【導(dǎo)讀】國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣500頭羅代黑豬種質(zhì)資源保護(hù)及繁。項(xiàng)目法人代表（負(fù)責(zé)人）：劉奇。，優(yōu)化湖南生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。、保障生豬供應(yīng)的需要..............11

　　

【正文】 其他指標(biāo) 產(chǎn)品專(zhuān)利 2~4 建立實(shí)驗(yàn)示范區(qū) 25 發(fā)表論文（篇） 10~12 培訓(xùn)農(nóng)戶 (人 ) 500 培養(yǎng)人才（個(gè)） 8~10 注：品牌優(yōu)質(zhì)豬肉的生產(chǎn)有特定需要，不可追求高生長(zhǎng)速度。 項(xiàng)目涉及的相關(guān)環(huán)保措施 1．豬糞及廢棄物治理 各類(lèi)豬舍的清糞采用人工撿干糞的方式。即每天由固定人員手推雙輪斗車(chē)撿糞 12 次，然后由運(yùn)糞車(chē)將其收集送至 糞尿處理池 ，經(jīng)堆積發(fā)酵作為肥料。 2．養(yǎng)殖污水 處理 豬舍排出的尿水及沖洗污水，經(jīng)沼氣池發(fā)酵、滅菌、除臭，沼液經(jīng)二次沉淀后用于農(nóng)田灌溉或魚(yú)池養(yǎng)魚(yú)；沼渣作肥料施用于牧草地、菜園等種植地；沼氣經(jīng)凈化處理后，作為生活能源等。經(jīng)治理后的污水達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185962021）規(guī)定第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 32 的標(biāo)準(zhǔn)（ BOD5≤80mg/L，總 P≤8mg/L）要求后才排放。對(duì)格柵截留的漂浮物將其燃燒處理；沉沙截留的沉淀物將其深埋；剩余污泥送至干化場(chǎng)經(jīng)干化后與豬糞一起作為有機(jī)肥料。其處理流程如下圖。 圖 43 保種 基地養(yǎng)殖污水處理流程圖 因此豬糞尿經(jīng) 上述處理后，不會(huì)污染環(huán)境， 還能為農(nóng)戶提供很好的有機(jī)肥料，有利種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并為農(nóng)戶提供沼氣生活能源，解決農(nóng)村能源問(wèn)題。 本項(xiàng)目糞污經(jīng)無(wú)害化處理后加以資源化利用，可以 ―變廢為寶 ‖，不僅防止了環(huán)境污染，使豬群健康和安全生產(chǎn)得到保障，由于減少了防病治病的獸藥、添加劑、消毒劑用量，從而為安全豬肉的生產(chǎn)提供了保障，同時(shí)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、物質(zhì)良性循環(huán)和生態(tài)平衡也具有重要意義。 豬糞尿水 沼氣池（發(fā)酵池） 沼液 排放 二次沉淀池 魚(yú) 池 農(nóng)田澆灌 貯氣袋 凈 化 生活能源 牧草、玉米、菜園等種植地 沼氣 沼渣 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 33 項(xiàng)目組織與管理 建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 項(xiàng)目建設(shè)階段由合作社組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由理事長(zhǎng)牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容的建 設(shè)，下設(shè)財(cái)務(wù)部，由合作社財(cái)務(wù)人員兼任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理。 運(yùn)營(yíng)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備 長(zhǎng)沙 縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室設(shè)立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施。本項(xiàng)目由 長(zhǎng)沙縣富饒生豬 專(zhuān)業(yè)合作社承辦，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的組織管理機(jī)構(gòu)參照合作社組織機(jī)構(gòu)設(shè)置部門(mén)，由理事長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施，監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督， 下設(shè)管理部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部，管理部由辦公室、財(cái)務(wù)人事部、項(xiàng)目工程部、科技培訓(xùn)服務(wù)部等 4 個(gè)部門(mén)組成；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部由 羅代黑 豬養(yǎng)殖基地、飼料中轉(zhuǎn)站、生豬收購(gòu)站、生豬屠宰加工基地、生豬產(chǎn) 品研發(fā)與市場(chǎng)部、產(chǎn)品直銷(xiāo)門(mén)市部等 6個(gè)部門(mén)組成。各職能部門(mén)向理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備如下： 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 34 圖 44 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期為 1年，項(xiàng)目計(jì)劃于 2021年 11 月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年 10月工程全部竣工。 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 ：內(nèi)容包括開(kāi)展引進(jìn)設(shè)備技術(shù)交流、詢價(jià)、考察等對(duì)外工作，落實(shí)各項(xiàng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)條件，委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)，建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)勘察，籌措并安排項(xiàng)目資金 、設(shè)備技術(shù)招標(biāo)、合同簽約 等，時(shí)間計(jì)劃為 1個(gè)月。 施工圖設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備 ： 時(shí)間計(jì)劃為 1個(gè)月。 工程 施工：內(nèi)容包括 基礎(chǔ)開(kāi)挖、建筑工程施工 等各 建筑物 的建設(shè)等，時(shí)間計(jì)劃為 6個(gè)月。 縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 理事長(zhǎng) 監(jiān)事 長(zhǎng)沙縣富饒生豬專(zhuān)業(yè)合作社 項(xiàng)目工程部 財(cái)務(wù)部 科技服務(wù)部 飼料中轉(zhuǎn)站 養(yǎng)殖基地 辦公室 生豬收購(gòu)站 屠宰加工基地 產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)部 直銷(xiāo)門(mén)市部 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 35 設(shè)備安裝：內(nèi)容包括設(shè)備驗(yàn)收、設(shè)備及管道安裝、設(shè)備調(diào)試、聯(lián)動(dòng)試車(chē)等，時(shí)間計(jì)劃為 3個(gè)月。 工程驗(yàn)收：內(nèi)容包括對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的布局、施工質(zhì)量、設(shè)備的運(yùn)行能力等進(jìn)行評(píng)估，時(shí)間計(jì)劃為 1個(gè)月。 詳見(jiàn)表 45 實(shí)施進(jìn)度表 。 表 45 實(shí)施進(jìn)度表 時(shí)間 項(xiàng)目名稱 2021 年 2021 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 項(xiàng)目立項(xiàng) 施 工圖設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備 工程施工及設(shè)備安裝 竣工驗(yàn)收 管理措施 a． 建設(shè)階段的管理措施 一方面要加強(qiáng)技術(shù)管理，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度。開(kāi)工前要落實(shí)各級(jí)人員崗位責(zé)任制，施工中要認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，開(kāi)展全面質(zhì)量管理活動(dòng)。另一方面要做好采購(gòu)工作的控制，對(duì)采購(gòu)的材料、設(shè)備、成品、半成品應(yīng)在合格的分供方中選擇。選擇具備承擔(dān)與工程范圍相符并具有相應(yīng)資質(zhì)等 級(jí)的合格分承包方。對(duì)采購(gòu)的材料、物資、成品、半成品，在施品進(jìn)行標(biāo)識(shí)和記錄，防止材料混用和使用不合格材料以及不合格品進(jìn)入下道工序。此外，對(duì)施工設(shè)備要進(jìn)行全過(guò)程安全管理，滿足施工生產(chǎn)的需要，保證特殊過(guò)程連續(xù)施工，第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 36 保證施工質(zhì)量。對(duì)施工全過(guò)程使用的檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行周期檢定、校準(zhǔn)和維護(hù)，確保檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果符合規(guī)定要求的精度，滿足施工生產(chǎn)需要，使產(chǎn)品滿足規(guī)定要求得到可靠的證實(shí)，保證施工質(zhì)量。 b． 項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后的管理措施 突出抓好生產(chǎn)過(guò)程中的全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)管理。 財(cái)務(wù)管理方面 ，一是要在財(cái)務(wù)核算上進(jìn)行經(jīng)常性的財(cái)務(wù)分析，客觀反映合作社的績(jī)效、盈利水平力；二是密切關(guān)注合作社短期流動(dòng)資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，以利增強(qiáng)資產(chǎn)流動(dòng)性，提高項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 銷(xiāo)售管理方面，要著重加強(qiáng)合作社與 豬肉銷(xiāo)售商 的合作關(guān)系，鞏固銷(xiāo)售隊(duì)伍，確立營(yíng)銷(xiāo)策略，落實(shí)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃與貨款回籠計(jì)劃，確養(yǎng)殖戶 的 養(yǎng)殖產(chǎn)品 及時(shí)收購(gòu)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷(xiāo)售。 第五章 投資估算與資金來(lái)源 37 第五章 投資估算與資金來(lái)源 總投資估算 總投資 項(xiàng)目總投資為 ， 其中建設(shè)投資 ，鋪底流動(dòng)資金 。 建設(shè)投資 該項(xiàng)目建設(shè)投資為 。見(jiàn)附表 2投資 估算 匯總表 其中： 建筑工程費(fèi)： 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)： 安裝工程費(fèi)： 其他費(fèi)用： 流動(dòng)資金 本項(xiàng)目 鋪底 流動(dòng)資金 。 見(jiàn)附表 24流動(dòng)資金測(cè)算 表 資金來(lái)源 本項(xiàng)目總投資 ，其中： 1．中央財(cái)政資金 項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金 。 2．地方財(cái)政配套資金 項(xiàng)目申請(qǐng)地方財(cái)政配套資金 萬(wàn)元 ，其中， 省級(jí)配套 資金，市級(jí)配套資金 。 第五章 投資估算與資金來(lái)源 38 項(xiàng)目其余資金 萬(wàn)元由項(xiàng)目建設(shè)單位 長(zhǎng)沙縣富饒生豬 專(zhuān)業(yè)合作社從合作社公積金中提取 及向全體社員 增股擴(kuò)資 籌集 ，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 。 表 51 項(xiàng)目資金來(lái)源明細(xì)表 序號(hào) 投資明細(xì) 金額（萬(wàn)元） 備注 1 中央財(cái)政資金 2 地方財(cái)政資金 占中央財(cái)政資金比例的 40% 省級(jí)配套資金 占地方配套資金的 80% 市級(jí)配套資金 占地方配套資金的 20% 財(cái)政投資合計(jì) 3 自籌資金 項(xiàng)目總投資 財(cái)政補(bǔ)助資金使用和管理 1．財(cái)政補(bǔ)助資金主要支持的環(huán)節(jié) 國(guó)家及地方財(cái)政 補(bǔ)助資金主要用于 種豬繁育 技術(shù)引進(jìn) 、 種 豬舍及 防疫樓 建設(shè)、 計(jì)算機(jī)監(jiān)控 設(shè)備購(gòu)置 及 項(xiàng)目前期工作費(fèi)用 等 。 財(cái)政補(bǔ)助資金使用 見(jiàn)附表 3財(cái)政資金 使用明細(xì)表 。 2．財(cái)政補(bǔ)助資金的管理 建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金專(zhuān)戶、設(shè)置專(zhuān)賬，及時(shí)將上級(jí)專(zhuān)款和本級(jí)配套資金撥入專(zhuān)戶，實(shí)行專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理，并實(shí)行先入后撥的辦法對(duì)中央和地方財(cái)政資金進(jìn)行管理。加強(qiáng)對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)資金使用后的監(jiān)督檢查 ，定期不定期地對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，第五章 投資估算與資金來(lái)源 39 以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。 自籌資金的使用和管理 自籌資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置及流動(dòng)資金。 自籌資金設(shè)立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金帳戶，專(zhuān)人管理，核銷(xiāo)支出時(shí)由合作社理事長(zhǎng)一支筆審批。 第六章 效益分析 40 第六章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況 a．合作社自身的產(chǎn)出量及收入 項(xiàng)目年 銷(xiāo)售商品種豬 500 頭 ，按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，年銷(xiāo)售收入為 ；年銷(xiāo)售淘汰種豬 1200頭，按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，年銷(xiāo)售 收入 。兩項(xiàng)合計(jì)年銷(xiāo)售 收入 。 詳見(jiàn)附表 41 經(jīng)營(yíng)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅測(cè)算表。 b．項(xiàng)目的成本分析 項(xiàng)目原材料成本 ，燃動(dòng)力成本 。 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本包括增量原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用，工資福利費(fèi)用，修理費(fèi)用以及其他費(fèi)用。項(xiàng)目正常年經(jīng)營(yíng)成本為 。 項(xiàng)目正常年份的總成本費(fèi)用為 。 詳見(jiàn)附表 42 成本費(fèi)用測(cè)算表。 c．項(xiàng)目利潤(rùn)分析 項(xiàng)目每年的利潤(rùn)總額（盈余總額）為 ，所得稅為 萬(wàn)元，每年的稅后盈余 。 詳見(jiàn)附表 4 –盈余及盈余分配 表 。 d．盈利能力分析 通過(guò)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算，經(jīng)營(yíng)期各年稅后增量?jī)衄F(xiàn)金流量累計(jì)為 ，按此計(jì)算的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)如表 61： 第六章 效益分析 41 表 61 財(cái)務(wù)盈利評(píng)價(jià)指標(biāo) 序號(hào) 指 標(biāo) 單位 所得稅前 所得稅后 備注 1 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 含建設(shè)期 2 靜態(tài)投資回收期 年 3 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ i=8%） 萬(wàn)元 詳見(jiàn)附表 5項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 e．財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 該項(xiàng)目建成，對(duì)農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著巨大的促進(jìn)作用，通過(guò) 對(duì)項(xiàng)目從籌建到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的測(cè)算，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后 效益較好 ，所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %，高于設(shè)定的 8%基準(zhǔn)收益，投資回收期為 （含建設(shè)期）。項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益較好。 成員增收情況 通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目， 可直接帶動(dòng) 合作社 165 戶成員 年出欄商品豬10000頭 以上 ，按養(yǎng)殖每頭生豬平均獲利 200元計(jì)，可直接獲利 200萬(wàn)元 以上，戶均增收 。 可分配盈余及分配情況 a． 在分配順序上，首先按交易量（額）的份額向成員返還，然后再進(jìn)行按股金分紅。 b． 在分配比例上，每個(gè)合 作社按交易量（額）返還和股金分紅在可分配盈余中所占比例，由章程或成員大會(huì)規(guī)定，本項(xiàng)目按交易量（額）比例返還的總額占整個(gè)可分配盈余的 75%。 第六章 效益分析 42 c． 項(xiàng)目 每年的盈余返還為 。 詳見(jiàn)附表 4盈余及盈余分配表 社會(huì)及生態(tài)效益 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響 養(yǎng)豬業(yè)是長(zhǎng)沙縣畜牧業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來(lái)源，很有發(fā)展?jié)摿蛷V闊的前景。全縣飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬已占飼養(yǎng)豬總量的 40%以上 ，基本上形成了布局合理，初步形成區(qū)域化特色，并保持較快的發(fā)展速度。項(xiàng)目按照 ―政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司 帶動(dòng)、農(nóng)民參與 ‖的原則，采用 ―專(zhuān)業(yè)合作社＋養(yǎng)殖基地＋養(yǎng)殖戶 ‖經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行實(shí)施和運(yùn)作，對(duì) 羅代黑 豬種質(zhì)資源進(jìn)行保護(hù)與綜合開(kāi)發(fā)利用，公司按統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)、統(tǒng)一供應(yīng)原料、統(tǒng)一保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，通過(guò)加工帶動(dòng)養(yǎng)殖，有利于進(jìn)一步壯大項(xiàng)目區(qū)的生豬產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目輻射周邊農(nóng)戶數(shù)量及帶動(dòng)增收情況 通過(guò)項(xiàng)目 ―合作社 +養(yǎng)殖基地 +養(yǎng)殖戶 ‖的運(yùn)作模式，可大大提高項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì) 羅代黑 豬的繁育力量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，大大提高農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。通過(guò)養(yǎng)殖示范戶的養(yǎng)殖帶動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益影響，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展 羅代黑 豬養(yǎng)殖， 大大提高 長(zhǎng)沙縣及周邊 羅代黑 豬 養(yǎng)殖規(guī)模。據(jù)預(yù)計(jì)，至少可 輻射帶動(dòng)長(zhǎng)沙縣及其周邊 27個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )2021戶農(nóng)戶發(fā)展 羅代黑豬養(yǎng)殖 ， 年出欄商品豬 15萬(wàn)頭，按養(yǎng)殖每頭生豬平均獲利 200元計(jì)，可直接獲利 3000萬(wàn)元， 項(xiàng)目的社會(huì)效益顯著。 第六章 效益分析 43 2021 年 2021 年獲得財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金情況 獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金扶持的情況： 2021 年，獲得財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目扶持資金 42萬(wàn)元； 2021年，獲得財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目扶持資金 84萬(wàn)元。 獲得除農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金之外的其他財(cái)政資金扶持的情況：近兩年未獲得其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持。 2021年 2021 年， 共獲得 126萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持。