【正文】 ，鼓勵支持民營經(jīng)濟快速發(fā)展，并使其在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。要搞好引導(dǎo)，并創(chuàng)造條件讓民營經(jīng)濟進入文化、教育、交通等公益事業(yè)建設(shè)中，進入沒有明文規(guī)定不讓進入的各個領(lǐng)域?！胺觥本褪欠鰞?yōu)扶強。大力實施“雙十計劃”。年要在全縣“樹十強民營企業(yè)”、“上十大民營項目”。要重點培樹家規(guī)模大、經(jīng)營活、效益好、貢獻多的民營企業(yè)，為全縣民營企業(yè)發(fā)展樹立樣板，并給予重獎。同時，要以“上十大民營項目”活動為載體，大力上馬一批投資萬元以上的民營企業(yè)項目，帶動全縣民營企業(yè)的快速發(fā)展。要激勵企業(yè)家上馬項目、發(fā)展項目的雄心壯志，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少引導(dǎo)幫助民營企業(yè)主上馬個新企業(yè)、擴建個舊企業(yè)?？h直部門及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出單位要搞好幫扶，幫助民營企業(yè)迅速辦好應(yīng)辦的手續(xù)，協(xié)調(diào)解決遇到的難題?！皟?yōu)”就是優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。管理出效益。通過培訓(xùn)教育，提高企業(yè)管理層的素質(zhì)，提高民營企業(yè)的管理水平，尤其要引進懂管理、善經(jīng)營的企業(yè)管理人才，改善全縣民營經(jīng)濟的管理結(jié)構(gòu)。針對市場需要開發(fā)各種類型、各種檔次的產(chǎn)品，尤其要開發(fā)高科技高附加值的產(chǎn)品，進一步做到適銷對路，提高民營企業(yè)的效益。要在全社會形成發(fā)展民營經(jīng)濟、支持民營經(jīng)濟、服務(wù)民營經(jīng)濟的氛圍，真正通過民營經(jīng)濟的大發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的快發(fā)展、大發(fā)展。⒊抓實項目建設(shè)這個載體，在擴大開放上提高水平。項目建設(shè)是發(fā)展的載體，抓實了這個載體，就抓實了開放，抓實了經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的各項工作。要從三個方面努力抓項目、抓招商：一要全民參與。進一步大力實施全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，做到每個單位都有引項目的任務(wù)，每位干部都有為引項目出力的責(zé)任，每一個群眾都有創(chuàng)業(yè)增收的門路，每一個人都想走出去開闊視野、尋找發(fā)展機會。“東方不亮西方亮”，只要人人都參與，招商引資一定能夠取得好成績。二要全方位出擊。向南重點承接江浙經(jīng)濟圈的轉(zhuǎn)移項目，向北重點爭取北京因為舉辦奧運會的外遷項目及跑部進廳爭取各種項目資金，向東重點引進環(huán)渤海經(jīng)濟圈的資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，向西重點參與西部大開發(fā)、轉(zhuǎn)移我縣的富余勞動力及引進有關(guān)項目。尤其要充分發(fā)揮常駐江浙等省份招商小組的作用，每個招商小組每年至少要引進個萬元以上的項目、項先進技術(shù)、個科技人才或管理人才、經(jīng)營人才、中介能人。三要強化依托。要依托優(yōu)惠政策招商，依托五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，依托經(jīng)貿(mào)活動招商，依托現(xiàn)代化手段招商，特別是要充分利用網(wǎng)上招商、中介招商、代理招商等形式，突出依托民營企業(yè)這個開放的主體和經(jīng)濟發(fā)展的主體招商。民營企業(yè)要站到招商引資的第一線，積極、主動地引進項目、引進資金、引進各種發(fā)展要素。⒋從進一步轉(zhuǎn)變政府職能入手，在全優(yōu)環(huán)境上做大文章。從進一步轉(zhuǎn)變政府職能做起，全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。年，要重點實施“三個動作”。一是退位動作。凡是市場能發(fā)揮作用的地方，政府的影響越少越好，能不管的一律不管，能放行的一律放行，能不審批的不審批，能少審批的少審批。從南方及東南沿海發(fā)達省份看，誰管得過寬過死，誰就發(fā)展得慢、發(fā)展得滯后，相反誰就發(fā)展得快。今后對亂查、亂卡、亂罰、亂扣的，尤其對于借機為小團體或個人謀私利的，一經(jīng)查實要堅決嚴肅處理，絕不姑息。二是進位動作。凡是市場失靈的地方，政府一定要發(fā)揮作用，該管的一定要管好、管住、管到位。要堅決打擊村霸、路霸、市霸以及影響市場經(jīng)濟秩序的假冒偽劣現(xiàn)象，在這些問題上決不手軟，決不遷就。對于那些蠻不講理、破壞企業(yè)周邊環(huán)境、影響項目建設(shè)和國家人員正常辦公的極少數(shù)人，要強化手段管好，對于觸犯法律的要堅決依法懲處。三是轉(zhuǎn)位動作。要淡化管理，強化服務(wù)，特別是要主動為商戶提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、法律服務(wù)、市場服務(wù)等。當(dāng)前，國家正在進一步加強和改善宏觀調(diào)控，在金融、土地、環(huán)保等方面，我們對國家有什么規(guī)定，有什么優(yōu)惠，鼓勵什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)尤其是一般的民營企業(yè)對這些方面的政策并不一定清楚，要搞好研究、引導(dǎo)和服務(wù)。同時，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門怎樣結(jié)合本地實際落實國家的政策、應(yīng)對市場變化、適應(yīng)市場規(guī)則，也要加強研究，搞好對基層的指導(dǎo)服務(wù)。⒌大力實施城鎮(zhèn)帶動方略，促進城鄉(xiāng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。突出“三城”特色，堅持靠商貿(mào)興城、靠園林美城、靠文化名城，切實加快流通商貿(mào)城、生態(tài)園林城、特色文化城建設(shè)。要以市場的建設(shè)和繁榮、環(huán)縣城綠化帶建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點，完善城鎮(zhèn)功能，切實提高城鎮(zhèn)品位，強化城鎮(zhèn)輻射帶動鄉(xiāng)村全面發(fā)展的能力。扎實開展文明生態(tài)村創(chuàng)建、“十星級文明戶評選”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等活動，抓好文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、電力、水利、廣播電視、武裝、婦聯(lián)等各項工作，推動各項社會事業(yè)發(fā)展和政治文明、精神文明建設(shè)。