【正文】 三章 水源水質(zhì)管理第十條 農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，任何單位和個人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，供水工程管理責(zé)任單位（人）應(yīng)立即采取措施消除隱患，防治污染并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾靶l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門并請求予以處臵，保障飲用水水源安全。第十一條 水源地水量分配發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。第十二條 水質(zhì)檢驗(yàn)（一）供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。（二）水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定，并不得低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310—2004）的相關(guān)要求。（三）當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對人體健康造成危害時，應(yīng)立即重復(fù)測定，并增加檢驗(yàn)頻率；水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時，應(yīng)查明原因，并采取有效水質(zhì)處理措施防止疾病發(fā)生及流行，必要時，可提請防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動相關(guān)工作預(yù)案予以處臵。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。第十三條 任何單位和個人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù)，并有權(quán)對破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的，應(yīng)按“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰補(bǔ)償”的原則，由造成污染等損害的單位或個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失，并予以相關(guān)制裁。第四章 工程管理第十四條 供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水源取水量，定期觀測取水口水位、水質(zhì)變化和來水情況；及時清理取水口處的雜草及其他漂浮物，清除取水口處的淤泥和水生物；汛期應(yīng)對洪水危害予以防控。第十五條 供水管理單位（人）每天應(yīng)記錄水廠供水量，并設(shè)立明顯標(biāo)志；防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒；水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢，并持體檢合格證上崗。第十六條 供水泵站管理應(yīng)符合《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255）的有關(guān)規(guī)定。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次，停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。應(yīng)經(jīng)常巡查機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，記錄儀表讀數(shù)，觀察機(jī)組的振動和噪聲，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時排查處理。第十七條 供水主管線應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識，管線中的進(jìn)（排）氣閥，每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次；每年應(yīng)對管道附屬設(shè)施檢修一次；未經(jīng)供水管理單位同意，用戶不得私自從配水管網(wǎng)中接管，不得私自更換水表和移動水表位臵。受益村要根據(jù)供水規(guī)模，以村或組為單位建立群眾管理組織，負(fù)責(zé)本村（組）調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶工程等設(shè)施的管護(hù)；寒冬時節(jié)用水戶應(yīng)對進(jìn)戶管道和水表采取保暖防護(hù)措施，防止凍裂損壞。第十八條 各級水行政主管部門應(yīng)會同衛(wèi)生等相關(guān)部門制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；集中供水工程管理單位應(yīng)根據(jù)所在地供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案，報(bào)水行政主管部門備案，并定期組織演練。第五章 供水管理第十九條 集中供水工程的水價按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格，水價由縣級水行政主管部門核算，報(bào)縣級物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。第二十條 農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水；缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理，施行超額累進(jìn)加價和季節(jié)浮動水價等制度。供水站應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。第二十一條 集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村（居）民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，按程序報(bào)批。第二十二條 集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé)，入戶工程由受益農(nóng)戶維修。第二十三條 市縣兩級要建立農(nóng)村飲水安全集中供水工程運(yùn)行管理專項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過縣級民政部門核準(zhǔn)、社會公示后確定的五保戶、特困戶等用水戶由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；對實(shí)際供水價格達(dá)不到成本水價或高揚(yáng)程供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。第六章 獎懲第二十四條 農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。對作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或水利部門給予表彰或者獎勵。第二十五條 供水管理人員凡有下列情形之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門或管理單位分別給予批評教育、解聘，直至追究法律責(zé)任，造成損失的依法賠償。（1）擅離崗位，無故停水?dāng)嗨?；?）玩忽職守，違章操作，致使設(shè)備損壞，造成重大經(jīng)濟(jì)損失；（3）貪污挪用水費(fèi)，或其它以權(quán)謀私；（4）對水源水質(zhì)監(jiān)管不力，釀成嚴(yán)重后果。第二十六條 私自接水竊水，毀壞供水設(shè)備設(shè)施，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。第七章 附則第二十七條 本辦法由貴陽市水利局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。供稿：工程管理科 張海濤第五篇：XX市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法XX市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）(討論稿)第一條 為加強(qiáng)我市農(nóng)村飲水安全工程的管理,維護(hù)正常的供水秩序,保護(hù)供水企業(yè)和用水居民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《山東省水資源管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程是指：①市水務(wù)局代表市政府投資建設(shè)的李三尖水庫、提升泵站到第二、三水廠輸水主管網(wǎng)、水廠至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸水主管網(wǎng)及無負(fù)壓加壓泵站等相關(guān)附屬設(shè)施。②市自來水公司代表市政府投資建設(shè)的市第三水廠。③原村村通水源井至各村供水管網(wǎng)及各村到戶的村級管道、計(jì)量水表等附屬設(shè)施。第三條 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行分級管理、有償供水、分級結(jié)算的供水模式。市自來水公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府裝表結(jié)算；鎮(zhèn)級以下供水結(jié)算管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。合理確定水價，按照《山東省人民政府關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村村村通自來水工程的意見》（魯政發(fā)〔2005〕142號文）第五條第5款規(guī)定：“農(nóng)村生活用水價格要按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定，逐步推行基本水價和計(jì)量水價相結(jié)合的兩部制水價，在供水方與用水戶協(xié)商一致的基礎(chǔ)上可以實(shí)行協(xié)議水價?！?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水到戶水價不能超過3元/方)，建議農(nóng)村用水價格按照相關(guān)規(guī)定由物價部門核定。第四條 市政府授權(quán)市自來水公司全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理。公司內(nèi)部設(shè)立農(nóng)村供水部負(fù)責(zé)具體工作。其工作職責(zé)是:(1)擬定農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)章制度。根據(jù)發(fā)展變化的實(shí)際情況,及時提出修正意見。(2)擬定供水價格方案,經(jīng)物價部門核定,市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(3)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)行考核獎懲。對鎮(zhèn)、村供水管理人員實(shí)施培訓(xùn)、考核。(4)管理維護(hù)水廠、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算水表前的輸水主管網(wǎng)、加壓泵站和各種閥門、壓力變送器、電磁流量計(jì)等檢測設(shè)施。保證供水設(shè)施的正常運(yùn)行,滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾飲用水需求。(5)查抄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算水表,并按核定價格及時收取水費(fèi)。第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立非營利性質(zhì)的供水管理站,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水管理工作。其工作職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)鎮(zhèn)級、村級供水管道工程的驗(yàn)收(管道安裝、壓力試驗(yàn)等)。(2)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)村級水表的抄讀及按規(guī)定價格收取水費(fèi),并及時上繳市自來水公司。(3)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)各村供水管理員的管理,指導(dǎo)供水業(yè)務(wù)的開展。(4)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施的日常巡查及維護(hù),確保供水設(shè)施不受損壞,降低管道漏失率。(5)組織管道事故的搶修。(6)負(fù)責(zé)計(jì)劃停水、突發(fā)事故停水通知的傳達(dá)。(7)以讓用戶滿意為目標(biāo),積極協(xié)助村、戶解決供水中的困難。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，市自來水公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和考核。定員23人，每站設(shè)站長1人,會計(jì)、出納、抄表、巡線、維修等崗位均為兼職。工作人員實(shí)行公開招聘,競爭上崗。第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站管理經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水差價中解決,供水管理站設(shè)帳管理,專款專用,自負(fù)盈虧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市自來水公司負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督。結(jié)余資金積累備用,不得挪作他用。虧損要分清責(zé)任,分別處理。非供水管理站自身責(zé)任原因,管網(wǎng)漏失嚴(yán)重,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼。第八條 供水管理站工作人員在本站領(lǐng)取工資并按規(guī)定交納勞動保險，具體標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定。市自來水公司可以根據(jù)績效考核情況發(fā)放適當(dāng)獎金。具體考核獎懲辦法由市自來水公司制訂。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)為供水管理機(jī)構(gòu)提供辦公場所,并配備相應(yīng)的交通工具和辦公設(shè)施。第九條 各村設(shè)置供水管理員,原則上由村干部兼任,負(fù)責(zé)本村自來水的抄表、收費(fèi)、維修等工作。村供水管理員受村委會領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站管理。管理維護(hù)費(fèi)用從村、戶供水差價中解決,自負(fù)盈虧。供水管理員報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定。各村應(yīng)設(shè)立水費(fèi)收支帳簿并定期公布,接受村民監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)積累備用。虧損應(yīng)分清責(zé)任,分別處理。非供水管理員自身原因,管網(wǎng)漏失嚴(yán)重,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼。村級供水管理也可采取由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定的其他形式。第十條 管網(wǎng)及供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定。（1）市自來水公司負(fù)責(zé)建設(shè)的第三水廠產(chǎn)權(quán)歸屬市自來水公司。（2）市水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)的全市農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)中的輸水管道、配水管道和加壓泵站產(chǎn)權(quán)歸屬市自來水公司，使用管理權(quán)歸市自來水公司。以上管道及設(shè)施保修期為2年，保修期內(nèi)設(shè)施維修由市水務(wù)局負(fù)責(zé)（小修不超過12小時，大修不超過24小時）。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有村 村通工程建設(shè)的水源井至各村管道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織建設(shè)的管道產(chǎn)權(quán)歸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使用管理權(quán)歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第十一條 供水設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任界定。(1)取水源頭李三尖水庫由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理維護(hù)；進(jìn)廠水質(zhì)應(yīng)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838）和《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 3020）的要求；由環(huán)保、衛(wèi)生、水利、建設(shè)等部門按國家規(guī)定對水庫水進(jìn)行監(jiān)督檢測，確保符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)輸水管道、水廠、加壓泵站、檢測設(shè)備、鎮(zhèn)級計(jì)費(fèi)水表與閥門前配水管道及附屬設(shè)施,由市自來水公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)。自水廠至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輸水管道（大多鋪設(shè)于農(nóng)田中）及附屬設(shè)施事故維修臨時性占地、遷占補(bǔ)償、損失補(bǔ)償,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無償提供。(3)鎮(zhèn)級計(jì)費(fèi)水表及閥門后至各村計(jì)費(fèi)水表閥門前的管道及附屬設(shè)施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站負(fù)責(zé)管理維護(hù)。(4)村級計(jì)費(fèi)水表閥門后至各戶計(jì)費(fèi)水表閥門前的管道及附屬設(shè)施由各村供水管理員負(fù)責(zé)管理維護(hù)。(5)各戶計(jì)費(fèi)水表閥門后的管道及附屬設(shè)施由各用水戶負(fù)責(zé)管理維護(hù)。(6)計(jì)費(fèi)水表應(yīng)按規(guī)定周檢。鎮(zhèn)級表每2年周檢一次,村級表每3年周檢一次,戶表每5年周檢一次。周檢由具備水表鑒定資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。用水單位(戶)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。(7)各級貿(mào)易結(jié)算水表實(shí)行“封閉式”管理,未經(jīng)上級允許不得拆卸封閉表井。如需要停水,可以自行關(guān)閉水表后閥門；如需要查看水表，應(yīng)征得上級同意。（8）在農(nóng)村飲水安全工程投入運(yùn)行后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有自備井全部封停，未經(jīng)市政府同意不得擅自啟用，如有違反，由市政府對責(zé)任部門（人）進(jìn)行責(zé)任追究。第十二條 市自來水公司應(yīng)保證供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006)。供水靜止壓力在正常情況下以村級計(jì)費(fèi)水表處為測壓點(diǎn)≥（《山東省城市公共供水服務(wù)規(guī)范》規(guī)定：）。水廠至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)供水壓力不能滿足的，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)無負(fù)壓加壓泵站,建設(shè)加壓泵站所需場地和電源由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無償提供；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建社區(qū)供水壓力不能滿足的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決。第十三條 所有供水管道及附屬設(shè)施正式投入使用前或改造后須符合相關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行壓力試驗(yàn)，由市自來水公司確認(rèn)合格，確認(rèn)不合格的，市自來水公司有權(quán)不予供水或停止供水。使用自來水進(jìn)行壓力試驗(yàn)的應(yīng)據(jù)實(shí)繳費(fèi)。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)支管網(wǎng)及村內(nèi)管網(wǎng)因材質(zhì)不合格、施工不規(guī)范而影響正常供水的；無計(jì)量設(shè)施影響正常收費(fèi)的，近期由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定全面更新改造建設(shè)計(jì)劃，改造計(jì)劃于2013年11月10日前報(bào)市政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段組織實(shí)施，2014年6月底前完成改造，屆時全市農(nóng)村飲水安全工程入戶率要達(dá)到90%以上。第十四條 市自來水公司因計(jì)劃停水,應(yīng)提前24小時通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站。突發(fā)事故停水應(yīng)在停水的同時通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理站應(yīng)及時告知用水群眾。第十五條 市、鄉(xiāng)、村、戶各級均應(yīng)分別簽定供用水合同,明確供用水雙方的權(quán)利、義務(wù)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)依據(jù)、結(jié)算周期、違約責(zé)任等。按合同約定逾期不繳納水費(fèi)的,按應(yīng)繳納水費(fèi)額每 5 日加收千分之三的違約金。無正當(dāng)理由拖欠水費(fèi)超出15日的,供水單位可以停止供水。由此引起的后果由責(zé)任單位(人)負(fù)責(zé)。第十六條 農(nóng)村飲水安全工程所引用的李三尖水庫水源由水利部門協(xié)調(diào)引取,源水價格及供水生產(chǎn)用電價格按上級部門有關(guān)政策和規(guī)定核定,其農(nóng)村供水部分享受省政府和德州市政府有關(guān)村村通的優(yōu)惠政策。《山東省人民政府關(guān)于實(shí)施全省農(nóng)村村村通自來水工程意見》第四條第2款規(guī)定：農(nóng)村供水用電價格按農(nóng)村居民生活用電計(jì)價；引用水庫水、黃河水的執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價格（，）。第十七條 任何單位和個人不得破壞供水設(shè)施,不得占壓供水管網(wǎng)和設(shè)施（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管），不得私自接管竊水。對破壞供水設(shè)施、竊水的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。3