政治發(fā)展道路,是我們的民主政治充滿生機和活力的基本經(jīng)驗和保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,成為民主政治在新的歷史條件下不斷推進的科學(xué)指針。擴大公民有序政治參與,逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,試行黨代表大會常任制,重大問題和任用重要干部票決制,實行黨的代表大會代表任期制――十七大報告中出現(xiàn)的這些新表述,將成為未來5年乃至今后一個時期中國民主政治發(fā)展的關(guān)鍵詞。“人民民主是社會主義生命”,意味著我們黨對民主與社會主義有機聯(lián)系的認(rèn)識已經(jīng)提高到生命相依的高度。這既是對人民民主價值和發(fā)展規(guī)律的深刻揭示,也是對社會主義價值和發(fā)展規(guī)律的深刻揭示。民主價值的提升,顯示的是人民主體地位的突出和強化,它與社會主義事業(yè)是人民的事業(yè)在本質(zhì)上相通,民主愈發(fā)展,社會主義就愈是具有生命力,而社會主義愈發(fā)展,民主的水平也就愈能夠得到提升,這就是規(guī)律所在。南京政治學(xué)院上海分院教授 孫力“提高國家文化軟實力”〔報告〕“提高國家文化軟實力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上”?!脖尘啊趁绹鸫髮W(xué)教授約瑟夫奈曾將綜合國力分為硬實力與軟實力兩種形態(tài)。文化軟實力是國家軟實力的核心因素,是指一個國家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力?!步庾x〕報告這一新提法,表明我們黨和國家已經(jīng)把提升國家文化軟實力作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的戰(zhàn)略著眼點,文化軟實力作為現(xiàn)代社會發(fā)展的精神動力、智力支持和思想保證,越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素。一個民族的復(fù)興,必須有文化的復(fù)興作支撐。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必然伴隨中華文化的繁榮興盛。而繁榮興盛中華文化,必然以提升我國文化軟實力為根本途徑。為此,就要樹立“文化軟實力是重要國力”的觀念,把文化產(chǎn)業(yè)列入國家戰(zhàn)略,大力推動和扶植文化產(chǎn)業(yè)。要詳細(xì)制定文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略措施和文化發(fā)展政策,加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推進文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,推動其發(fā)展成為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),做到“國家硬實力”和“文化軟實力”兩手抓,兩手都要硬。構(gòu)建社會主義核心價值體系,努力提高國民綜合素質(zhì),是增強文化軟實力的重要方面。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,把社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程,著眼于滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣性的精神文化需求,著眼于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于促進人的全面發(fā)展,努力提高國民的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力,構(gòu)筑社會主義核心價值觀堅實的文化根基。中華民族文化博大精深,源遠(yuǎn)流長,是我國文化軟實力的首要資源和重要基礎(chǔ)。要充分發(fā)掘中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢,全面認(rèn)識祖國的傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使其與時代特征相適應(yīng),與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),與人民的生活和國家的行為相聯(lián)系,自覺實現(xiàn)民族文化現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)換。要大力推進民族文化創(chuàng)新工作,加大制度創(chuàng)新力度,加快構(gòu)建文化傳播體系,使我國悠久的歷史、燦爛的文化通過各種媒體傳遞到世界各地。軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭理論和戰(zhàn)略研究部研究員 于淼
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