【導(dǎo)讀】確保我市農(nóng)村飲水安全工程“建得成，管得好，用得起，長受益”的良性運(yùn)行管理模式。在建設(shè)和加強(qiáng)建后管理過程中，我。工程管理人員的大力支持與幫助，在此深表感謝。事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害，確保全市農(nóng)村供水安全，保障農(nóng)村居民飲水安全，把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告。突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要。求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；我市主要河流有：練江、榕江、龍江。主要為貴嶼水，榕江流域主要為洪陽河，龍江流域主要為崩坎溪和高埔河。

　　

【正文】 鉛（ mg/L） 汞（ mg/L） 硒（ mg/L） 氰化物（ mg/L） 氟化物（ mg/L） 硝酸鹽（以 N 計(jì)， mg/L） 10(地下水源限制時(shí)為 20) 三氯甲烷（ mg/L） 四氯化碳（ mg/L） 溴酸鹽（使用臭氧時(shí)， mg/L） 甲醛（使用臭氧時(shí)， mg/L） 亞氯酸鹽（使用二氧化氯消毒時(shí)， mg/L） 氯酸鹽（使用復(fù)合二氧化氯消毒時(shí)， mg/L） 感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo) 色度（鉑鈷色度單位） 15 渾濁度（ NTU散射濁度單位） 1 水源與凈水技術(shù)條件限制時(shí)為 3 臭和味 無異臭、異味 肉眼可見物 無 pH （ pH 單位） 不小于 且不大于 鋁（ mg/L） 鐵（ mg/L） 錳（ mg/L） 銅（ mg/L） 鋅（ mg/L） 氯化物（ mg/L） 250 硫酸鹽（ mg/L） 250 溶解性總固體（ mg/L） 1000 總硬度 (以 CaCO3計(jì)， mg/L） 450 耗氧量（ CODMn法，以 O2計(jì)， mg/L） 3(水源限制，原水耗氧量＞ 6mg/L 時(shí)為 5) 揮發(fā)酚類（以苯酚計(jì)， mg/L） 陰離子合成洗滌劑（ mg/L） 放射性指標(biāo) ② 指導(dǎo)值 總α放射性（ Bq/L） 總β放射性（ Bq/L） 1 ① MPN 表示最可能數(shù)； CFU 表示菌落形成單位。當(dāng)水樣檢出總大腸菌群時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步檢驗(yàn)大腸埃希氏菌或耐熱大腸菌群；水樣未檢出總大腸菌群，不必檢驗(yàn)大腸埃希氏菌或耐熱大腸菌群。 ② 放射性指標(biāo)超過指導(dǎo)值，應(yīng)進(jìn)行核素分析和評價(jià)，判定能否飲用。 表 2 飲用水中消毒劑常規(guī)指標(biāo)及要求 消毒劑名稱 與水接觸時(shí)間 出廠水 中限值 出廠水 中余量 管網(wǎng)末梢水中余量 氯氣及游離氯制劑（游離氯 ,mg/L） 至少 30min 4 ≥ ≥ 一氯胺（總氯， mg/L） 至少 120min 3 ≥ ≥ 臭氧（ O3， mg/L） 至少 12min 如加氯， 總氯≥ 二氧化氯（ ClO2， mg/L） 至少 30min ≥ ≥ 33 表 3 水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)及限值 指 標(biāo) 限 值 微生物指標(biāo) 賈第鞭毛蟲（個(gè) /10L） ＜ 1 隱孢子蟲（個(gè) /10L） ＜ 1 毒理指標(biāo) 銻（ mg/L） 鋇（ mg/L） 鈹（ mg/L） 硼（ mg/L） 鉬（ mg/L） 鎳（ mg/L） 銀（ mg/L） 鉈（ mg/L） 氯化氰 （以 CN計(jì)， mg/L） 一氯二溴甲烷（ mg/L） 二氯一溴甲烷（ mg/L） 二氯乙酸（ mg/L） 1,2二氯乙烷（ mg/L） 二氯甲烷（ mg/L） 三鹵甲烷（三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的總和） 該類化合物中各種化合物的實(shí)測濃度與其各自限值的比值之和不超過 1 1,1,1三氯乙烷（ mg/L） 2 三氯乙酸（ mg/L） 三氯乙醛（ mg/L） 2,4,6三氯酚（ mg/L） 三溴甲烷（ mg/L） 七氯（ mg/L） 馬拉硫磷（ mg/L） 五氯酚（ mg/L） 六六六（總量， mg/L） 六氯苯（ mg/L） 樂果（ mg/L） 對硫磷（ mg/L） 滅草松（ mg/L） 甲基對硫磷（ mg/L） 百菌清（ mg/L） 呋喃丹（ mg/L） 林丹（ mg/L） 毒死蜱（ mg/L） 草甘膦（ mg/L） 敵敵畏（ mg/L） 莠去津（ mg/L） 溴氰菊酯（ mg/L） 2,4滴（ mg/L） 滴滴涕（ mg/L） 乙苯（ mg/L） 二甲苯（ mg/L） 1,1二氯乙烯（ mg/L） 1,2二氯乙烯（ mg/L） 1,2二氯苯（ mg/L） 1 1,4二氯苯（ mg/L） 三氯乙烯（ mg/L） 三氯苯（總量， mg/L） 六氯丁二烯（ mg/L） 丙烯酰胺（ mg/L） 四氯乙烯（ mg/L） 34 甲苯（ mg/L） 鄰苯二甲酸二（ 2乙基己基）酯（ mg/L） 環(huán)氧氯丙烷（ mg/L） 苯（ mg/L） 苯乙烯（ mg/L） 苯并 (a)芘（ mg/L） 氯乙烯（ mg/L） 氯苯（ mg/L） 微囊藻毒素 LR（ mg/L） 感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo) 氨氮（以 N 計(jì)， mg/L） 硫化物（ mg/L） 鈉（ mg/L） 200 表 4 農(nóng)村小型集中式供水和分散式供水部分水質(zhì)指標(biāo)及限值 指 標(biāo) 限 值 微生物指標(biāo) 菌落總數(shù)（ CFU/mL） 500 毒理指標(biāo) 砷（ mg/L） 氟化物（ mg/L） 硝酸鹽（以 N 計(jì)， mg/L） 20 感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo) 色度（鉑鈷色度單位） 20 渾濁度（ NTU散射濁度單位） 3(水源與凈水技術(shù)條件限制時(shí)為 5) pH（ pH 單位） 不小于 且不大于 溶解性總固體（ mg/L） 1500 總硬度 (以 CaCO3計(jì)， mg/L) 550 耗氧量（ CODMn法，以 O2計(jì)， mg/L） 5 鐵（ mg/L） 錳（ mg/L） 氯化物（ mg/L） 300 硫酸鹽（ mg/L） 300 35 附錄二： 普寧市 農(nóng)村飲水安全工程用水公約 為了搞好農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理，經(jīng)由用戶代表會議討論通過，特制定如下用水公約： （一）保護(hù)供水工程設(shè)施，自覺愛護(hù)水源，合理使用水資源。 （二）凡是現(xiàn)有用戶，都必須按照設(shè)計(jì)的水管型號進(jìn)行用水。 （三）凡是用戶用完水后，必須關(guān)閉水龍頭，不能放長流水。 （四）不得偷水或賣水。凡用戶 有偷水 或私自賣水的要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 （五）用戶要節(jié)約用水 ，枯水期協(xié)會可實(shí)行“定額累進(jìn)加價(jià)制”調(diào)節(jié)水量。 （六）用戶按時(shí)交納水費(fèi)，否則交滯納金或停止供水。 （七）提倡用戶之間互相幫助、互相監(jiān)督，管網(wǎng)出現(xiàn) 跑冒滴漏 等問題要及時(shí)向管水人報(bào)告。 （八）人為因素造成的 管網(wǎng)損壞 ， 按誰損壞誰負(fù)擔(dān)的原則承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用 ；若是非人為因素造成的，則由集體負(fù)責(zé)。 （九）用水戶協(xié)會必須保證現(xiàn)有用戶正常用水，可聘請管水人，管水人的工資 由水費(fèi)中支付，每年工資根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平由協(xié)會制定。 供水工程的維修、 日常維護(hù)、運(yùn)行等費(fèi)用在水費(fèi)中列支。 （十）對“五保戶”、殘疾人等弱勢群體通過民主協(xié)商給予減免。 （十一）水費(fèi)的收交按季收交到各社（自然村）用戶小組，用戶小組按比例交納到用水戶協(xié)會。 以上公約從發(fā)約之日起執(zhí)行 普寧市 農(nóng)村飲水安全工程用水戶協(xié)會 二 XXX 年 XX 月 XX 日 36 附錄三： 普寧市 飲水安全工程用水戶協(xié)會章程 第一章 總則 第一條 本組織的名稱為廣東省 普寧市 飲水安全工程用水戶協(xié)會（以下簡稱協(xié)會） 第二條 協(xié)會的性質(zhì)：由飲 水安全工程的所有用戶根據(jù)《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定自愿成立起來自主參與管理的非盈利性的互助合作組織，代表飲水安全工程全體用水戶的合法權(quán)益。 第三條 協(xié)會的宗旨：遵守國家的憲法、法律、法規(guī)；執(zhí)行國家、省、市、 市 有關(guān)用水管理的法規(guī)和規(guī)定；以解決供水范圍內(nèi)用水安全和供水工程的可持續(xù)性為目的；加強(qiáng)與村民委員會的聯(lián)系；推進(jìn)村民用水的自我管理、自我教育和自我服務(wù)；互助合作，避免用水事件的發(fā)生，節(jié)約用水，形成良好的用水秩序；避免水費(fèi)收繳中的不合理攤派和任何形式的變相提高水價(jià)行為發(fā)生，收集、反映用戶的愿望，維護(hù)用 戶合法權(quán)益；為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保飲水安全工程的良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。 第四條 協(xié)會的任務(wù)： 按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在鎮(zhèn)政府的積極支持協(xié)助下，在 普寧市 水利局 的業(yè)務(wù) 指導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)所使用和管理的供水系統(tǒng)的安全維護(hù)，避免人為破壞；負(fù)責(zé)向用戶提供優(yōu)質(zhì)飲用水并按照協(xié)商好的水價(jià)和實(shí)際用水量，收取用戶的水費(fèi)，并及時(shí)足額支付相應(yīng)支出。 第五條 協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍：管理飲水安全工程的輸、配水管網(wǎng)；保護(hù)供水水源工程，維護(hù)好凈水工程確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)用水的安全與合理使用；宣傳國家及省有關(guān)方面的政策與法規(guī)；維 護(hù)用戶的合法權(quán)益；做好與供、用水有關(guān)的其他工作。 第六條 協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位是鎮(zhèn)水管 所；登記管理單位是村民委員會；接受鎮(zhèn)水管 所和村民委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 第七條 協(xié)會的住所：廣東省 普寧市 鎮(zhèn)村民委員會。 第二章 用 戶 第八條 協(xié)會以飲水安全工程受益范圍為基礎(chǔ)組建，每個(gè)用戶為一個(gè)家庭戶。用戶是指交納了為建設(shè)飲水安全工程所需承擔(dān)的一定費(fèi)用并已加入或即將加入供水管網(wǎng)系統(tǒng)的住戶，費(fèi)用由用水戶大會決定。新入戶的成員也要符合此條件，經(jīng)協(xié)會認(rèn)定并交納一定入戶費(fèi)用后，方可成為用戶。 37 第 九條 用戶享有下列權(quán)利： （一） 協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； （二） 參加協(xié)會的決策、監(jiān)督活動； （三） 獲得用水服務(wù)的優(yōu)先權(quán)； （四） 有申請退出協(xié)會的權(quán)利。 第十條 用戶履行下列義務(wù)： （一）執(zhí)行協(xié)會的決議； （二）遵守用水公約、用戶大會（用戶代表大會）議事規(guī)則； （三）維護(hù)協(xié)會的合法權(quán)益； （四）完成協(xié)會交辦的工作； （五）按規(guī)定交納水費(fèi)； （六）向協(xié)會反映用水情況，提供有關(guān)資料。 第十一條 用戶有退出的自由。原用戶因財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給新戶主，新戶主自動成為協(xié)會成員（不需再交納入戶費(fèi)用），原用戶視為自動退出。 第三章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人 產(chǎn)生、罷免 第十二條 協(xié)會由飲水安全工程所有用戶在村民委員會的指導(dǎo)下自行組建，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是用水戶大會（或用戶代表大會）。用戶大會的職權(quán)是： （一）制定和修改章程及用水公約； （二）選舉和罷免協(xié)會理事會； （三）監(jiān)督協(xié)會的工作。協(xié)會設(shè)三名監(jiān)督員，由大會選舉產(chǎn)生； （四）審議、批準(zhǔn)協(xié)會的年度工作計(jì)劃； （五）決定用水管理的其他重大事項(xiàng)。 第十三條 用戶大會（或用戶代表大會）須有 2/3 以上的用戶（或用戶代表）出席方能召開，其決定須經(jīng)到會用戶（或用戶代表） 2/3 以上表決通過 方能生效。 第十四條 用戶大會（或用戶代表大會）每年第四季度召開一次。因特殊情況可以提前召開。 第十五條 協(xié)會理事會是協(xié)會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表協(xié)會開展日常工作，對用戶大會（或 38 用戶代表大會）負(fù)責(zé)。理事會設(shè)成員五名，所有成員由用戶大會（或用戶代表大會）選舉產(chǎn)生。成員任期一年，可連選連任。成員因故出現(xiàn)空缺，由用戶大會（或用戶代表大會）在年度會議上進(jìn)行補(bǔ)選。理事會包括理事長、出納和會計(jì)以及管水員。日常事務(wù)由理事長處理。管水員可由理事長或其他成員兼任。也可由理事會聘任。 第十六條 協(xié)會理事會的職權(quán)是： （ 一）按照有關(guān)規(guī)定召集和主持用戶大會（或用戶代表大會）； （二）負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理工程并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)； （三）負(fù)責(zé)收取用戶水費(fèi)和必要的管理費(fèi)用； （四）制訂年度用水管理工作計(jì)劃、用水區(qū)域配套工程和重大的維修工程項(xiàng)目； （五）向用戶大會（或用戶代表大會）報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況； （六）按照規(guī)定確定用戶的吸收和除名； （七）討論會計(jì)、出納及管水員的聘任； （八）制定內(nèi)部管理制度； （九）決定其他重大事項(xiàng)。 第十七條 協(xié)會理事會履行下列義務(wù)： （一）執(zhí)行用戶大會（或用戶代表大 會）通過的各項(xiàng)決議； （二）收取工程維修基金及落實(shí)各項(xiàng)管理措施； （三）將用戶大會、理事會做出的重要決定，告知村民委員會，并認(rèn)真聽取村民委員會的建議。 （四）盡可能解決在日常管理或執(zhí)行中出現(xiàn)的糾紛；如不能調(diào)解應(yīng)通過村民委員會或訴諸相應(yīng)的法律解決。 第十八條 協(xié)會每年至少召開一次會議；特殊情況也可采取臨時(shí)形式召開。 第十九條 理事會召開會議時(shí)，可以邀請有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村干部以及用戶代表列席會議。 第二十條 協(xié)會理事長行使下列職權(quán)： （一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃 ； （二）協(xié)調(diào)協(xié)會工作； （三）提名理事會成員，交用戶大會（或用戶代表大會）決定； 39 （四）處理其他日常事務(wù)。 第五章 資產(chǎn)管理、使用原則 第二十一條 協(xié)會的經(jīng)費(fèi)來源： （一）用戶繳交的水費(fèi)； （二）捐贈； （三）如入戶費(fèi)、初裝費(fèi)、維修費(fèi)等； （四）村集體經(jīng)濟(jì)資助； （五）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入； （六）有關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助； （七）其他合法收入。 第二十二條 協(xié)會經(jīng)費(fèi)必須