【正文】 的井水進(jìn)行取水，由于水井沒有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上干旱時(shí)節(jié)，水源經(jīng)常枯竭，致使水量不足。部分村寨雖安裝了簡易的自來水或集中供水點(diǎn)，但由于當(dāng)時(shí)限于資金的不足，沒有按照供水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程設(shè)施簡陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴(yán)重，用水量嚴(yán)重不足。當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6的規(guī)定。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)及放射性四大類指標(biāo)。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見物等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀性狀上對人體無不良影響。水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項(xiàng)指標(biāo)。超過一定限量時(shí)，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價(jià)）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標(biāo)。放射性指標(biāo)包括總a放射性、總b放射性?，F(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。3解決農(nóng)村飲水安全的幾點(diǎn)措施為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢在必行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。現(xiàn)就思路提出以下措施：（1）保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，把當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補(bǔ)平衡，以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。（2）保證工程的可持續(xù)性。根據(jù)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。（3）嚴(yán)抓建后安全管理，保正工程良性運(yùn)行。俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。由于我縣農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。為確保工程長期運(yùn)行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)榕江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會化服務(wù)體系。4結(jié)語我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，加大對水法律法規(guī)的宣傳，不斷探索農(nóng)村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護(hù)，共同構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵(lì)用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會或協(xié)會，建立水費(fèi)收繳專賬，實(shí)行水費(fèi)收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。第五篇：山西省農(nóng)村飲水安全工程山西省農(nóng)村飲水安全工程 材料設(shè)備采購管理辦法（試行）第一章總 則第一條 為保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備采購秩序，杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)環(huán)節(jié)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和水利部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和農(nóng)村供水產(chǎn)品認(rèn)證工作的通知》要求，結(jié)合我省的實(shí)際，制定本制度。第二條 本制度所述材料設(shè)備主要指影響工程質(zhì)量與成本的管道、水泵、水表、水處理設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備等，其它材料設(shè)備可參照執(zhí)行。第三條 所有由國家補(bǔ)助資金建設(shè)或擬申請國家補(bǔ)助資金建設(shè)的工程都要執(zhí)行本辦法。第二章 材料設(shè)備采購原則第四條 材料設(shè)備質(zhì)量滿足工程建設(shè)要求。第五條 工程材料設(shè)備價(jià)格相對合理。第六條 材料設(shè)備采購程序規(guī)范。第三章 材料設(shè)備經(jīng)銷單位管理1第七條 在全省范圍內(nèi)，對從事農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備經(jīng)銷的廠商實(shí)行信用備案制度。第八條 省水利廳根據(jù)廠商提供的有關(guān)資料，組織專家進(jìn)行認(rèn)真的評審，對產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)信用度高、服務(wù)質(zhì)量好的廠商發(fā)放信用證書。材料設(shè)備質(zhì)量投保的優(yōu)先發(fā)放，同時(shí)對信用證書進(jìn)行統(tǒng)一管理。第九條 廠商辦理信用備案應(yīng)提供下列資料：營業(yè)執(zhí)照（副本）企業(yè)資質(zhì)等級證書（副本）國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告近三年工作業(yè)績售后服務(wù)證明材料通過水利部門組織的農(nóng)村供水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書注冊資金證明材料其它相關(guān)資料第十條 材料設(shè)備廠商在農(nóng)村飲水工程建設(shè)領(lǐng)域從事商業(yè)活動(dòng)，必須附帶信用證書樣本。凡沒有信用證書的廠商不允許在全省范圍內(nèi)從事農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備的經(jīng)銷活動(dòng)。第十一條 信用證書實(shí)行年檢制度。對產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、售后服務(wù)不到位、有違規(guī)操作行為的廠商將取消其信用資格。未持有經(jīng)年檢的信用證書的廠商，不允許在全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。2第十二條 對違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的廠商，要記入其不良紀(jì)錄并按規(guī)定予以清出；情節(jié)嚴(yán)重者，給予相應(yīng)行政處罰。第十三條 工程建設(shè)單位擅自使用沒有信用證書的廠商供應(yīng)的材料設(shè)備，要嚴(yán)肅查處，通報(bào)全省，如出現(xiàn)質(zhì)量問題追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。第十四條 各級水行政主管部門要加強(qiáng)對信用備案工作的監(jiān)督管理，切實(shí)加大查處力度，確保信用備案制度的順利實(shí)施。第四章 材料設(shè)備采購程序第十五條 縣級水行政主管部門根據(jù)建設(shè)計(jì)劃和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)，對工程所需的材料設(shè)備，根據(jù)數(shù)量、規(guī)格、使用時(shí)間等做出采購計(jì)劃。第十六條 較大規(guī)模集中供水工程的材料設(shè)備采購，符合《山西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（晉水政發(fā)[2007]39號）招投標(biāo)規(guī)定的，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織在獲得省水利廳發(fā)放的信用證書的廠商范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。通過考察綜合評選，采用價(jià)格合理、質(zhì)量保證的材料和設(shè)備。第十七條 較小規(guī)模的集中供水工程和其它單村提、引、蓄供水工程的材料設(shè)備，由市級水行政主管部門統(tǒng)一組織，召開供需見面會擇優(yōu)選定；或由縣級水行政主管部門組織，參照當(dāng)?shù)卣少彽挠嘘P(guān)規(guī)定，進(jìn)行集中采購，要通過詳細(xì)的考察了解，選擇合適的產(chǎn)品。3第十八條 確定材料設(shè)備采購供貨方后，應(yīng)簽訂詳細(xì)的供貨合同，內(nèi)容包括供貨方式及時(shí)間、產(chǎn)品的規(guī)格、價(jià)格及數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、品牌、等級、數(shù)量、價(jià)格、型號、供貨時(shí)間、性能以及售后服務(wù)、違約責(zé)任等。第十九條 工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理，材料、設(shè)備進(jìn)場后及時(shí)辦理驗(yàn)收、入庫手續(xù)。對不合格的材料、設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù)，材料、設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù)，辦理后及時(shí)把材料、設(shè)備出入庫手續(xù)送交財(cái)務(wù)部，保證賬物相符、賬賬相符。第二十條 供貨方應(yīng)及時(shí)提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù)，以便結(jié)算入賬。第五章 材料設(shè)備采購監(jiān)督第二十一條 各級水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備采購的監(jiān)管工作。所有材料設(shè)備采購活動(dòng)都要由市級水行政主管部門審核并派人參與監(jiān)督；較大規(guī)模集中供水工程的材料設(shè)備招投標(biāo)活動(dòng)都要報(bào)省級水行政主管部門核準(zhǔn)備案。第二十二條 各級水行政部門要加強(qiáng)對參與工程材料設(shè)備采購的人員的監(jiān)管。任何與材料設(shè)備采購有關(guān)的人員，無論任何原因，都不允許接受供應(yīng)商的禮金、禮品或參加帶有娛樂性質(zhì)的活動(dòng)。第六章 附 則第二十三條 本辦法由山西省水利廳負(fù)責(zé)解釋、修訂和補(bǔ)充。第二十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。