【導讀】實際，制定本規(guī)劃。容，培養(yǎng)造就了一批又一批領導骨干和優(yōu)秀人才?！笆濉逼陂g，根據(jù)改革。素質的戰(zhàn)略部署，干部教育培訓事業(yè)進入新的大發(fā)展時期。勢互補，構建起國家級干部培訓基地新格局；《干部教育條例》頒布實施，干部教育培訓工作為建設高素質干部隊伍、推動“十五”時。期經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。力競爭的戰(zhàn)略重點?！笆晃濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期。部教育培訓工作的戰(zhàn)略性、基礎性作用?！笆濉逼陂g，圍繞加強黨的執(zhí)政。但是，一些干部的思想政治素質、知識水平和工作能力。方面還需要不斷加強?？焱七M社會主義現(xiàn)代化服務。治保證、人才保證和智力支持。際，大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質。訓的針對性和實效性，進一步提高干部教育培訓的整體水平。引導廣大干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，保持政。針政策和國家法律法規(guī)的教育培訓。按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社。會主義和諧社會的要求，

　　

【正文】 的教學工作提出指導性意見。對部門和行業(yè)培訓機構、承擔干部教育培訓任務的高等學校和科研院所的培訓質量，也要開展評估。 (三 )加強制度建設以《干部教育條例》為基本依據(jù)，推進干部教育培訓制度建設。認真貫徹執(zhí)行已經(jīng)出臺的各項制度。推行干部教育培訓學時學分制。建立和完善干部教育培訓檔案，切實把干部參加學習培訓的情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。落實干部調訓計劃申報制度，確保干部調訓工作健康有序進行。及時把成熟的經(jīng)驗和做法總結轉化為規(guī)章制度，建立健全干部教育培訓的權益保障、競爭擇優(yōu)、考 核激勵機制和監(jiān)督約束制度，逐步形成以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓制度體系。各省 (自治區(qū)、直轄市 )要緊密聯(lián)系本地實際，制定和落實《干部教育條例》的實施辦法及配套制度。中央和國家機關各部門要按照《干部教育條例》的要求，建立健全相關規(guī)定。 (四 )深化理論研究針對干部培訓需求差別化、培訓方式多樣化、培訓機 構多元化、培訓手段現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，加強對干部教育培訓工作的戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究。注意吸收我國干部教育培訓的歷史經(jīng)驗和國外相關教育培訓的有益做法，及時總結和推廣各地區(qū)各部門在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成 功做法，努力在認識和把握干部教育培訓規(guī)律上取得新成果。干部教育培訓管理部門和干部教育培訓機構每年要確定一定數(shù)量的調研課題，積極開展理論研討活動，運用理論研究成果更好地指導干部教育培訓工作實踐。 七、堅持學以致用，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風 (一 )堅持學習理論與指導實踐相結合圍繞實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，緊密聯(lián)系國際形勢的新變化、我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新進展、各地區(qū)各部門的工作實際來開展教育培訓，堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐。引導廣大干部認真研究解決本 地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，認真研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，認真研究解決黨的建設中存在的突出問題，真正把理論上的提高轉化為認識世界、改造世界的實際本領，把學習上的收獲轉化為指導工作、改進工作的具體措施，切實做到學以致用。要把學習和運用理論解決實際問題的能力，作為考核干部的重要內容。 (二 )堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結合 干部教育培訓要緊密聯(lián)系干部的思想實際，教育廣大干部在改造客觀世界的同時改造主觀世界，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，提高思想政治水平，增強與人民群眾的思想 感情，加強道德品質修養(yǎng)，增強辨別 是與非、善與惡、美與丑、榮與辱的能力。堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；牢記“兩個務必”，反對拜金主義、享樂主義；遵守黨紀國法，嚴于律己、防微杜漸，反對自由主義和極端個人主義；堅持言行一致、知行統(tǒng)一，反對弄虛作假、表里不一。要用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。 (三 )堅持運用理論和發(fā)展理論相結合把堅持黨的思想路線貫穿于教育培訓全過程，形成和保持認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣，反對因循守舊、不思進取。引導廣大干部堅持解放思想、實事求是、與時俱進 ，從理論和實踐的結合上系統(tǒng)周密地研究新情況、解決新問題，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，認真總結以往的經(jīng)驗教訓，汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，借鑒國外的有益成果，不斷開拓理論和實踐的新境界。 八、加強組織領導，確保“十一五”期間干部教育培訓任務的全面落實 (一 )加強對干部教育培訓工作的領導各級黨委 (黨組 )要把干部教育培訓工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎性工作列入議事日程，及時研究解決重大問題。要 把干部教育培訓工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體部署。黨委 (黨組 )主要負責同志要加強調查研究，及時掌握干部教育培訓工作的情況，解決干部教育培訓工作中的困難和問題。干部所在單位要重視并組織實施好本單位的教育培訓工作。 (二 )加強對干部教育培訓工作的宏觀管理 堅持和完善在黨中央領導下，由中央組織部主管，中央和國家機關有關工作部門分工負責，中央和地方分級管理的干部教育培訓管理體制。中央組織部履行全國干部教育培訓工作的整體規(guī)劃、宏觀指導、協(xié)調服務、督促檢查、制度規(guī)范職能，組織實施 中央管理的黨政領導干部和部分中青年干部、中央管理的部分國有重要骨干企業(yè)和金融機構領導班子成員及其后備人員、中央直接聯(lián)系的高級專家和部分高層次專業(yè)技術人員的教育培訓。中央宣傳部負責指導干部的理論學習，組織宣傳文化系統(tǒng)領導干部和高層次人才的培訓。中央統(tǒng)戰(zhàn)部負責組織民主黨派干部的政治理論培訓。人事部按照職責分工，負責指導協(xié)調政府公務員的培訓，組織實施專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責組織實施所監(jiān)管的國有重要骨干企業(yè)部分經(jīng)營管理人員的教育培訓。國家發(fā)展和改革委員會負責中央干部教育培訓基地和重大 項目的立項、審批。財政部負責制定和落實干部教育培訓經(jīng)費的有關政策。中央直屬機關工委、中央國家機關工委要認真履行各自的相關職責。中央和國家機關其他有關工作部門要按照職責分工，認真抓好本系統(tǒng)的業(yè)務培訓。定期召開全國干部教育聯(lián)席會議，進一步發(fā)揮其溝通協(xié)調和宏觀指導的作用。各地區(qū)要按照干部教育培訓管理體制要求，分級負責相關的干部教育培訓工作。要科學合理地安排不同層次的干部教育培訓，避免多頭調訓和重復培訓。要充分發(fā)揮各有關方面的積極性和主動性，形成統(tǒng)一協(xié)調、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機制，推動干部教育培訓工作 的 健康發(fā)展。 (三 )加強干部教育培訓管理者隊伍建設 各地區(qū)各部門要健全干部教育培訓管理機構，加強領導班子建設，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。抓好干部教育培訓管理者的教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高他們的思想政治素質和業(yè)務水平，努力建設一支高素質的干部教育培訓管理者隊伍。 中央組織部要做好對本規(guī)劃實施情況的督促檢查。各地區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結合實際，制定各自的“十一五”干部教育培訓規(guī)劃。