【導讀】,區(qū)域協(xié)調可以分為。使職權、發(fā)揮作用的-系列活動的總稱。本上避免污染發(fā)生;末端治理隨著污染物減少而成本越來越高,抓落實,并且進行督促檢查,督辦到位。從政府與社會、與市場的關系來看，政府職能范圍。調控”逐步轉變?yōu)椤罢{控、仲裁、服務”。人員的業(yè)務素質訓練?，F(xiàn)在應當重視服務職能而較少地運用管制職能。實人員與編制提供科學的依據(jù)。法事件都能受到法律制裁。行為規(guī)范的市政職能運行狀態(tài)。門之間的摩擦，從而提高市政管理的效率性。必須符合市政工作要求。因此，加強公共政策的設計工作和其實施的管理藝。術，是現(xiàn)代市政管理手段建設和我國市政體制改革的重要內容。

　　

【正文】 方面的制度 C 排污檢查制度 D 預防方面的制度 5 城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ABCD） 。 A 誰污染誰治理制度 B 排污 權交易制度 C 獎勵制度 D 排污收費賠償制度 5 我國城市污染治理的主要瓶頸包括（ ABCD） 。 A 思想觀念的轉變相對滯后 B 技術水平不高和經費不足 C 污染治理機制尚不健全 D 污染治理的公眾參與度不高 5 我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點是（ ABCD） 。 A 改革城市環(huán)境管理體制，強化環(huán)境管理 B 廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源 C 加強政府對城市環(huán)境綜合整治的領導 D 把環(huán)境保護納入城市建設總體規(guī)劃 5 城中村產生原因主要有（ ABCD） 。 A 投資主體回避農村居民點以減少建設成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形 成 C 農民對被動快速城市化的回避 D 村鎮(zhèn)經濟發(fā)展方式需要控制土地 5 （ ABC）是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A 撤市（縣）設區(qū) B 撤村設街 C 人口農轉非 5 （ A）大都市政府，成立于 19 世紀末，是最早建立的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A 倫敦 5 發(fā)達國家區(qū)域協(xié)調機構的特點是（ ABCD） 。 A 形式多種多樣，且在不斷調整 B 在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C “政府”與“非政府”兩類協(xié)調機構逐步融合 D 受政黨更替的影響大 60、 根據(jù)區(qū)域協(xié)調問題的性質的差別，區(qū)域協(xié)調可以分為（ AD） 。 A 外 部協(xié)調 D 內部協(xié)調 6 總體而言，區(qū)域協(xié)調機構的組織方式與運行機制可以分成（ ABD） 。 A 弱調控模式 B 多元調控 D 強調控模式 6 西方國家區(qū)域協(xié)調的弱調控模式以（ D）為代表，實行聯(lián)邦制，土地實行私有化。 D 美國 6 西方國家區(qū)域協(xié)調的強調控模式以（ ABD）為代表。 A 法國 B 荷蘭 D 希臘 6 西方國家區(qū)域協(xié)調的多元調控模式主要以（ ABC）為代表。 A 德國 B 英國 C 丹麥 6 （ D）是突發(fā)事件管理結構體系的核心。 D 決策系統(tǒng) 6 （ C）是突發(fā)事件管理結構體系的支撐。 C 保障系統(tǒng) 6 （ C）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要 求，是重中之重，也是各個國家突發(fā)事件處理中最為關注的焦點。 C 預防 6 （ C）反應是處理突發(fā)事件的主要“舞臺”。 C 反應 6 堅持快速反應，就必須把握（ ABCD） 。 A 齊 B 實 C 準 D 快 70、 突發(fā)事件處理的一般程序包括（ ABCD） 。 A 預警系統(tǒng)的建立 B 危機應對 C 危機判斷 D 確認危機來源 三、名詞解釋 城市管理：是多元主體共同參與的，在不同行政關系影響下，以城市這一空間、經濟、社會系統(tǒng)的運行為對象的治理活動。城市管理的根本目標在于根據(jù)公眾需求，在不破壞城市生態(tài)友好程度的基礎上，采用協(xié)調、規(guī)劃、控制 、建設、引導等管理方法，提升或維繼城市在區(qū)域中的綜合競爭能力，從而為城市公眾營造宜居、宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。 市人民團體：是指以表達和維護一定階層的群眾的具體利益為基礎，擔負著部分社會管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調社會各部門之間關系的作用，并按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團體。 市民：市民指居住在城市所轄區(qū)域內，持有本市有效戶籍的合法公民。 市民參政：是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關部門進行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān) 督等權利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。 城市管理體制：是城市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和。 城市政府管理體制：是關于城市政權機構，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機構內外上下權力關系以及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。 市行政地位：是指城市在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關系。 市行政管理體制：是指市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和，是國家行政體制的重要組成部分，是國家行政體制在城市的延伸，它具 有一般行政體制的主要特征。 城市政府職能：是指城市政府在依法管理城市公共事務中所承擔的職責和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。 市政執(zhí)行：是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。 1電子政務：是指政府機構運用現(xiàn)代計算機技術和網(wǎng)絡技術，將其管理和服務職能轉移到網(wǎng)絡平臺上去完成，同時實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，并減低系統(tǒng)反應時間。 1電子政府：是指在政府內部采用 電子化和自動化技術的基礎上，利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術，建立起網(wǎng)絡化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。 1規(guī)模經濟：是指由于存在技術上不可分的資本投入，企業(yè)增加投入擴大生產規(guī)模，使得產出增加的比例超過投入增加的比例，產品分攤不可分性投入，從而產品平均生產成本隨產量的上升而降低。 1可持續(xù)城市： 是指一個有競爭力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好（良治或稱善治）的城市。 1城市職能：城市職能（城市功能）是指城市在國家或地區(qū)經濟社 會發(fā)展中所處的地位、擔負的任務和發(fā)揮的作用。 1城市性質：城市性質是指城市在國家或地區(qū)政治、經濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。 1城市營銷：即把城市地區(qū)視為一個市場導向的企業(yè)，將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個吸引人的產品，通過強化地方經濟基礎以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標市場（主要包括產業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等） ，來主動營銷地區(qū)的特色。 1經營城市：即指城市政府運用市場經濟手段，對城市的自然資源、基礎設施和人文資源等進行優(yōu)化整合 和市場化營運，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。 1循環(huán)經濟：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經濟并舉，把人類生產活動納入到自然循環(huán)過程中，經過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。 城市規(guī)劃：是為了實現(xiàn)一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。 2土地利用規(guī)劃：是據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經濟、技術條件、歷史基礎與現(xiàn)狀的特點，國家經濟發(fā)展 需要等，對一定地區(qū)范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理活動。 2城市基礎設施：是為城市生產和生活提供的一般公共設施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。 2土地儲備制度：是指政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地，進行前期開發(fā)和儲存，以公開招標、拍賣、掛牌方式供應土地，調控各類建設用地需求的制度。 2城市成長管理：是一種以政府為主體的對城市空間成長的管理行為。 2城市經濟功能：城市經濟功能是指城市在國家或地區(qū)的經濟社會生活中所 擔負的任務和所起的作用。 2城市經濟管理：指城市政府和其他多元主體一同運用經濟、行政、法律、制度、協(xié)商等手段對城市經濟環(huán)境、經濟活動進行有效的控制和協(xié)調，以使城市經濟健康穩(wěn)定地發(fā)展，并取得“滿意”效益的全過程。 2市場失靈：是指由于內在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領域運作不靈。 2規(guī)制：是具有法律地位的、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 2城市人口：是指居住在城市范圍內從事生產經營活動和其他工作的非農業(yè)人口，包括擁有城 市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。 城市人口管理：是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。 3城市財政管理：是指以城市政府為管理主體，以城市管理工作為主要目標的預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金管理和預算外資金的管理。 3城市社區(qū)：是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。 3城市社區(qū)管理：是指在市及市轄區(qū)人民政府的領導下，以街道為主導、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用 行政與法律、經濟與教育、公德與情感等手段，合理調配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質量，促進社區(qū)經濟和社會協(xié)調發(fā)展的過程。 3城市環(huán)境：是指影響城市人類活動的各種自然的或人工的外部條件的總和。 3城市環(huán)境管理：指按照一定環(huán)境功能目標，運用行政、法律、教育、經濟與科學技術等手段，協(xié)調人類的社會經濟活動與城市環(huán)境之間的關系，以防止環(huán)境污染、維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。 3排污權交易：是指在一定的區(qū)域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相 互調劑排污量，從而達到減少排放量、保護環(huán)境的目的。 3城鄉(xiāng)一體化：是指城 .