規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)制理論-資料下載頁
2024-08-20 16:07本頁面
【導(dǎo)讀】經(jīng)濟(jì)管制理論的中心任務(wù)是：解釋誰從管制中得益，資源配置的影響。從發(fā)展的順序來看，有三理論。公共利益理論，最近被稱為“化規(guī)范分析為實(shí)證理。該理論認(rèn)為，管制存在的主要原因是在產(chǎn)業(yè)中出。部性條件下，政府必須干預(yù)。生產(chǎn)效率要求一家企業(yè)生產(chǎn)，而獨(dú)家生產(chǎn)其價(jià)格。必遠(yuǎn)高于成本，不能保證分配效率。那么，價(jià)格和進(jìn)入管制有助于同時(shí)保證分配。市場面對這些情況時(shí)，實(shí)行規(guī)制。這表明了規(guī)制的親社會(huì)福利動(dòng)機(jī)。凈社會(huì)福利收益產(chǎn)生公眾的管制需求。管制并不與外部經(jīng)。鑒于相沖突的證據(jù)，NPT被重新構(gòu)成。的，卻被管制機(jī)構(gòu)誤用了。這意味著管制促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)利。管制的供給是應(yīng)行業(yè)的管制需求，管制機(jī)構(gòu)變成。以上定價(jià)和阻止進(jìn)入防止租金散失。在NPT和CT以后的管制研究者發(fā)現(xiàn)，管制不但與市場失靈。與NPT和CT相比，施蒂格勒提出了一系列。能使自己獲取最大政治支持這一假設(shè)基礎(chǔ)上的，
【正文】 會(huì)導(dǎo)致平均成本定價(jià)和最有效率的廠商運(yùn)營。 ? 特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于它不要求政府的代理機(jī)構(gòu)必須具備相關(guān)的信息。（而規(guī)制需要） ? 第二個(gè)優(yōu)點(diǎn)：可以避免收益率規(guī)制的無效率。 ? 采取特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)，就不會(huì)有過度投資的激勵(lì)。特許經(jīng)營權(quán)獲得者有動(dòng)力有效地利用資源，因?yàn)樗Ａ羧坷麧櫋? ? 若政府有需求信息，特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)以邊際成本定價(jià)的兩段式價(jià)格。 特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)的分析 ? 若服務(wù)質(zhì)量能夠保證，則競標(biāo)階段的定價(jià)競爭將導(dǎo)致社會(huì)福利的最優(yōu)。 ? 然而，一個(gè)廠商選擇它提供的服務(wù)的特征涉及如持久性和可靠性等變量。 ? 假定產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)可選擇變量，并且產(chǎn)品單位成本隨質(zhì)量水平而增加，如果特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)就服務(wù)價(jià)格進(jìn)行，競爭將不僅使價(jià)格下降，同時(shí)也使質(zhì)量下降。 ? 因?yàn)楦偁巸H就價(jià)格展開的。 服務(wù)的質(zhì)量 ? 解決辦法： ? 有者所提供的服務(wù)的質(zhì)量。 ? ，廠商不僅要提出服務(wù)的價(jià)格，而且要提出所提供服務(wù)的性質(zhì)。 ? 將質(zhì)量維度引進(jìn)特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)過程，使事情大大復(fù)雜而且要求政府發(fā)揮更大的作用。 服務(wù)的質(zhì)量 ? 對地方政府官員，一個(gè)有限系統(tǒng)經(jīng)營者不僅僅是一個(gè)服務(wù)的提供者，而且是一個(gè)吸引人的稅收源泉。 ? 出于對他們再次當(dāng)選前景的關(guān)注，當(dāng)選官員或許寧愿通過有線系統(tǒng)經(jīng)營者的征稅來增加額外收益，而不愿增加對他們選民的收入和財(cái)產(chǎn)稅。 ? 它的含義在于：獲得特許經(jīng)營權(quán)的投標(biāo)者不是因?yàn)閷οM(fèi)者提供了一攬子利益而是部分地因?yàn)樗峁┝烁嗟亩愂帐找妗? 特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)用的無效率 ? 無論是價(jià)格還是就價(jià)格和質(zhì)量，我們都假定競標(biāo)是一次性完成的。 ? 這適合于環(huán)境從不變化的情況。 ? 若環(huán)境變化，需合同補(bǔ)充。 ? 1。周期性的短期合同 ? 特許經(jīng)營權(quán)將定期進(jìn)行拍賣，重新將成本和需求的變化加進(jìn)去。這一程序?yàn)楫?dāng)前的經(jīng)營者提供了忠于當(dāng)前合同的激勵(lì)，尤其是質(zhì)量。 ? 取得周期性短期合同成功的一個(gè)關(guān)鍵因素是在重訂契約時(shí)有平等的競標(biāo)。 競標(biāo)結(jié)束后的合同安排 ? 在位者優(yōu)勢是已在設(shè)備和機(jī)器上做了投資。而新廠商必須投資。（必要資本量壁壘） ? 解決辦法：資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。政府公正、有效地實(shí)施強(qiáng)制性的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。 ? 新廠商不必從起點(diǎn)投資，向先前在位者購買。 ? 人力資本的情況：工人和管理人員學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)。 ? 現(xiàn)存企業(yè)重訂契約的另一個(gè)優(yōu)勢來自于監(jiān)控該行業(yè)的政府。 ? 官員們會(huì)極力維持現(xiàn)狀。變動(dòng)給他們帶來額外的工作。如，必須在資本轉(zhuǎn)移中提供協(xié)助。若變動(dòng)結(jié)果不好，則會(huì)受到指責(zé)。 ? 政府在重訂契約時(shí)易偏向在位廠商。 競標(biāo)結(jié)束后的合同安排 ? 2. 不完全的長期合同 ? 對周期性短期合同的一個(gè)替代辦法是不完全長期合同，1520年。 ? 合同沒有提供所有對意外情況的規(guī)定，而代之以談判和內(nèi)在的諒解來處理，因此稱為合同是不完全的。 ? 優(yōu)點(diǎn)是給特許經(jīng)營權(quán)所有者長期投資的適當(dāng)激勵(lì)。因?yàn)檫@保證了從這些投資中能不斷地獲得回報(bào)。 ? 缺點(diǎn)是合同內(nèi)容難以規(guī)定。它必須考慮未來價(jià)格隨著成本和需求條件的變化而變化。 ? 對質(zhì)量的監(jiān)控必須在合同中提出懲罰措施。 ? 而周期性短期合同，懲罰措施并不是必不可少，因?yàn)樵傥粡S商在重訂契約時(shí)能被懲罰。 競標(biāo)結(jié)束后的合同安排 ? 3. 事前 事后的機(jī)會(huì)主義 ? 在位廠商比潛在廠商的優(yōu)勢：必要的資本投資；通過“干中學(xué)”積累起來的更好的技術(shù)知識(shí)；等了解市場需求信息；更熟悉特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)程序。 ? 這些優(yōu)勢使得在位者通過在合同中作出有利于自己的變更而機(jī)會(huì)主義地左右地方政府。 ? 對于潛在廠商而言，在競標(biāo)階段的一個(gè)策略是提供較低的價(jià)格，若獲得了特許經(jīng)營權(quán)，然后以低估了平均成本或高估了市場需求為由請求提高價(jià)格。 競標(biāo)結(jié)束后的合同安排 ? 威廉姆森提出了一個(gè)正確觀點(diǎn)，他認(rèn)為未來的不確定性使得政府在競標(biāo)過程中充當(dāng)更重要的角色。 ? 在不完全長期契約案例中，特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)不同于規(guī)制只是程度上差異而不是類型上的不同。 ? 政府機(jī)構(gòu)必須規(guī)定質(zhì)量和監(jiān)控特許經(jīng)營權(quán)所有者的績效。也要和供應(yīng)商就價(jià)格變化進(jìn)行談判。 ? 規(guī)制本身是一個(gè)不完全的長期合同。 ? 在一個(gè)理想的環(huán)境中，特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)顯得優(yōu)于規(guī)制，它在更低的成本上達(dá)到同樣的結(jié)果。 ? 當(dāng)考慮產(chǎn)品質(zhì)量和確定性時(shí)，特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)開始越來越像規(guī)制。優(yōu)勢不再突出。 ? 盡管如此，特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)是對規(guī)制的一個(gè)替代方式，潛力大。 對特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)的評價(jià)
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