【導(dǎo)讀】,區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為。使職權(quán)、發(fā)揮作用的-系列活動的總稱。本上避免污染發(fā)生;末端治理隨著污染物減少而成本越來越高,抓落實,并且進(jìn)行督促檢查,督辦到位。從政府與社會、與市場的關(guān)系來看，政府職能范圍。調(diào)控”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢{(diào)控、仲裁、服務(wù)”。人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)重視服務(wù)職能而較少地運用管制職能。實人員與編制提供科學(xué)的依據(jù)。法事件都能受到法律制裁。行為規(guī)范的市政職能運行狀態(tài)。門之間的摩擦，從而提高市政管理的效率性。必須符合市政工作要求。因此，加強公共政策的設(shè)計工作和其實施的管理藝。術(shù)，是現(xiàn)代市政管理手段建設(shè)和我國市政體制改革的重要內(nèi)容。

　　

【正文】 方面的制度 C 排污檢查制度 D 預(yù)防方面的制度 5 城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ABCD） 。 A 誰污染誰治理制度 B 排污 權(quán)交易制度 C 獎勵制度 D 排污收費賠償制度 5 我國城市污染治理的主要瓶頸包括（ ABCD） 。 A 思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后 B 技術(shù)水平不高和經(jīng)費不足 C 污染治理機制尚不健全 D 污染治理的公眾參與度不高 5 我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點是（ ABCD） 。 A 改革城市環(huán)境管理體制，強化環(huán)境管理 B 廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源 C 加強政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D 把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃 5 城中村產(chǎn)生原因主要有（ ABCD） 。 A 投資主體回避農(nóng)村居民點以減少建設(shè)成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形 成 C 農(nóng)民對被動快速城市化的回避 D 村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式需要控制土地 5 （ ABC）是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A 撤市（縣）設(shè)區(qū) B 撤村設(shè)街 C 人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 5 （ A）大都市政府，成立于 19 世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A 倫敦 5 發(fā)達(dá)國家區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的特點是（ ABCD） 。 A 形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B 在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C “政府”與“非政府”兩類協(xié)調(diào)機構(gòu)逐步融合 D 受政黨更替的影響大 60、 根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)問題的性質(zhì)的差別，區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為（ AD） 。 A 外 部協(xié)調(diào) D 內(nèi)部協(xié)調(diào) 6 總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的組織方式與運行機制可以分成（ ABD） 。 A 弱調(diào)控模式 B 多元調(diào)控 D 強調(diào)控模式 6 西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式以（ D）為代表，實行聯(lián)邦制，土地實行私有化。 D 美國 6 西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的強調(diào)控模式以（ ABD）為代表。 A 法國 B 荷蘭 D 希臘 6 西方國家區(qū)域協(xié)調(diào)的多元調(diào)控模式主要以（ ABC）為代表。 A 德國 B 英國 C 丹麥 6 （ D）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 D 決策系統(tǒng) 6 （ C）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 C 保障系統(tǒng) 6 （ C）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要 求，是重中之重，也是各個國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點。 C 預(yù)防 6 （ C）反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺”。 C 反應(yīng) 6 堅持快速反應(yīng)，就必須把握（ ABCD） 。 A 齊 B 實 C 準(zhǔn) D 快 70、 突發(fā)事件處理的一般程序包括（ ABCD） 。 A 預(yù)警系統(tǒng)的建立 B 危機應(yīng)對 C 危機判斷 D 確認(rèn)危機來源 三、名詞解釋 城市管理：是多元主體共同參與的，在不同行政關(guān)系影響下，以城市這一空間、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)的運行為對象的治理活動。城市管理的根本目標(biāo)在于根據(jù)公眾需求，在不破壞城市生態(tài)友好程度的基礎(chǔ)上，采用協(xié)調(diào)、規(guī)劃、控制 、建設(shè)、引導(dǎo)等管理方法，提升或維繼城市在區(qū)域中的綜合競爭能力，從而為城市公眾營造宜居、宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。 市人民團(tuán)體：是指以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著部分社會管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會各部門之間關(guān)系的作用，并按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團(tuán)體。 市民：市民指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)，持有本市有效戶籍的合法公民。 市民參政：是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達(dá)），向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān) 督等權(quán)利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。 城市管理體制：是城市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運行機制的總和。 城市政府管理體制：是關(guān)于城市政權(quán)機構(gòu)，特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系以及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。 市行政地位：是指城市在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關(guān)系。 市行政管理體制：是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運行機制的總和，是國家行政體制的重要組成部分，是國家行政體制在城市的延伸，它具 有一般行政體制的主要特征。 城市政府職能：是指城市政府在依法管理城市公共事務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權(quán)、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。 市政執(zhí)行：是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務(wù)行為，是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。 1電子政務(wù)：是指政府機構(gòu)運用現(xiàn)代計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將其管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺上去完成，同時實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，并減低系統(tǒng)反應(yīng)時間。 1電子政府：是指在政府內(nèi)部采用 電子化和自動化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構(gòu)、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。 1規(guī)模經(jīng)濟：是指由于存在技術(shù)上不可分的資本投入，企業(yè)增加投入擴大生產(chǎn)規(guī)模，使得產(chǎn)出增加的比例超過投入增加的比例，產(chǎn)品分?jǐn)偛豢煞中酝度?，從而產(chǎn)品平均生產(chǎn)成本隨產(chǎn)量的上升而降低。 1可持續(xù)城市： 是指一個有競爭力的、適于居住的、銀行信賴的，而且治理和管理良好（良治或稱善治）的城市。 1城市職能：城市職能（城市功能）是指城市在國家或地區(qū)經(jīng)濟社 會發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。 1城市性質(zhì)：城市性質(zhì)是指城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。 1城市營銷：即把城市地區(qū)視為一個市場導(dǎo)向的企業(yè)，將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個吸引人的產(chǎn)品，通過強化地方經(jīng)濟基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場（主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等） ，來主動營銷地區(qū)的特色。 1經(jīng)營城市：即指城市政府運用市場經(jīng)濟手段，對城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合 和市場化營運，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。 1循環(huán)經(jīng)濟：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟并舉，把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當(dāng)長一段時間的努力，使生態(tài)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。 城市規(guī)劃：是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。 2土地利用規(guī)劃：是據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟、技術(shù)條件、歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)狀的特點，國家經(jīng)濟發(fā)展 需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營管理活動。 2城市基礎(chǔ)設(shè)施：是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 2土地儲備制度：是指政府依照法定程序，運用市場機制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地，進(jìn)行前期開發(fā)和儲存，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類建設(shè)用地需求的制度。 2城市成長管理：是一種以政府為主體的對城市空間成長的管理行為。 2城市經(jīng)濟功能：城市經(jīng)濟功能是指城市在國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會生活中所 擔(dān)負(fù)的任務(wù)和所起的作用。 2城市經(jīng)濟管理：指城市政府和其他多元主體一同運用經(jīng)濟、行政、法律、制度、協(xié)商等手段對城市經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟活動進(jìn)行有效的控制和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展，并取得“滿意”效益的全過程。 2市場失靈：是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領(lǐng)域運作不靈。 2規(guī)制：是具有法律地位的、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 2城市人口：是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口，包括擁有城 市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。 城市人口管理：是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。 3城市財政管理：是指以城市政府為管理主體，以城市管理工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市維護(hù)與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的管理。 3城市社區(qū)：是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。 3城市社區(qū)管理：是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用 行政與法律、經(jīng)濟與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。 3城市環(huán)境：是指影響城市人類活動的各種自然的或人工的外部條件的總和。 3城市環(huán)境管理：指按照一定環(huán)境功能目標(biāo)，運用行政、法律、教育、經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類的社會經(jīng)濟活動與城市環(huán)境之間的關(guān)系，以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。 3排污權(quán)交易：是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相 互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。 3城鄉(xiāng)一體化：是指城 .