【導(dǎo)讀】有獨(dú)立法人資格的集奶牛養(yǎng)殖、鮮奶收購于一體的科技型民營企業(yè)。代表孟一龍，法人證書編號見附件。戶共20人，技術(shù)人員2人。小區(qū)總占地30畝，一期用地10畝，，預(yù)留發(fā)展用地20畝。及飼料庫；已有桿式變壓器30KVA。小區(qū)引進(jìn)良種荷斯坦奶牛精液對奶。舍有限，小區(qū)附近村莊仍有散養(yǎng)奶牛100多頭，在該小區(qū)擠奶站集中擠奶。據(jù)統(tǒng)計，2020年全年奶牛存欄達(dá)到萬頭，比上年增長%，2020年上半年奶粉產(chǎn)量增速%，產(chǎn)值增速%，奶粉呈現(xiàn)量價齊升的狀態(tài)。截至2020年底，陜西省奶牛存欄約為。萬頭，全省奶業(yè)總產(chǎn)量為萬余噸，其中牛奶產(chǎn)量萬噸左右，全省乳制品總產(chǎn)量73萬噸，其中液體乳產(chǎn)量。銀橋奶粉、秦俑奶粉為國家級名。6家、7個產(chǎn)品榜上有名，位居前茅。青海的奶類產(chǎn)量和牛奶產(chǎn)量增幅均在回落，部分地區(qū)出現(xiàn)了下降。與去年同期相比，鮮乳品消費(fèi)出現(xiàn)增長的省份有所增多，去年同期鮮乳品消費(fèi)量上升的省份僅有19個，今年則達(dá)到了23個。降幅超過10%的省份有16個。源，將成為城鄉(xiāng)居民的日常食品。

　　

【正文】 場等臟污區(qū)設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)管理，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。 養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)內(nèi)分別設(shè)置凈 道和臟道，凈道運(yùn)送飼料，臟道清運(yùn)糞便臟物，防止交叉感染。臟道運(yùn)出的糞污送到下風(fēng)區(qū)化糞池經(jīng)設(shè)施處理熟化后作優(yōu)質(zhì)肥料提供種植戶施用。 飼養(yǎng)區(qū)出入口均設(shè)置衛(wèi)生防疫消毒設(shè)施，人員和車輛進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)必須消毒。非工作人員不得進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)。 第三節(jié) 環(huán)保部門意見 本項目由于采取了相應(yīng)的一系列環(huán)保、防疫措施，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的污染可減少到最小程度，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意項目在此建設(shè)。 第十章 社會效益分析 一、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 該項目的建設(shè)，將加快 **縣高產(chǎn)奶?？焖贁U(kuò)繁進(jìn)程，提高奶源質(zhì)量。該養(yǎng)殖小區(qū)每年向社會 提供育成奶牛 100 頭，提供優(yōu)質(zhì)鮮奶 1820 噸，緩解群眾急購高品質(zhì)奶牛的矛盾，緩解奶源不足的矛盾，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效舉措。 本項目的建成，可以促進(jìn)了 **縣奶牛業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較快調(diào)整，并能使大量農(nóng)作物秸稈充分利用，減少環(huán)境污染，為綠色食品建設(shè)提供大量有機(jī)肥料，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。 二、產(chǎn)、加、銷服務(wù)各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)情況 17 本項目建成后，給農(nóng)村剩余勞動力提供了就業(yè)機(jī)會和施展勞動技能的場所。 養(yǎng)殖場 需各類人員 30 人，同時年向周邊農(nóng)民提供育成奶牛 100 頭 ,年可安排 80 多個農(nóng)村勞動力就業(yè)。 三、提供優(yōu) 質(zhì)安全奶源 該項目的建設(shè) ,建立標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)，把散養(yǎng)的農(nóng)戶集約化管理，不但可以提高奶牛生產(chǎn)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，更有利于統(tǒng)一管理，控制牛奶生產(chǎn)的安全性。同時，小區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，有利于采用防疫措施。這樣，可以進(jìn)一步提高牛奶生產(chǎn)的安全性，良性促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。 第十一章 項目組織與管理 第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 一、項目建設(shè)管理 項目建設(shè)由 陜西 省 **縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，由 **養(yǎng)殖小區(qū) 具體實施，實行項目法人負(fù)責(zé)制，下設(shè)項目籌建辦公室，土建監(jiān)理組和財務(wù)審計組，專門負(fù)責(zé)項目資金、工程、技 術(shù)的管理和監(jiān)督工作，確保工程建設(shè)按有關(guān)規(guī)定實行招、投標(biāo)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)期間，項目確定專職會計，實行專帳專列、專項管理，同時加強(qiáng)項目審計監(jiān)督，制定資金撥付制度，按照工程形象進(jìn)度撥付資金，保證?？顚Ｓ煤唾Y金的合理使用。 二、項目運(yùn)行管理 陜西 ****養(yǎng)殖小區(qū) 作為具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實體，對企業(yè)的產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 各部門職能如下： 辦公室： 負(fù)責(zé)人事調(diào)配與管理、文秘及綜合事務(wù)及 資金籌措、調(diào)配 18 及日常財務(wù)管理；主要生產(chǎn)及辦公物資采購供應(yīng)工作，產(chǎn)品銷售、資金回收及信息反饋 工作。 質(zhì)量技術(shù)部：負(fù)責(zé)奶牛的防疫、檢疫，牛奶質(zhì)量檢驗，以及全公司的新產(chǎn)品研制和開發(fā)工作。 飼養(yǎng)部：負(fù)責(zé)奶牛的養(yǎng)殖，擠奶及設(shè)備的清洗、管理，負(fù)責(zé)草料、飼料的加工及采供。 三、人員編制 根據(jù)科學(xué)合理、高效務(wù)實的原則，本項目養(yǎng)殖場定員 30 人，管理 2人，技術(shù)人員 5 人，生產(chǎn)人員 23 人。 四、人員選用 本項目主要崗位操作人員應(yīng)具有中學(xué)以上文化程度，安檢防疫人員必須具有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，飼養(yǎng)人員應(yīng)具備一定的飼養(yǎng)技術(shù)和實踐經(jīng)驗，管理人員具有營銷策劃及現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗。 五、人員培訓(xùn) 本項目側(cè)重于飼養(yǎng)技能的培 訓(xùn)，采取多種形式交替的方法進(jìn)行，以短期培訓(xùn)為主，實地考察為輔。主要舉辦短期培訓(xùn)班，根據(jù)崗位特點由縣農(nóng)來局有針對性地聘請有關(guān)專家講授專業(yè)知識，還將依據(jù)項目發(fā)展需要選派技術(shù)人員到大專院校進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 本項目培訓(xùn)內(nèi)容主要為理論培訓(xùn)、飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、牲畜衛(wèi)生防疫防病培訓(xùn)、勞動安全培訓(xùn)和勞動衛(wèi)生培訓(xùn)等。工作人員需掌握規(guī)范的飼養(yǎng)技術(shù)和奶牛常見病的預(yù)防與治療；全員經(jīng)勞動衛(wèi)生培訓(xùn)后，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門進(jìn)行體檢發(fā)證，健康合格者方可上崗。 第二節(jié) 項目經(jīng)營管理模式 19 該項目建成后，實行企業(yè) 運(yùn)作，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。該項目建立 現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以高效、精干、開拓、靈活的機(jī)制運(yùn)作，制定長短期奮斗目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃；各崗位有明確的責(zé)任目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)，建立整套完善的規(guī)章制度及質(zhì)量保證體系，實行與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、效益掛鉤的分配獎罰制度和激勵機(jī)制，使人盡其才，物盡其用，達(dá)最佳運(yùn)行勢態(tài)。公司的人流、物流、信息流科學(xué)合理，高效嚴(yán)密。 第三節(jié) 經(jīng)營管理措施 本項目實行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營的企業(yè)管理模式。建立自我激勵、自我約束機(jī)制，高效、精干、協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)作。在經(jīng)營管理方面，明確創(chuàng)立品牌的奮斗 目標(biāo)，按國家有關(guān)規(guī)范建立科學(xué)管理規(guī)章制度與質(zhì)量保證體系，建立組織管理制度、勞動管理、效益與工資掛鉤的分配制度、安全生產(chǎn)制度等，明確各崗位的責(zé)任目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)，使人盡其才、物盡其用，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以達(dá)最佳總體運(yùn)行勢態(tài)。 第十二章 結(jié)論與建議 通過以上綜合分析，該項目進(jìn)行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，符合國家投資重點向中西部轉(zhuǎn)移投資方向，符合陜西省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高陜西省原料奶質(zhì)量和奶牛單產(chǎn)水平，增加群眾收入，提高群眾養(yǎng)殖積極性，具有極好的社會效益和生態(tài)效益，是農(nóng)民脫貧致富的好項目。 項目建成后，年均可 實現(xiàn)利潤總額 萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率%，稅后投資回收期 年。從項目敏感性分析，本項目抗風(fēng)險能力強(qiáng)，從項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會整體效益來看，該項目完全可行。 20 為促進(jìn) **縣畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，建議該項目盡快審批，早日投產(chǎn)，使項目盡快發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。