公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(doc18)-質(zhì)量制度表格-資料下載頁(yè)
2025-08-09 20:20本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】條例》和《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》制定本辦法。（一）固定本地電話網(wǎng)；（二）國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話網(wǎng)；（三）國(guó)際電話網(wǎng)；（四）IP電話網(wǎng)；（五）陸地蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)；（六）衛(wèi)星移動(dòng)通信網(wǎng)；（七）互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)（接入）；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公用電。信網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)督管理。術(shù)要求》的規(guī)定。對(duì)公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量的測(cè)試應(yīng)按照信息產(chǎn)業(yè)部頒。：過(guò)網(wǎng)呼叫的發(fā)端網(wǎng)絡(luò)呼損高于20%；小于30次/小時(shí)、不大于60次/小時(shí)）；的差異大于6秒的發(fā)生概率超過(guò)20%；到回鈴音，被叫用戶(hù)不振鈴，下同）等現(xiàn)象的發(fā)生概率超過(guò)20%；通信障礙互聯(lián)中繼電路負(fù)荷表》（附件5）中相應(yīng)數(shù)值。嚴(yán)重障礙、事故和嚴(yán)重事故的情況。本辦法所稱(chēng)事故是指符合上述條件之一的情況。，一日內(nèi)累計(jì)12小時(shí)以上。報(bào)告、申告及排除。在相同時(shí)段使用相同業(yè)務(wù)的主叫用戶(hù)數(shù)的平均值。通信中斷，即呼損為100%或來(lái)話接通率為0%。本辦法所涉及的技術(shù)術(shù)語(yǔ)
【正文】 十四條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)按照信息產(chǎn)業(yè)部頒布的《公用電信網(wǎng)間電話業(yè)務(wù)路由設(shè)置的技術(shù)要求》，要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者相互配合，制定并實(shí)施網(wǎng)間通信保障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施應(yīng)急預(yù)案遇到困難時(shí)，應(yīng)予以協(xié)調(diào)，保證在節(jié)假日等異常話務(wù)突發(fā)情況及其他緊急狀態(tài)下的網(wǎng)間通信暢通和通信安全。 第四章 罰則 第二十五條 違反本辦法第十條的規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)排除網(wǎng)間通信障礙的，電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十一條的規(guī)定 對(duì)責(zé)任方進(jìn)行處罰，視情況給予通報(bào)批評(píng)，并可建議有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告或記過(guò)的行政處分。 第二十六條 有下列行為之一的，電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)視情況給予通報(bào)批評(píng)，并可建議有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告或記過(guò)的行政處分： （一）違反本辦法第六條的規(guī)定，未設(shè)立網(wǎng)間通信障礙二十四小時(shí)申告電話、傳真電話； 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) （二）違反本辦法第七條的規(guī)定，未向?qū)Ψ酵▓?bào)本方聯(lián)絡(luò)人、責(zé)任人的姓名、聯(lián)絡(luò)方式，網(wǎng)間通 信障礙二十四小時(shí)申告電話、傳真電話及變更的信息； （三）違反本辦法第九條的規(guī)定，不受理對(duì)方書(shū)面申告或電話申告，或者收到對(duì)方書(shū)面申告后未簽收或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)傳真回執(zhí)； （四）違反本辦法第十二條的規(guī)定，故意向電信監(jiān)管部門(mén)提供虛假的網(wǎng)間通信障礙相關(guān)證據(jù)或故意混淆障礙類(lèi)別，或者采用的網(wǎng)間通信障礙測(cè)試手段經(jīng)電信監(jiān)管部門(mén)組織專(zhuān)家論證會(huì)論證或由信息產(chǎn)業(yè)部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)證明無(wú)法科學(xué)判別網(wǎng)間通信障礙的障礙段落是在本網(wǎng)還是在他網(wǎng)，屢次利用此測(cè)試手段作為申告證據(jù)； （五）違反本辦法第十四條的規(guī)定，拒絕 配合電信監(jiān)管部門(mén)對(duì)網(wǎng)間通信障礙調(diào)查取證。 第二十七條 在本地網(wǎng)范圍內(nèi)， A 類(lèi)障礙、 B 類(lèi)障礙的同類(lèi)情況在三個(gè)月內(nèi)共出現(xiàn)兩次以上（含兩次）申告或者在六個(gè)月內(nèi)共出現(xiàn)三次以上（含三次）申告，且責(zé)任方為同一電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的，電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)視情況對(duì)責(zé)任方給予通報(bào)批評(píng)，并可建議有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告或記過(guò)的行政處分。 第二十八條 擅自中斷網(wǎng)間互聯(lián)互通，關(guān)閉或限制原已互聯(lián)互通的網(wǎng)間通信業(yè)務(wù)的，電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十條、 《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》第四十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰，并可建議有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 以上行政處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《司法解釋》），移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第二十九條 擅自對(duì)其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)進(jìn)行限呼、攔截的，電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十二條、第七十六條以及《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》第四十七條的規(guī) 定進(jìn)行處罰，并可建議有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)以上行政處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《司法解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第三十條 互聯(lián)一方網(wǎng)內(nèi)發(fā)生可能影響網(wǎng)間通信的路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整，未按《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》第三十四條的規(guī)定提前向?qū)Ψ酵▓?bào)情況的，電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》第四十六條進(jìn)行處罰，并可根據(jù)不同后果，建議有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要 領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)以上行政處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分。 第三十一條 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量保障責(zé)任制度和網(wǎng)間通信障礙處理機(jī)制，導(dǎo)致網(wǎng)間通信嚴(yán)重障礙，甚至造成事故、嚴(yán)重事故的，電信監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》第四十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰，并可根據(jù)不同后果，建議有關(guān)部門(mén)或者單位對(duì) 中國(guó)最大的管理資源中心 (大量免費(fèi)資源共享 ) 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要領(lǐng)導(dǎo)給予記過(guò)以上行政處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《司法解釋》，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第五章 附則 第三 十二條 公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量不符合《公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量技術(shù)要求》規(guī)定，且未達(dá)到 A 類(lèi)障礙嚴(yán)重程度的，各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)相互配合，協(xié)同處理，并可視情況按照 A 類(lèi)障礙向電信監(jiān)管部門(mén)申告，電信監(jiān)管部門(mén)可參照本辦法予以監(jiān)督管理。 第三十三條 本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。 第三十四條 本辦法自 2020 年 8 月 1 日起施行， 2020 年 11 月12 日信息產(chǎn)業(yè)部頒布的《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。
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