【導(dǎo)讀】長(zhǎng)沙縣福臨鎮(zhèn)西沖高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（第二批）及長(zhǎng)沙縣。2020年度市級(jí)地方立項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工。長(zhǎng)財(cái)農(nóng)綜[2020]52號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來(lái)自上級(jí)財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%。招標(biāo)人為長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖南龍武工程項(xiàng)目管理有限公。司，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本次招標(biāo)工程造價(jià)約865萬(wàn)元。項(xiàng)目名稱(chēng)標(biāo)段名稱(chēng)合理價(jià)建設(shè)地點(diǎn)計(jì)劃工期。具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省。具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上或市政。生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；且近3. 年至少有一個(gè)已竣工的類(lèi)似工程經(jīng)歷（類(lèi)似工程指農(nóng)業(yè)綜。時(shí)間以建設(shè)單位竣工證明材料上簽署的時(shí)間為準(zhǔn)）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為建筑工程或市政公用工程或水利水電

　　

【正文】 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行 ，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 20 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審 標(biāo) 準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱(chēng) 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證 /基本賬戶(hù)備案回執(zhí)單、 入湘施工登記證 一致，否則為不合格投標(biāo)人 投標(biāo)文件簽字蓋章 是否按第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 款的規(guī)定簽字蓋章 投標(biāo)文件格式 是否符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求 編制內(nèi)容 編制的內(nèi)容是否有缺項(xiàng)漏項(xiàng) 文字、格式 投標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)內(nèi)容部分字跡是否辯認(rèn)清楚，或者是否有在涂改、 修改處加蓋公司公章進(jìn)行確認(rèn) 授權(quán)委托書(shū) 委托代理人簽署投標(biāo)文件是否有法定代表人簽署授權(quán)委托書(shū)，或者法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)是否有效 報(bào)價(jià)唯一 是否每個(gè)標(biāo)段只有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有） 是否符合第二章第 條的要求 詳見(jiàn)本章附表 原件與復(fù)印件查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，是否在有效期之內(nèi)，否則為不合格投標(biāo)人 資質(zhì)等級(jí)證書(shū) 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本 原件與投標(biāo)文 件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，是否在有效期之內(nèi)，否則為不合格投標(biāo)人 入湘施工登記證 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 法定代表人或授權(quán)委托人 第二代身份證 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 近 3 年（投標(biāo)截止日前 36 個(gè)月內(nèi)）至少有一個(gè)已竣工的企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類(lèi)似工程經(jīng)歷證明材料 原件與投標(biāo)文件中所附近 3 年（投標(biāo)截止日前 36 個(gè)月內(nèi)）至少有一個(gè)已竣工的企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類(lèi)似工程經(jīng)歷證明材料復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師證書(shū)及其B 類(lèi) 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 施工項(xiàng)目部其他關(guān)鍵崗位人員證書(shū) 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員社保證明資料 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 投標(biāo)企業(yè)如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的崗位資格證書(shū)，其崗位資格證書(shū)真實(shí)性證明 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 省外投標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程證明 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投 標(biāo)人 企業(yè)基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證 /基本賬戶(hù)備案回執(zhí)單 原件與投標(biāo)文件中所附復(fù)印件內(nèi)容一致，否則為不合格投標(biāo)人 原件提供是否齊全 投標(biāo)人是否按規(guī)定提供原件； ?? ?? 詳見(jiàn)本章附表 21 資格評(píng)審 標(biāo) 準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質(zhì)等級(jí) 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類(lèi)似工程經(jīng)歷 符合招標(biāo)文件規(guī)定 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 入湘施工登記證 具備有效的入湘施工登記證 信譽(yù) 符合第二章“投標(biāo) 人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 施工項(xiàng)目部其他關(guān)鍵崗位人員 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 其他 符合招標(biāo)文件規(guī)定 ?? ?? 詳見(jiàn)本章附表 響 應(yīng) 性 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定，若 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的，則為不合格投標(biāo)人 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī) 定，若 投標(biāo)文件載明的工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定且無(wú)正當(dāng)理由說(shuō)明的，則為不合格投標(biāo)人 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定，若 投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的，則為不合格投標(biāo)人 保修 承諾 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定，若 投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件規(guī)定的，則為不合格投標(biāo)人 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定，若投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的，則為不合格投標(biāo)人 權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式 ”的相關(guān)規(guī)定 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定接受招標(biāo)人提供的的招標(biāo)項(xiàng)目范圍、合理價(jià)及其組成內(nèi)容以及詳細(xì)清單、工程量增減的計(jì)價(jià)原則等并簽章確認(rèn)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)工程量清單按照招標(biāo)人提供的合理價(jià)工程量清單填報(bào)，內(nèi)容一致 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合招標(biāo)文件“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 其他 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件 詳見(jiàn)本章附表 ?? 隨機(jī)抽取時(shí)間及地點(diǎn) 隨機(jī)抽取時(shí)間：具體時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)通知 隨機(jī)抽取地點(diǎn)： 長(zhǎng)沙縣公共資源交易中心（長(zhǎng)沙縣星沙街道涼塘路與 107 國(guó)道交匯處，長(zhǎng)沙縣政務(wù)服務(wù)中心六樓）。 。 22 隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人 隨機(jī)抽取分兩輪進(jìn)行： 第一輪：點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)單位 法定代表人或授權(quán)委托代理人 是否按照招標(biāo)文件規(guī)定出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并按投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的順序依次抽取投標(biāo)單位所投標(biāo)段及對(duì)應(yīng)的號(hào)碼球，并記錄存檔（開(kāi)標(biāo)時(shí)抽?。? 第二輪：投標(biāo)文件評(píng)審?fù)戤吅?，各?biāo)段合格投標(biāo)人按第一輪所抽取號(hào)碼球的順序依次抽取分值球（見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法正文） 由招標(biāo)代理公司計(jì)算出各標(biāo)段各合格投標(biāo)人的分值球平均值即第一部分分值（見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法正文）。 確定加分分值即第二部分分值（見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法正文）。 將兩部分分值進(jìn)行匯總后確定出各標(biāo)段投標(biāo)單位的實(shí)得 總分，然后按分?jǐn)?shù)高低依次排序；若有相同總分（并列第一名）的投標(biāo)人按前述辦法重新抽取分值，得分高者為第一名，得分低者為第二名；如出現(xiàn)并列第二名，則用上述辦法確定第二、三名。重新抽取分值球時(shí)，不再考慮加分的分值。 湖南省投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)委托人即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須親自到場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，湖南省外投標(biāo)單位法定代表人須親自到場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，否則，將視為不合格投標(biāo)人。 23 評(píng)標(biāo)辦法正文部分 本次評(píng)標(biāo) 參照湘財(cái)農(nóng)綜【 2020】 5號(hào)《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目管理 實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的 “合理定價(jià)評(píng)審抽取法” 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件合格的投標(biāo)人，檢查其對(duì)合理價(jià)及其組成內(nèi)容（合理價(jià)工程量清單）的投標(biāo)確認(rèn)，并推薦進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取分值球的投標(biāo)人名單，由招標(biāo)代理公司計(jì)算出各標(biāo)段各投標(biāo)單位的分值球平均值，確定加分的分值，將兩部份分值進(jìn)行匯總后確定出各標(biāo)段的中標(biāo)候選人 。 ：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 ：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 ：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 ：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 程序 評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 具體廢標(biāo)條件見(jiàn)本章附件。 只有通過(guò)了評(píng)審、被判定為合格的投標(biāo)人方可推薦進(jìn)入隨機(jī)抽取分值球的投標(biāo)人名單 。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： （ 1）第二章 “ 投標(biāo)人須知 ” 第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的； 或 投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 2） 以他人名義投標(biāo)的；以行賄手段謀取中標(biāo)的； （ 3）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 4）投標(biāo)截止時(shí)間前未按招標(biāo)文件投 標(biāo)人 須知前附表 款 要求提供相關(guān)證件、證照、證明材料等原件 證明其法定資格及投標(biāo)要求資格 的，或提供相關(guān)證件、證照、證明材料等原件無(wú)效或不合格的； （ 5） 湖南省投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)委托人即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議未帶第二代個(gè)人身份證原件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件的；湖南省外投標(biāo)單位法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議未帶第二代個(gè)人身份證原件的； （ 6） 投標(biāo)單位代表未按招標(biāo)文件要求出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的； （ 7） 投標(biāo)文件簽署不符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表 款要求的； （ 8） 投標(biāo)文件未采用膠裝裝訂的； 24 （ 9） 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范 圍不同于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的； （ 10） 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)質(zhì)量等級(jí)低于招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 11） 投標(biāo)文件載明的投標(biāo)工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 12） 投標(biāo)文件載明的保修承諾不符合招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 13） 投標(biāo)報(bào)價(jià) 工程量清單與招標(biāo)人提供的合理價(jià)工程量清單在工程內(nèi)容，工程數(shù)量、合同單價(jià)、合同合價(jià)上有不一致的； （ 14） 投標(biāo)報(bào)價(jià)工程量清單（包括工程量清單封面及編制說(shuō)明）一頁(yè)（或一頁(yè)以上）未加蓋投標(biāo)單位公章的，或一頁(yè)（或一頁(yè)以上）未經(jīng)投標(biāo)單位法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽字（或蓋章）的； （ 15）投標(biāo)人未對(duì)本項(xiàng) 目所有標(biāo)段均進(jìn)行報(bào)價(jià)的，或未對(duì)本項(xiàng)目所有標(biāo)段均編制工程量清單的； （ 16） 投標(biāo)文件任一標(biāo)段中出現(xiàn)兩個(gè)以上（包括兩個(gè)）不同的投標(biāo)總報(bào)價(jià)而又不能通過(guò)澄清的； （ 17） 投標(biāo)文件對(duì)合同中招標(biāo)單位的權(quán)力及投標(biāo)單位的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制的； 或附有招標(biāo)人 不能接受的條件的； （ 18） 投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知規(guī)定編制的，或者編制的內(nèi)容有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的； （ 19） 投標(biāo)書(shū)中實(shí)質(zhì)內(nèi)容部分字跡辯認(rèn)不清，或者有涂改而又未按投標(biāo)人須知執(zhí)行的； （ 20） 投標(biāo)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)查詢(xún)有在建項(xiàng)目的；或省外投標(biāo)單 位未在投標(biāo)文件中附無(wú)在建證明的； （ 21） 投標(biāo)單位未在投標(biāo)文件中附關(guān)鍵崗位人員相關(guān)證書(shū)或社保繳費(fèi)個(gè)人查詢(xún)單或第二代身份證復(fù)印件的；或投標(biāo)單位關(guān)鍵崗位人員持有持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的崗位資格證書(shū)，未在投標(biāo)文件中附其證書(shū)真?zhèn)尾樵?xún)網(wǎng)址或證書(shū)真實(shí)性證明的； （ 22）投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵的，投標(biāo)人不能提供合法的、真實(shí)的材料證明其投標(biāo)文件的真實(shí)性或證明其為合格投標(biāo)人的； （ 23） 投標(biāo)人 施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備情況不滿足本次招標(biāo)資格要求及招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 24）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的 ,其它不符合法律法規(guī)資格規(guī)定的 。 (25) 被列入黑名單或有不良行為正在公示期間的 ,或有關(guān)部門(mén)對(duì)其處罰未到期的 。 （ 26）因拖欠民工工資或工地經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致上訪的； (27) 投標(biāo)人在上一年度參與的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)施工考核評(píng)比中 ,總分在85 分以下 ,被暫停一年參與投標(biāo)資格的；總分在 70 分以下的 ,被永久取消參與投標(biāo)資格的；同一投標(biāo)人累計(jì)出現(xiàn)二次暫停參與投標(biāo) ,被永久取消參與投標(biāo)資格的； （ 28） 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的 ； （ 29） 其它 未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件的條件和要求的； 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的 25 內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 投標(biāo) 人在投標(biāo)文件對(duì)合同中招標(biāo)單位的權(quán)力及投標(biāo)單位的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制的或附有招標(biāo)人不能接受的條件的，不予澄清和補(bǔ)正，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的 ，或 澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正 仍不能響應(yīng)招標(biāo)文件 條