【導(dǎo)讀】發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的主要途徑。后發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)劣勢。技術(shù)是用來生產(chǎn)商品和勞務(wù)的手段與方法的。總和，既包括生產(chǎn)工藝、技能和生產(chǎn)工具，科學(xué)屬于認(rèn)識世界的范疇*. 科學(xué)與技術(shù)的相互關(guān)系（工業(yè)革命以前和以。技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)與應(yīng)用階段。技術(shù)的各個(gè)構(gòu)成因素及其結(jié)合方式的改變，而應(yīng)用則是將識識運(yùn)用于生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富的過。技術(shù)進(jìn)化是漸進(jìn)的技術(shù)進(jìn)步，是原有技術(shù)和。技術(shù)革命則是技術(shù)體系質(zhì)的飛躍式的變革。主要領(lǐng)域（信息、電子、生物工程、新材料、2020年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展用了全世界31%、要素投入的變動表現(xiàn)為生產(chǎn)函數(shù)曲線上點(diǎn)的。生產(chǎn)可能性邊界上的點(diǎn)表示一國在一定的技。技術(shù)進(jìn)步使生產(chǎn)可能性邊界向外擴(kuò)展，如第。真正到達(dá)生產(chǎn)可能性邊界還要受其他因素制。丹尼森指出知識進(jìn)展對1948－1969年美國。出生俄國的美國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家。相對落后造成緊張狀態(tài)，形成社會壓力，激。產(chǎn)出增長1倍；美國從1839年開始，用了47年；后發(fā)國家必須由政府大規(guī)模組織實(shí)現(xiàn)后發(fā)戰(zhàn)

　　

【正文】 利 ?可能會延緩東道國的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)升級 * ?可能帶來污染的轉(zhuǎn)移 * ?可能會加劇區(qū)域和城鄉(xiāng)差距 * ?可能會激發(fā)消費(fèi)早熟 * ?輸入不合適的技術(shù) * ?國內(nèi)的企業(yè)家精神受到窒息 * ?危及發(fā)展中國家民族自主權(quán)和政治、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性 * ?掠奪性開發(fā)發(fā)展中國家的資源 * ?吸引政策 ?控制政策 ?原因（ FDI也是一種稀缺資源） * ?主要的政策措施 ?財(cái)政激勵(lì)（稅收、補(bǔ)貼） * ?金融激勵(lì)（貸款、擔(dān)保、資助） * ?其他激勵(lì)（基礎(chǔ)設(shè)施、外匯使用、精神鼓勵(lì)）* ?經(jīng)濟(jì)特區(qū)（出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和科學(xué)工業(yè)園區(qū)） * ?限制獨(dú)資企業(yè)的數(shù)量 * ?對合資企業(yè)外方股份規(guī)定上限 * ?增加國產(chǎn)化程度 * ?規(guī)定外資企業(yè)產(chǎn)品出口的最低額度 * ?限制外資進(jìn)入戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) * ?協(xié)議限制并監(jiān)督履約情況 * ?控制跨國公司的利潤匯出率 * ?制定飽和法規(guī)（ Saturation law）（東道國入股、工資標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、國產(chǎn)化比例） * ?禁止跨國公司對東道國的選舉、政治活動、執(zhí)法活動等施加影響 * ?稅收政策引導(dǎo) * ?其他的控制措施 * ? 外資流入有多種形式，中國是吸收 FDI最多的發(fā)展中國家，但在證券投資等方面吸引的外資相當(dāng)有限。 摩根斯坦利資本指數(shù)（ MSCI），中國占 emerging economies的比重為 %。占 Asia( excluding Japan) 為 %；占全球比重為 %. 美國實(shí)際吸收外資總額是中國的 13倍； 國債總額即高達(dá) 962億美元 ? 雖然 FDI數(shù)量居冠，但就經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言，并不突出 英國、德國的 GDP總量皆超過中國， FDI比例也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國 ? FDI對資本形成的貢獻(xiàn)也并不突出，許多國家都為兩位數(shù)，尤其以愛爾蘭最為突出。 ? 人均 FDI數(shù)量也不突出。 2020年人均實(shí)際利用 FDI為 ； 全世界有 28個(gè)國家吸引 FDI在 10美元至 49美元之間， 28個(gè)國家在 50美元至 199美元之間； 23個(gè)國家在 200美元以上。 ? 吸引 FDI的結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家相比有差距 主要集中在中低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè) 流向高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低 ?外商獨(dú)資化傾向增強(qiáng) ?歐盟上升、美國下降 ?外商投資的平均規(guī)模上升 ?合資占 %，合作占 %，獨(dú)資占 %，比 2020年上升 ? 以實(shí)際金額計(jì)算， 2020年對華投資前十位的國家和地區(qū)（ %）為中國香港（ ），英屬維京群島（ ），日本（ ），韓國（ ），美國（ ），新加坡（ ），中國臺灣（ ），開曼群島（ ），德國（ ），薩摩亞（ ） ? 原歐盟十五國投資新設(shè)企業(yè)數(shù)提高 %，實(shí)際使用外資金額增長 %；美國投資新設(shè)企業(yè)數(shù)下降%，實(shí)際使用外資金額下降 % ? 2020年美國出臺 《 本土投資法 》 ，將美國公司海外收益回國投資的所得稅率由 35%下降到%，吸引了美資的回流 ?美元利率的上揚(yáng)也一定程度的吸引了美資回流 ?新批外商投資項(xiàng)目的平均合同金額 1990年為92萬美元， 2020年 351萬， 2020年 411萬 ?外商的大資金并購上升，如匯豐保險(xiǎn) 元增持平安保險(xiǎn)股份；印度米塔爾鋼鐵公司 ％的股份 ?斬首行動的隱患 ?什么是外債 ?發(fā)展中國家外債的現(xiàn)狀 ?外債對發(fā)展中國家的影響 ?發(fā)展中國家預(yù)防和解決外債問題的方案 ?外債的定義 ?外債的種類 ?關(guān)于外債的幾個(gè)相關(guān)概念 ?根據(jù)國際清算銀行、 IMF等的定義，外債是在任何特定的時(shí)期，一國居民對非居民承擔(dān)的具有契約性償還責(zé)任的負(fù)債 ?嚴(yán)格的說，國際援助中需要還本付息的部分也屬于外債 ?長期外債和短期外債 * ?外國政府外債（公共外債）、私人外債和國際金融組織外債 * ?政府擔(dān)保的私人外債具有公共外債的性質(zhì)（ 1999年廣東國際信托投資公司） * ?償債率（外債當(dāng)年還本付息額 /當(dāng)年的出口收入） ?債務(wù)率（外債余額 /當(dāng)年的出口收入） * ?經(jīng)濟(jì)債務(wù)率（外債余額 /當(dāng)年的 GDP） ?償債比率（當(dāng)年還本付息額 /外債總額） ?總體增長迅速 ?各國外債分布不均 ?發(fā)展中國家總體債務(wù)情況 1980 1990 1995 總債務(wù)（ 10億美元） 573 1280 1940 債務(wù) /GDP（ %） 28 42 40 債務(wù) /出口（ %） 131 177 151 利息支出（ 10億美元） 47 63 87 償債比率（ %） ? 1995年，外債規(guī)模最大的 8個(gè)國家是墨西哥（ 1657億美元），巴西（ 1591億），中國（ ），印度尼西亞（ ），中非（ ），阿根廷（ 897億），土耳其（ ），泰國（ ），占當(dāng)年發(fā)展中國家外債總額 19400億的 % ? 而 1982年，墨西哥、巴西、委內(nèi)瑞拉、阿根廷和韓國 5個(gè)最大的債務(wù)國就占了發(fā)展中國家總債務(wù)的 53% ?促進(jìn)作用 ?成功案例 ?副作用 ?債務(wù)危機(jī) ?彌補(bǔ)兩缺口 * ?有利于資本的有效配置（邊際報(bào)酬遞減） * ?巴西奇跡 ?漢江奇跡 ? 1960s，巴西開始大借外債，特別是短期外債 ? 1968－ 1974年，巴西年均經(jīng)濟(jì)增長 10%，工業(yè)增長率更高達(dá) %，人稱“巴西奇跡” ?同期巴西的外債也由 1964年的 30億美元猛增至 1974年的 125億美元 ? 1960s朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束，外援中止，韓國大借外債，為鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)，特別是財(cái)閥借債，政府要求所有的國有銀行提供擔(dān)保 ?韓國在 1980s成為世界前五大借債國 ? 1964－ 1984年韓國的 GDP增長 5倍多，年均增長 %，被成為“漢江奇跡” ?據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Frank估計(jì)，韓國那時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長中一半， 4%是由外債推動的 ? 易使國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生通貨膨脹 ? 如果外債的增長沒有帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，債務(wù)負(fù)擔(dān)將加重 ? 債務(wù)負(fù)擔(dān)加重將引發(fā)國際收支逆差，外匯短缺，進(jìn)出口進(jìn)一步失調(diào)，投資下降，經(jīng)濟(jì)增長減速，人均收入和福利下降，影響進(jìn)一步借款的信譽(yù)，甚至不能借新債還舊債 ? 債務(wù)危機(jī) ?起因 ?典型案例 ?后果 ?發(fā)展中國家外債總額失控，結(jié)構(gòu)（期限、幣種、利率等）不合理，利用低效率 * ?全球利率波動（ 1960s低息，但 1980s初，發(fā)達(dá)國家為反通脹提高利率） * ?貿(mào)易保護(hù)主義抬頭（外匯收入下降） * ?美元升值 ? 1982年 8月，墨西哥成為第一個(gè)中止向私人銀行系統(tǒng)和貸款國償還到期債務(wù)的國家 ? 1987年巴西成為第一個(gè)中止向所有國外債權(quán)人支付利息的國家 ? 1990s俄羅斯也發(fā)生了債務(wù)危機(jī) ?債務(wù)危機(jī)的連鎖反應(yīng) ?發(fā)達(dá)國家向這些國家的商業(yè)性貸款完全停止，官方援助大量下降 ?發(fā)展中國家資金流入下降 ?外匯缺口、儲蓄缺口上升，投資下降 ?靠外債購買生活必需品的國家發(fā)生饑荒，死亡率上升 ?拉丁美洲經(jīng)濟(jì)增長率和工業(yè)增長率大幅下降，1980s被稱為“失去的 10年” ?預(yù)防方法 ?解決方案 ?控制外債規(guī)模 ?優(yōu)化外債結(jié)構(gòu) ?提高外債的利用效率 ?建立全國性的外債統(tǒng)計(jì)和預(yù)警系統(tǒng)，做到不遺漏、早發(fā)現(xiàn)、早控制 ?將償債率、債務(wù)率、經(jīng)濟(jì)償債率等指標(biāo)控制在安全線以內(nèi) ?償債率 20%* ?債務(wù)率 100%* ?經(jīng)濟(jì)償債率 30%* ?優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)（短期債務(wù)警戒線 25%） * ?優(yōu)化種類結(jié)構(gòu)（政府貸款、商業(yè)貸款，其中商業(yè)貸款不宜超過 60％） * ?優(yōu)化幣種結(jié)構(gòu)（與出口創(chuàng)匯結(jié)構(gòu)保持一致） * ?優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)（固定、浮動，固定利率外債不應(yīng)低于 70%)* ?將外債用于生產(chǎn)性活動，保證外債利用產(chǎn)生較高的生產(chǎn)率和利潤率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長 ?防止外債被浪費(fèi)或用于非生產(chǎn)性活動 * ?債務(wù)國、債權(quán)國和國際社會應(yīng)共同承擔(dān)解決債務(wù)危機(jī)的責(zé)任（沒有誰可以輕易地置身事外，如 1980s初的美國銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，國際金融、國際貿(mào)易的波動等） * ?具體解決債務(wù)危機(jī)的方案 ?債務(wù)重新安排 ?債務(wù)清償限額 ?債務(wù)回購 ?債務(wù)交換（ swap） ?用本國貨幣償債 ?長期解決方案 ?失敗的貝克爾計(jì)劃 ?布雷迪計(jì)劃（ Brady plan） ?多倫多協(xié)議和特立尼達(dá)協(xié)議 ?最初的嘗試是發(fā)新債，給債務(wù)國以喘息之機(jī) ? 1988年，美國提出貝克爾計(jì)劃，計(jì)劃為 15個(gè)負(fù)債沉重、但市場化程度較高、已經(jīng)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃的國家提供 200億美元額外的商業(yè)銀行貸款和 90億美元的多邊貸款 ?但由于商業(yè)銀行拒絕，該計(jì)劃破產(chǎn) ? 1989年，布雷迪計(jì)劃得到成功實(shí)施 ?核心兩點(diǎn)：世界銀行和 IMF提供支持；鼓勵(lì)債務(wù)國以折扣購回債務(wù) ?墨西哥： 1989年以 30年的長期債券（利率稍高于市場利率， IMF提供擔(dān)保），以 35％折扣率換到期債務(wù)，減少了 200億美元的償債支出 ?菲律賓、哥斯達(dá)黎加、委內(nèi)瑞拉等國也效法 ?對于最窮的債務(wù)國， OECD國家在 1988年和1990年通過多倫多協(xié)議和特立尼達(dá)協(xié)議減免了它們大多數(shù)的官方債務(wù)，延長了還款期和寬限期 ?債務(wù)本息的償還加重了債務(wù)國的負(fù)擔(dān)，使經(jīng)濟(jì)增長缺乏資金，更不利于債務(wù)清償 ? 1985年，秘魯宣布每年償債支出將不超過外匯收入的 10%，以防止經(jīng)濟(jì)衰退，債務(wù)負(fù)擔(dān)更重 ?發(fā)行零息票債券，本息一并至到期日支付，平時(shí)不支付利息 ?發(fā)展中國家債務(wù)可以折價(jià)在二級市場交易 ?蘇丹的做法（ 98%的折扣率） ? 1995年秘魯用 6億美元購回了 1970s末積累的12億美元的債務(wù)，同時(shí)節(jié)省了 10億美元的利息 ?債權(quán)換股權(quán)（尼桑公司在墨西哥， 4000萬美元購買 6000萬美元的債務(wù)，與私有化相聯(lián)系）* ?債權(quán)換自然（世界保護(hù)自然基金） * ?債權(quán)換發(fā)展（聯(lián)合國兒童基金會） * ?債權(quán)換債券（ 1989年墨西哥） * ?發(fā)展中國家用本國貨幣償還國際銀行的債務(wù)，再由后者將這些貨幣貸給其他發(fā)展中國家來購買債務(wù)國的出口品 ?債務(wù)國用本國貨幣償還官方貸款，債權(quán)國同意以這些貨幣購買債務(wù)國的出口品 ?好處是節(jié)約寶貴的外匯，同時(shí)有利于出口 ?建立專門的擔(dān)保機(jī)構(gòu) ?加大贈與的比重 ?改善發(fā)展中國家的貿(mào)易條件 ?兩缺口、三缺口、四缺口理論 ?債務(wù)周期理論 ?外援、多邊外援、官方與非官方援助、項(xiàng)目援助與計(jì)劃援助 ?外援的贈與率 ? FDI ?垂直型與水平下國際分工 ?外債 ?償債率、債務(wù)率、經(jīng)濟(jì)債務(wù)率、償債比率 ?債務(wù)危機(jī) ?債務(wù)回購、債務(wù)交換 ?兩缺口理論與債務(wù)周期理論的主要內(nèi)容及經(jīng)濟(jì)含義 ?外援有哪些特征 ?外援的“雙刃劍”作用 ?增加外援總量和外援的贈與率分別有哪些方案 ? FDI有那些主要的形式、發(fā)展如此迅速的背景是什么 ? FDI的“雙刃劍”作用 ?發(fā)展中國家應(yīng)對 FDI采取什么樣的干預(yù)政策 ?外債的“雙刃劍”作用 ?發(fā)展中國家如何預(yù)防債務(wù)危機(jī) ?發(fā)展中國家如何解決債務(wù)危機(jī)