【正文】 過了所制定的優(yōu)惠政策。三要進(jìn)一步健全完善優(yōu)惠政策。州政策研究室要會(huì)同有 關(guān)部門在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索如何改革行政審批 制度，如何完善招商引資辦法，如何建立項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制，如何建立外資企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè) 保護(hù)制度，如何建立外資企業(yè)和民營企業(yè)投訴制度，如何健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目責(zé)任制等。 當(dāng)前，要抓緊建立“一站式”辦公、一條龍服務(wù)機(jī)制，對(duì)不具備設(shè)立政務(wù)大廳條件的縣市， 要盡快建立招商引資“一站式”辦公機(jī)制，由州、縣（市）主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門為成 員單位，指定專門人員，健全相關(guān)制度，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四 要大力整治存在的問題。要按照《甘南州黨政干部違犯規(guī)則、影響“三個(gè)環(huán)境”處罰規(guī)定》 的要求，嚴(yán)肅查處存在的各類問題，各級(jí)紀(jì)檢部門要重點(diǎn)查辦這類問題，各新聞單位要加強(qiáng) 輿論監(jiān)督，對(duì)典型事例要曝光。最近出現(xiàn)的合作市部分群眾圍攻雪牦廠的事件，要認(rèn)真查處 ，對(duì)背地里違法搞破壞的要堅(jiān)決打擊，合作市領(lǐng)導(dǎo)要將此事作為影響招商引資環(huán)境的典型事 例親自抓，盡早妥善解決。要徹底根除國家利益部門化、部門利益?zhèn)€人化的問題。今后無論 哪個(gè)地方、哪個(gè)部門發(fā)生損害“三個(gè)環(huán)境”、致使外商出走、企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)的事件，要嚴(yán)肅 追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。從現(xiàn)在起，州、縣（市）都要積極行動(dòng)起來，著力解決群 眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好外商和個(gè)體私營企業(yè)主的積極性，為市場 主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。?（五）進(jìn)一步提高各級(jí)干部的素質(zhì)。發(fā)展的問題是人的問題，人的問題，主要是領(lǐng)導(dǎo)干 部問題。要用好現(xiàn)有人才，特別要把善于抓項(xiàng)目工作的行家里手放到重要崗位上。要盡快培 養(yǎng)造就一大批懂項(xiàng)目、會(huì)管理、善經(jīng)營的人才，在全州范圍內(nèi)掀起議項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目 的高潮，使招商引資和項(xiàng)目建設(shè)真正成為推動(dòng)甘南加快發(fā)展的“第一動(dòng)力”。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。要繼續(xù)實(shí)施以三提高（政治思想、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技術(shù)）為主的“萬人培訓(xùn)工程”和 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部1＋1≥3行動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)酒泉市甘南鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)基地培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)驗(yàn) 的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索各類培訓(xùn)形式，做好基層干部的培訓(xùn)工作；要努力辦好蘭州大學(xué)研究生 課程進(jìn)修班；繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到中央和省級(jí)機(jī)關(guān)以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉；要經(jīng)常有序 地組隊(duì)赴外學(xué)習(xí)考察、推介項(xiàng)目、招商引資，組團(tuán)赴京城跑項(xiàng)目、爭資金，了解掌握國家投 資政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目工作的能力。二要舉辦項(xiàng)目培訓(xùn)班，在組 織州、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)積極參加省上培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，由州委組織部、州發(fā)展計(jì)劃委和經(jīng)貿(mào)委 牽頭，州委黨校承辦，通過外請(qǐng)專家學(xué)者和組織州內(nèi)骨干開辦專題講座，重點(diǎn)培訓(xùn)州、縣（ 市）經(jīng)濟(jì)口的科級(jí)以上干部，使他們具備抓項(xiàng)目的素質(zhì)。三要提高抓項(xiàng)目的本領(lǐng)。這次州上 組團(tuán)赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，就是一次招商引資抓項(xiàng)目的培訓(xùn)，今后，州、縣（市）還要 堅(jiān)持這樣做，以盡快提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、開拓創(chuàng)新的能力、洽談項(xiàng)目的 能力、與人交往的能力。因?yàn)?，外出招商引資，要與國內(nèi)外的各類客商和各種各樣的人打交 道，自身素質(zhì)要高、要強(qiáng)，否則不但搭不上話，難以交往，更談不上招商引資。?（六）進(jìn)一步形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。再美好的構(gòu)想、再宏偉的目標(biāo)、再完善的政策 措施，都要通過抓落實(shí)去實(shí)現(xiàn)，除了落實(shí)，一切都是空的。目前，我州加快發(fā)展的思路已經(jīng) 清楚，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體，措施已經(jīng)制定，各級(jí)干部要迅速行動(dòng)起來，以上下一 心、奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、吃苦耐勞的工作作風(fēng)，抓好落 實(shí)。近期內(nèi)，要集中力量抓好以下工作：一是州發(fā)展計(jì)劃委要組織力量及早編制明年的項(xiàng)目 規(guī)劃，爭取多上報(bào)一些項(xiàng)目；州財(cái)政局要抓好財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，爭取省上多給予支持，使這些 項(xiàng)目能夠及早成為我州的重要財(cái)源，對(duì)一些影響全州財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取現(xiàn)場辦公 的辦法，盡快解決存在的問題。二是對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)，要盡快按照市場經(jīng)濟(jì)法則進(jìn)行規(guī)范運(yùn) 作，如瑪曲金礦，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快理順體制，使其有大的發(fā)展。三是要認(rèn)真 實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略，為農(nóng)牧民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是水電資源開發(fā)，要抓好在建項(xiàng)目， 落實(shí)簽約項(xiàng)目，繼續(xù)做好儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期和招商工作。五是旅游經(jīng)濟(jì)要下功夫抓好“六要素 ”的配套工作，積極申報(bào)“雙遺產(chǎn)”，抓緊編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。六是各縣市要抓緊成 立招商局，趕七月底前掛牌辦公，解決有專人辦事的問題。七是要全力做好蘭州甘南小區(qū)建 設(shè)，為離退休干部和廣大知識(shí)分子解決后顧之憂，要把好事辦好，確保兩年內(nèi)如期完成。八 是要時(shí)刻關(guān)注并認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)排查、大力整治影響全 州社會(huì)穩(wěn)定的治安隱患，全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。九是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn) ，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。十是要繼續(xù)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，建設(shè)一支思想好 、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。州委要建立定期督查、定期通報(bào)制度 ，推動(dòng)全州各級(jí)各部門形成人人講誠信、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。?學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)習(xí)貫徹省委“兩高舉一加強(qiáng)”戰(zhàn)略方針和“兩抓兩放 ”重大舉措以及省黨政代表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察報(bào)告會(huì)精神的具體步驟，是認(rèn)真落實(shí)州委九屆 七次全會(huì)和全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的實(shí)際行動(dòng)。通過這次考察學(xué)習(xí)，我們看到了巨大的差距 和許多方面的不足，也認(rèn)識(shí)到了我們擁有的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。我們既要有憂患意識(shí)，切實(shí)改 進(jìn)工作，又要有信心和決心，全力奮起直追。州、縣（市）各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳 東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，使這次學(xué)習(xí)考察和招商 引資活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。