【導讀】現(xiàn)行的水利水電工程施工與驗收規(guī)范、規(guī)程和標準，水利部有關建筑工程質。量和安全的規(guī)定。質量保證體系的有關文件，我單位現(xiàn)有施工力量和技術裝備情況和我單位在。我單位合作技術力量和行業(yè)資源、專業(yè)廠商、材料供應商。根據(jù)對項目考察以來對本工程特點、施工現(xiàn)場的更進一步了解及對施工環(huán)境。和施工條件的進一步分析。堅決遵照招標文件各項標準和條款要求，根據(jù)工地的實際情況。認真貫徹國家和地方有關基本建設的各項方針、政策，遵守國家和地方的法。先進性、科學性、經(jīng)濟性與實際結合。貫徹“勤儉節(jié)約”的方針，合理布置好施工現(xiàn)場，組織好文明施工。充分利用現(xiàn)有機械設備，擴大機械化施工范圍，減輕勞動強度，提高勞動生。編寫本施工組織設計不僅是為了本工程施工管理的需要，而且也將是為控。本施工組織設計的各章、節(jié)為一有機的整體，互為聯(lián)系、互為依存、互為。各類文物均屬國家所有。同協(xié)商處置方案。降低工程成本，多快好省地完成工程任務。

　　

【正文】 找出存在的安全問題 分析產(chǎn)生安全問題的原因或影響 找出影響安全的主要因素 制定措施，并預計改進效果 安全目標措施或計劃的實施 調查采取改進后的效果 總結經(jīng)驗，將 有益的經(jīng)驗納入安全管理規(guī)范 提出尚未解決的問題及改進措施 執(zhí)行階段 檢查階段 改進完善階段 安全計劃階段 思想體系 ? 樹立“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“安全生產(chǎn)、預防為主”的主導思想，強化全 員安全意識，把安全生產(chǎn)放到是維護國家利益、集體利益和家庭幸福的位置來抓。 ? 加強安全意識教育，用定期不定期培訓的方法強化全員質 量意識。 控制體系 ? 安全目標制定。 ? 安全管理規(guī)定的制訂、國家及主管部門相關規(guī)程的采用控制。 ? 現(xiàn)場安全標識設置、管理控制。 ? 安全防護措施控制。 ? 執(zhí)行安全操作規(guī)程情況的監(jiān)督、控制。 ? 施工方案和技術措施的安全性控制。 安全生產(chǎn)保證措施 施工現(xiàn)場做到安全生產(chǎn)警示標志、指示標志齊全。安全員負責設置、管理和維護。安全領導小組監(jiān)督。 高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)必須佩帶安全帶、安全帽。兼職安全員負責，專職安全員監(jiān)督。 現(xiàn)場機械設備定期維修保養(yǎng)，不得 帶故障作業(yè)。兼職安全員負責，專職安全員監(jiān)督。 機械作業(yè)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不過速、不搶道、不空檔滑行、不過負荷、工程車輛不搭乘人員。兼職安全員負責，專職安全員監(jiān)督。 工地每月開展一次安全檢查評比活動，每月召開一次安全生產(chǎn)工作會談，總結前段安全生產(chǎn)工作，發(fā)布下段安全生產(chǎn)計劃，針對性提出安全生產(chǎn)工作要求。領 導小組主持。 設置工地消防隊伍和配備消防器材、機械設備停放場等重要部位配專人晝夜看守，設立標志牌，嚴禁無關人員進入，嚴禁煙火，配置滅火器及滅火沙。專職安全員負責，領導小組監(jiān)督 。 用電線路、用電設備的安裝必須由電工進行，使用單位不得自行拆裝、接火。兼職安全員負責，專職安全員監(jiān)督。 汛期施工要嚴格按照渡汛計劃實施，確保人員安全、工程安全、工程設備及工程材料安全。 以上措施，凡發(fā)現(xiàn)未認真執(zhí)行者，責任人應對違規(guī)者給予批評、警告并處10~100 元的罰款。責任人未能認真履行管理責任，監(jiān)督者應在對違規(guī)者處罰的同時，對責任人進行同等處罰。 十一、文明施工及環(huán)境保護措施 組織機構 ?成立精神文明建設領導小組，由項目經(jīng)理部黨支部書記掛帥，相關部 門及生產(chǎn)單位負責人參加，作為工地精神文明建設和環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生的領導指揮機構，對工地的精神文明建設和環(huán)保環(huán)衛(wèi)負總責，帶領全體職工確保創(chuàng)建文明施工工地。 文明施工教育 ? 文明施工管理樹立以人為本的思想，經(jīng)常對職工進行文明施工教育是創(chuàng)建文明施工工地的重要措施?！熬裎拿鹘ㄔO領導小組”將每月召開（組織）一定形 式和范圍的會議（或學習），學習文明用語，評價上月文明施工情況，根據(jù)典型具體案例分析不文明施工存在的思想根源。 ? 教育職工樹立“業(yè)主第一、質量第一、安全第一”的思想。 ? 教育職工團結互助、自 尊自愛、謹守職業(yè)道德、加強自身修養(yǎng)、服從領導、聽從指揮、遵紀守法，自覺同打架斗毆、酗酒賭博等不良現(xiàn)象作斗爭。 ? 教育職工愛國家、愛集體、愛家庭、尊老愛幼；尊重建設單位、監(jiān)理單位、設計單位的人員，虛心聽取他們的意見以改進工作。樹立正確的人生觀、價值觀，培養(yǎng)高素質的職工隊伍。 ? 教育職工在工作中自覺維護工地的整體文明施工形象，不亂拉、亂用、亂丟，養(yǎng)成良好的工作習慣。 文明施工措施 ? 建立文明施工細則，規(guī)范全體職工的行為，在工地形成團結向上、文明施工的良好風氣。 ? 建立崗位責任制，按工作責任范 圍劃定文明施工責任范圍，做到誰施工，誰負責本工序、本工區(qū)、本部門的料物堆放、設備停放、現(xiàn)場雜物清理、職工文明禮貌等文明規(guī)章措施的落實工作。 ? 建立定期評比制度，每兩周由精神文明建設小組召開一次評比會議，主要查找文明施工方面存在的不足，統(tǒng)一思想，研究改進措施。同時評選文明施工工作開展好的單位進行表揚和獎勵。 ? 合理布置施工臨時設施 ① 依據(jù)國家、行業(yè)、地方的企業(yè)關于施工現(xiàn)場管理的法規(guī)、法律、規(guī)定、管理辦法、設計要求及自然條件、施工方案等，把工地施工期間所需要的資源在空間 上合理布置，實現(xiàn)人與物、人與場所、物 與物之間的最佳結合，使施工現(xiàn)場秩序化、標準化、規(guī)范化。 ② 生活區(qū)為全封閉，生產(chǎn)區(qū)為半封閉，主要交通道路和場區(qū)設置路燈；設置反映企業(yè)精神和行業(yè)精神的標語、標牌和宣傳廣告牌、黑板報等；工地配置灑水車，對生產(chǎn)區(qū)主要交通道路和場區(qū)灑水；配置安全消防設施；各種施工料物堆放整齊，規(guī)劃合理。設備停放按規(guī)定的位置整齊有序的停放到位。凡非安裝固定的施工設備，上班時進行例行檢查，下班后必須有序停放在規(guī)定的位置，并進行例行保養(yǎng)、擦拭，保證設備狀態(tài)完好、外表干凈。 ③ 倉庫材料堆放整齊有序、標識完整正確。原材料分類別、分型號整齊 堆放，標明規(guī)格型號、到貨日期、待檢或已檢狀態(tài)。 ④ 施工現(xiàn)場內(nèi)保證道路暢通、排水設施有效、建筑及生活垃圾及時清理至指定的處理場地?，F(xiàn)場使用的材料按類別和使用部位分別堆放，不得亂堆亂放以保證現(xiàn)場的整潔。 ? 加強目視管理 ① 目視管理是以視覺顯示為基本手段，以公開化為基本原則，通過色彩宜的各種視覺感和信息來組織現(xiàn)場施工生產(chǎn)活動。 ② 對工地每月所組織的安全、質量、進度、文明生產(chǎn)等檢查活動的結果以及表現(xiàn)突出的個人和班組的獎懲情況張榜公布于眾。 ③ 把各項管理制度、操作規(guī)程、工作計劃、工作標準級文明施工規(guī)章等制成標牌或定期寫在黑板報上，針對所劃定的區(qū)域將崗位責任人標牌顯示以激發(fā)崗位責任人的責任心，并有利于互相監(jiān)督。 ④ 經(jīng)常開展健康向上的文體娛樂活動，宣傳黨的政策、好人好事，增強企業(yè) 的凝聚力，激發(fā)職工的向上熱情，陶冶職工的情操，在工地形成團結、活潑的良好局面。 ⑤ 設立工地宣傳標語和宣傳欄，表揚先進，鞭策后進，形成整個工地人人講文明施工、人人懂文明施工規(guī)章的自覺文明施工氛圍。 環(huán)境保護和衛(wèi)生 ? 保護環(huán)境實現(xiàn)人與自然協(xié)調相處是我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本要求，基礎設施建設的過程中始終把環(huán)境保護放在重要位 置才能使環(huán)境狀況不因施工而惡化。 ? 施工環(huán)境的衛(wèi)生狀況不僅是工地精神文明建設的重要標志，也是關系到參與施工人員及工地周邊群眾生活的大事，施工過程中應對環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生狀況進行有效控制。 ? 環(huán)境是我國的一項基本國策。保護環(huán)境，美化環(huán)境，施工中嚴格保證遵守國家和地區(qū)頒發(fā)的有關環(huán)境保護的法令、法規(guī)，防止施工時工程周圍生態(tài)環(huán)境的破壞及對大氣、淮河水的污染。 ? 正確認識因施工可能引起環(huán)境方面的問題，便于從根本上采取措施，保護環(huán)境。環(huán)保問題主要有以下方面： ① 在施工區(qū)內(nèi)由于植被覆蓋良好，可能引起亂伐的現(xiàn)象和干 燥天氣森林防火問題。 ② 由于砼砂石料場遠離施工點，運輸要通過場外公路及村鎮(zhèn)，運輸過程中可能存在漏料在公路上的現(xiàn)象。 ③ 由于施工期較長，施工布置分散，影響周圍環(huán)境的自然風貌。 ④ 施工污水、生活垃圾影響自然環(huán)境。 ⑤ 施工噪音影響當?shù)厝说恼９ぷ?、生活時間。 ⑥ 施工中產(chǎn)生的粉塵污染空氣。 環(huán)境保護措施 ? 實行環(huán)保目標責任制 ① 把環(huán)保指標以責任書的形式層層分解到有關單位和個人，列入承包合同和崗位責任制，建立一支懂行善管的環(huán)保自我監(jiān)控體系。 ② 項目經(jīng)理是環(huán)保工作的第一責任人，是施工現(xiàn)場環(huán)境 保護自我監(jiān)控體系的領導者和責任者。要把環(huán)保政績作為考核項目經(jīng)理的一項重要內(nèi)容。 ? 嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，加強檢查和監(jiān)控工作 ① 定期學習貫徹國家環(huán)保部門有關環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，不折不扣地認真貫徹執(zhí)行。嚴格執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理環(huán)保部門的指示要求，協(xié)調好各方面的關系。加強檢查監(jiān)督，從嚴要求，持之以恒，以定期（每月一次）和不定期的方式對施工現(xiàn)場進行環(huán)保、文明施工檢查，對照評分，嚴格獎懲，交流經(jīng)驗，查糾不足，爭創(chuàng)安全文明標準工地。 ② 要加強檢查，要與文明施工現(xiàn)場管理一起檢查、考核、獎罰。及時采取措施消除粉塵、 廢氣和污水的污染。 ? 保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，要進行綜合治理 ① 一方面施工單位要采取有效措施控制人為噪聲、粉塵的污染和采取技術措施控制煙塵、污水、噪聲污染。另一方面，應會同建設單位做好協(xié)調外部關系，同當?shù)鼐用?、村?zhèn)、環(huán)保部門加強聯(lián)系。 ② 要做好宣傳教育工作，認真對待來信來訪，凡能解決的問題，立即解決，一時不能解決的擾民問題，也要說明情況，求得諒解并限期解決。 ? 制定環(huán)保技術措施 ① 在編制施工組織設計時，必須有環(huán)境保護的技術措施。在施工現(xiàn)場平面布置和組織施工過程中都要執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)有關 防治空氣污染、水源污染、噪聲污染等環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。 ② 采取措施防止大氣污染。 ③ 施工現(xiàn)場垃圾渣土要及時清理出現(xiàn)場，集中堆放或者掩埋。 ④ 袋裝水泥、白灰、粉煤灰等易飛揚的細顆散體材料，室外臨時露天存放時，必須下墊上蓋，嚴密遮蓋防止揚塵。 ⑤ 細顆粉狀材料，應存放在固定容器（散灰罐）內(nèi)，沒有固定容器時，應設封閉式專庫存放，并具備可靠的防揚塵措施。 ⑥ 運輸水泥等細顆粉狀材料，要采取遮蓋措施，防止沿途遺灑、揚塵。卸運時，應采取措施，以減少揚塵。 ⑦ 禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革等 以及其他會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。 ⑧ 生活和生產(chǎn)污水排放到指定的水坑中，不能進入河內(nèi)。施工中機械檢修的廢油用指定器具存放。生活垃圾在指定地方埋入地下。 ⑨ 施工中的棄方集中堆放到指定地點。不能隨意破壞綠色植被。 ⑩ 在生活區(qū)應做好防鼠滅鼠工作，以及該區(qū)的消毒工作，防止鼠疫、霍亂的發(fā)生與傳染，定期對施工人員進行體檢，確保施工人員的身體健康。 ? 建立健全環(huán)保組織 ① 建立健全環(huán)境保護體系，成立環(huán)保領導小組，配備一定數(shù)量的環(huán)保設施和人員。加強宣傳教育，統(tǒng)一思想，使廣大職工認識到保護環(huán)境、文明施工是 企業(yè)形 象、隊伍素質的反映，是安全生產(chǎn)的保證，增強保護環(huán)境、文明施工的自覺性。 ② 制定保障環(huán)境、文明施工的管理規(guī)章制度及獎懲辦法，將保護環(huán)境、文明施工的目標分解落實到隊、班組和個人。 ? 制定環(huán)保管理措施 ① 工程棄碴，必須按指定堆放平整并做好排水，嚴禁亂堆亂放。施工場地堅持材料堆放整齊、工完料清。 ② 施工廢水的處理必須達到合同條件的要求，砂石生產(chǎn)和拌和站廢水沉淀池，要經(jīng)常清理現(xiàn)場排水系統(tǒng)，防止漫流。 ③ 在各個生活區(qū)及施工區(qū)修建符合要求的廁所，生活污水需經(jīng)化糞池處理達到有關規(guī)定后，方能排入河道，嚴禁直接 排水至溝渠河道之中。 ④ 施工區(qū)和生活區(qū)的所有垃圾，設垃圾站，每月收集并運至監(jiān)理工程師指定的地點掩埋或焚燒處理。 ⑤ 合理布置臨時設施，生活、生產(chǎn)設施盡量布置在征地范圍內(nèi)，多用荒地少占或不占耕地，盡量不破壞原有植被，對合同規(guī)定的施工界限內(nèi)、外的植物的砍伐，需事先征得所有者、當?shù)亓终块T和業(yè)主的同意。需移栽的樹木按監(jiān)理工程師的批示執(zhí)行。 ⑥ 對施工中易產(chǎn)生粉塵的地方進行除塵，如水泥、煤灰拆包設吸塵器吸塵，對施工道路灑水防塵。 ⑦ 降低噪聲，合理安排施工時間，噪聲大的施工作業(yè)盡量避開夜間施工。 ⑧ 劃分衛(wèi)生責任 區(qū)，經(jīng)常清掃。生活垃圾雜物、有毒物，必須在指定地點集中整齊堆放或焚燒處理。 ⑨ 完工后臨建設施拆除及環(huán)境恢復：按業(yè)主、監(jiān)理工程師的批示分時段拆除 砂石系統(tǒng)、砼系統(tǒng)、風、水、電、通訊、庫房、加工廠等臨建工程并拆除監(jiān)理指定的辦公、生活用房、加工車間等。