【正文】 好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè)，突出抓好城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。開(kāi)展國(guó)防安全教育，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。努力維護(hù)社會(huì)公平。社會(huì)公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要繼續(xù)實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”，著力解決困難群眾住房難、飲水難、看病難、打官司難、子女入學(xué)難等問(wèn)題。拓寬就業(yè)渠道，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加快推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。深化社會(huì)保障制度改革，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善社會(huì)保障體系。落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，確保城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。按照國(guó)家政策規(guī)定，妥善解決優(yōu)撫對(duì)象、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人以及特殊困難群眾生活保障問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)工資支付監(jiān)控，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的行為。深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本前提。要正確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度，妥善處理好國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問(wèn)題。進(jìn)一步完善維穩(wěn)責(zé)任制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，提高防范和處置突發(fā)事件特別是群體性事件的能力。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪特別是“兩搶兩盜”和暴力性犯罪，堅(jiān)決打擊“xx”、非法傳銷(xiāo)、制假售假、走私販私等違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段的治安整治工作，增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全基層治安管理網(wǎng)絡(luò)，做好人民調(diào)解工作，努力把各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題解決在內(nèi)部、解決在基層。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反滲透斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和恐怖勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“xx功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，確保政治安全。三、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)做好明年工作，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，關(guān)鍵在于把黨的自身建設(shè)好。我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。抓好思想理論武裝。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和樹(shù)立精神支柱。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，進(jìn)一步組織好各級(jí)黨委的中心組學(xué)習(xí)，繼續(xù)辦好理論講座和學(xué)習(xí)論壇，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的科學(xué)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，提高戰(zhàn)略思維和辯證思維能力，正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系，保持決策、工作、實(shí)踐的連續(xù)性，努力做到在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在提高中發(fā)展。要培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，加強(qiáng)對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的吸收借鑒，加強(qiáng)對(duì)基層實(shí)踐創(chuàng)造的總結(jié)推廣，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，立足本職，真抓實(shí)干，在實(shí)踐中完善自己，為人民再立新功。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，及時(shí)把德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考察，建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系和懲戒機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，提高決策科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注意從把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營(yíng)造良好環(huán)境六個(gè)方面統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的大局。要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，大力支持政府依法行政。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的要求，通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大交流力度、增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)新思路，立足于改革體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督約束、解決實(shí)際問(wèn)題、優(yōu)化投資環(huán)境。一是建立科學(xué)便捷的辦事制度。查找制度設(shè)計(jì)的漏洞，建立健全崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、公開(kāi)公示、目標(biāo)管理等制度，從程序和實(shí)體上提高辦事制度的科學(xué)性。二是形成規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，做到堵住的疏通，走偏的糾正，從機(jī)制保障上切實(shí)提高辦事的實(shí)際效率。三是設(shè)置權(quán)威性的舉報(bào)投訴受理機(jī)構(gòu)。建立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督隊(duì)伍，快速受理投訴，依法查處案件，懲治害群之馬，樹(shù)立辦事機(jī)關(guān)的良好形象。四是制定與績(jī)效考核相聯(lián)系的干部使用實(shí)施辦法。通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明查暗訪(fǎng)等多種方式，實(shí)施科學(xué)的績(jī)效考核，提拔重用勤勉敬業(yè)的工作人員，增強(qiáng)辦事機(jī)關(guān)的創(chuàng)造活力。抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照中央和省委的要求，全面鋪開(kāi)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨委要精心組織，嚴(yán)格要求，抓好每個(gè)階段的工作，確保取得實(shí)效。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與“理想、責(zé)任、能力、形象”教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好，在社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。要按照省委的部署，根據(jù)“三查兩建一發(fā)展”的具體要求，組織實(shí)施好干部下基層駐農(nóng)村工作，切實(shí)解決農(nóng)村基層存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，確保農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。貫徹實(shí)施市委關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委建設(shè)的意見(jiàn)，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真組織好村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)黨建工作的新突破。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀和群眾觀，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，做到“五個(gè)力戒”，當(dāng)勤政廉政的表率。要堅(jiān)持“全局、為民、盡責(zé)、務(wù)實(shí)”的思想方法和工作方法，多做少說(shuō)，艱苦奮斗，不亂提口號(hào)，不亂搞活動(dòng)，不亂花錢(qián)，鍥而不舍地推動(dòng)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、查處大案要案的工作。狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受錢(qián)物、跑官要官和買(mǎi)官賣(mài)官、參與賭博、領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利等歪風(fēng)，堅(jiān)決懲治腐敗分子。同志們，做好明年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)喂虡?shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)汕頭跨越式發(fā)展而努力奮斗。