【正文】 建設起點高，風格定位準，充分體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征 和人文地理特點。現(xiàn)將有關情 況報告如下：?一、考察的主要收獲?這次招商考察活動陣容大、規(guī)格高、時間長、內(nèi)容實、成效好，達到了解放思想、增長 見識、宣傳甘南、廣交朋友、推介項目、招商引資的預期目的。? 2?開闊了視野。這些企業(yè)的發(fā)展，不 僅成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱，而且也為全國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。在招商考察活動中，每到一處我們都明確表示是來交朋友的，先 交朋友，再談項目。?二、借鑒的基本經(jīng)驗?學習考察發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，是為了進一步探索加快我州發(fā)展的有效途徑和辦法，借 他山之石，以攻甘南之玉；主動出擊，赴外招商引資，更是為了擴大投資規(guī)模，拉動項目建 設，盡快把甘南的資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。?（二）積極擴大對外開放，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。 ”?（三）放手放膽發(fā)展非公經(jīng)濟。?（四）堅持經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。?（五）積極營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境?！?（六）以親民、安民、富民為一切工作的出發(fā)點和落腳點。?（一）進一步解放思想、提高認識。二要增強憂患意識。只有通過擴大開放、招商引資，才能解決缺資金、技術、人才等問題 ，只有走開放帶動、項目拉動、環(huán)境推動的新路子，才能增加稅收、擴大就業(yè)、提高人民生 活水平。一要擴大對外聯(lián)系，廣泛結交各方面的朋友。哪個縣市完不成， 縣市黨政主要領導在年底全州經(jīng)濟工作會上做出深刻檢查，并且不能評為一等獎。全州各級干部都要學習這 種精神，在全社會掀起項目建設的新高潮，形成人人關心項目、個個注重招商引資的濃厚氛 圍。要合理配置領導力量，把主要精力用在改善投資環(huán)境，搞好建設規(guī)劃，依法實行 監(jiān)督，興辦公益事業(yè)，提供公共服務，完善稅收制度，搞好交通、電力、通訊等基礎設施建 設等方面，通過搭建服務平臺落實項目。要加快轉變政府職能，努力建設法制政府、誠信政府、效能政 府、服務政府。我們發(fā)展慢的癥結，不在于制定了多少優(yōu)惠政策，而在于政策落實程度上。最近出現(xiàn)的合作市部分群眾圍攻雪牦廠的事件，要認真查處 ，對背地里違法搞破壞的要堅決打擊，合作市領導要將此事作為影響招商引資環(huán)境的典型事 例親自抓，盡早妥善解決。一要加強學習 培訓。目前，我州加快發(fā)展的思路已經(jīng) 清楚，目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)具體，措施已經(jīng)制定，各級干部要迅速行動起來，以上下一 心、奮發(fā)圖強、拼搏向上的精神風貌和求真務實、雷厲風行、吃苦耐勞的工作作風，抓好落 實。八 是要時刻關注并認真解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時排查、大力整治影響全 州社會穩(wěn)定的治安隱患，全力維護民族團結、社會穩(wěn)定的大好局面。十是要繼續(xù)整頓機關作風，切實轉變工作職能，建設一支思想好 、能力強、作風正的干部隊伍，確保各項任務的完成。二是對一些重點企業(yè)，要盡快按照市場經(jīng)濟法則進行規(guī)范運 作，如瑪曲金礦，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快理順體制，使其有大的發(fā)展。二要舉辦項目培訓班，在組 織州、縣（市）領導積極參加省上培訓班的基礎上，由州委組織部、州發(fā)展計劃委和經(jīng)貿(mào)委 牽頭，州委黨校承辦，通過外請專家學者和組織州內(nèi)骨干開辦專題講座，重點培訓州、縣（ 市）經(jīng)濟口的科級以上干部，使他們具備抓項目的素質(zhì)。今后無論 哪個地方、哪個部門發(fā)生損害“三個環(huán)境”、致使外商出走、企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)的事件，要嚴肅 追究其主要領導和當事人的責任?？梢哉f，放空炮、不落實的 危害遠遠超過了所制定的優(yōu)惠政策。一要增強優(yōu)化環(huán)境的 意識。溫州經(jīng)濟的崛起，就是放手發(fā)展民營經(jīng)濟的結果，民營經(jīng)濟是民本 經(jīng)濟，在利益的驅(qū)動下，蘊藏在人們心中的巨大積極性和創(chuàng)造性煥發(fā)出來，就會轉化成促進 經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，無須政府的安排和鞭策，人們自己就會千方百計地尋求致富之門、發(fā) 展之路，按照市場的變化去配置資源，在市場的壓力下去提高效率，并自己承擔風險，這使 得溫州的市場經(jīng)濟充滿了活力，并取得了舉世矚目的成就。要按照州委九屆七次全會提出的全面 建設小康社會三步走戰(zhàn)略目標和經(jīng)濟工作“1422253”發(fā)展思路，立足資源特色，發(fā)揮比較 優(yōu)勢，抓好水電、旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的項目論證工作，力求儲備一 批起點高、效益好、能起帶動作用的項目。?（三）進一步加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，還要充分挖掘州內(nèi)各界人士的關系資源，鼓勵他 們通過各種辦法，吸引他們的親戚、朋友到甘南來考察了解、投資興業(yè)。要善于“換位思考”，充分考慮客商投資的回報率，把“客商 發(fā)財”與“地方發(fā)展”有機結合起來，尋求實現(xiàn)雙贏的最佳結合點，達到“雙向受益”、“ 互利互惠”。因此，我們要增強危機感和緊迫感，搶抓西部大開 發(fā)和國家扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展以及國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉移的機遇，牢固樹立抓項目、促發(fā)展 的意識，大小項目一起抓，經(jīng)濟建設和社會發(fā)展項目并舉，以強勁的固定資產(chǎn)投入拉動經(jīng)濟 快速發(fā)展。我們與東南沿海的差距是多方面的，但最大的差距還是思想觀念上的差距 。據(jù)有關資料顯示，2003年，溫州市共 ，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3 .4萬人，％以內(nèi)。在這種人人關心項目、層層注重項目的氛 圍中，黨委、政府自覺地加強自身建設，工作的重點就是抓項目，拓寬服務領域，改進服務 方式，轉變工作作風，從而推動了經(jīng)濟高速發(fā)展。尤其給人以深刻印象的是，沿海發(fā) 達地區(qū)非常重視經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在個體私營經(jīng)濟面臨姓資姓社爭論的時候，他們始終堅持從實際出發(fā)，不埋怨、不爭論， 按照“三個有利于”標準辦事，以不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營 規(guī)劃的“四不限”做法，不斷推動個體私營經(jīng)濟向更高層次邁進。如廈門市通過招商，世界500強跨國公司中有