【導(dǎo)讀】等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列標準，的低成本產(chǎn)品，從而使競爭不平等。和噪聲等職業(yè)危險源的職工有2500萬人以上。每年造成的經(jīng)濟損失近800億元。——造成死亡、職業(yè)病、傷害財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。合的根源或狀態(tài)?！骋惶囟ㄎｋU情況發(fā)生的可能性和后果的組合。如有電擊可能性的地方，人員不能進入則認為存在風險。生活衛(wèi)生設(shè)施等。件可稱之為“未遂過失”。衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作?！u估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。以確定這種危險源是否可接受?！魏闻c工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，

　　

【正文】 正確地評估組織體系運行的狀況與績效。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 97 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 績效測量和監(jiān)測 績效 是指基于方針和目標來控制其有關(guān)危險所取得的可測量的結(jié)果，因此， 績效測量 包括對職業(yè)健康安全管理活動和結(jié)果兩個方面的測量。以便于依據(jù)其結(jié)果來確定體系的目標是否達到。具體的測量與監(jiān)測的形式分為： ?主動的績效測量 — 監(jiān)測職業(yè)健康安全管理體系活動與結(jié)果的符合性； ?被動的績效測量 — 調(diào)查、分析和記錄職業(yè)健康安全管理體系的失敗。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 98 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 績效測量和監(jiān)測 績效測量與監(jiān)測的程序應(yīng)滿足下列要求： ? 提供組織所需的定性與定量的監(jiān)測與測量，明確測量和監(jiān)測的對象、方法、頻率、內(nèi)容和標準； ? 規(guī)定的監(jiān)測與測量應(yīng)與 OHS目標相適應(yīng)； ? 應(yīng)提供監(jiān)測與測量的數(shù)據(jù)與結(jié)果記錄，以便于對以后的糾正和預(yù)防措施進行分析； ? 應(yīng)規(guī)定所需使用監(jiān)測設(shè)備的校準與維護要求，并對其結(jié)果予以記錄和保存。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 99 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 績效測量和監(jiān)測 關(guān)鍵績效參數(shù)的確定與測量應(yīng)能確保提供下列信息： ? OHS方針與目標正處于實現(xiàn)之中； ? 風險控制已得到實施且行之有效； ? 從 OHSMS故障（包括事故、事件和職業(yè)危險源案例）中正在吸取教訓(xùn)； ? 對員工和相關(guān)方的培訓(xùn)以及協(xié)商與交流計劃行之有效； ? 用于評審或改善 OHSMS狀況的信息正在產(chǎn)生和使用。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 100 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 績效測量和監(jiān)測 制定績效測量與監(jiān)測計劃的主要依據(jù)： ? 危險源辨識與評價的結(jié)果； ? 法律法規(guī)要求； ? 運行標準等其他要求； ? 職業(yè)健康安全方針和目標； ? 設(shè)備測試和校準記錄（包括承包商的） ? 培訓(xùn)記錄（包括承包商的）。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 101 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序，確定有關(guān)職責和權(quán)限，以便： a)處理和調(diào)查； —— 事故； —— 事件； —— 不符合； b)采取措施減小因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； c)采取糾正和預(yù)防措施，并予以完成； d)確認所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 102 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 這些程序應(yīng)要求，對于所有擬定的糾正和預(yù)防措施，在其實施前應(yīng)先通過風險評價過程進行評審。 為消除實際和潛在不符合原因而采取的任務(wù)何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應(yīng)。 組織應(yīng)實施并記錄固糾正和預(yù)防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 103 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 事件 不符合 事故 未遂過失 造成人身傷亡與財產(chǎn)損失等的意外事件 未造成人身傷亡與財產(chǎn)損失等的事件 任何能夠直接或間接造成人身傷亡或財產(chǎn)損失等的，違背作業(yè)標準、慣例、程序、規(guī)章、管理體系要求的行為或偏差 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 104 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 制定和維護糾正措施程序應(yīng)考慮的要素 ? 確認和實施糾正措施 ? 評估對危險源辨識和風險評價結(jié)果的影響 ? 記錄所有因糾正措施或危險評價導(dǎo)致的在程序中需要進行的變動 ? 應(yīng)用或修改現(xiàn)有控制措施，確保糾正措施的實施與有效 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 105 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 糾正與預(yù)防措施信息的來源： ? 內(nèi)部與外部審核； ? 績效測量與監(jiān)測； ? 員工的建議； ? 相關(guān)方投訴； ? 其他來源。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 106 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 實施與維護糾正與預(yù)防措施的注意事項： ? 通過實施前的風險評價過程對其進行評審 ? 組織出現(xiàn)的事故、事件、不符合現(xiàn)象是多種多樣的，其糾正與預(yù)防措施也應(yīng)針對其問題的嚴重性和伴隨風險的程度相一致，分級別、分層次，注重對風險大的事故、事件與不符合的處理； ? 當糾正與預(yù)防措施引起文件程序的更改時，組織應(yīng)按新的規(guī)定實施管理并予以記錄。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 107 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立并保持程序，以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標識明確，并可追溯相關(guān)的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實符合本標準的要求。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 108 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 記錄和記錄管理 —— 建立與保持程序來規(guī)范職業(yè)健康安全記錄的標識、保存和處置，以便證明職業(yè)健康安全管理體系正在按照計劃和安排得以正確和有效的實施。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 109 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 記錄和記錄管理 記錄與文件的區(qū)別： ? 文件包括手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表單及其他形式的文件，主要用來管理和指導(dǎo)體系，告訴人們是什么、做什么、怎么做、何時做及為什么做等，故對其應(yīng)予以控制； ? 記錄是體系運行過程中留下的客觀信息、數(shù)據(jù)以及某事件已經(jīng)完成的證據(jù)，主要用來追溯體系的相關(guān)活動以及證明體系運行的符合性和有效性，故對記錄應(yīng)進行管理。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 110 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標準的要求； 2）得到了正確實施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標； b)評審以往審核的結(jié)果； c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 111 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 審核 —— 采用系統(tǒng)化、文件化、程序化和獨立的驗證方式來客觀地獲取證據(jù)并予以評價，以判斷組織的OHSMS及其活動和有關(guān)結(jié)果是否符合 OHSMS規(guī)定和計劃安排，以及這些規(guī)定和計劃安排是否得到有效實施并適合于達到 OHS方針和目標。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 112 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 審核 職業(yè)健康安全管理體系審核的依據(jù)： ? OHSMS標準； ? OHSMS文件； ? 職業(yè)健康安全方針、目標及管理方案； ? 適用于組織的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 113 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 管理評審 組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應(yīng)形成文件。 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 114 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 管理評審 —— 組織的最高管理者定期依據(jù)所收集的信息對職業(yè)健康安全管理體系的整體績效進行評審，以便對體系是否得以完全有效的實施，以及是否持續(xù)適宜并滿足于實現(xiàn)組織的 OHS方針和目標進行評審。 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 115 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 管理評審依據(jù)的主要信息 ? 內(nèi)外部體系審核的結(jié)果 ? 自前次審核以來對體系實施的糾正措施 ? 事故統(tǒng)計 ? 應(yīng)急報告 ? 來自管理者代表對體系整體績效的報告 ? 來自各個部門負責人關(guān)于體系局部有效性的報告 ? 危險源辨識、危險評價及危險控制過程的報告 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 116 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 計劃管理評審時主要考慮的因素 ? 所針對的主題 ? 誰應(yīng)出席評審 ? 每個參與者在評審中的職責 ? 所需為評審帶來的信息 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 117 管理評審 審核 方針 危險源辨識、危險評價和危險控制計劃 法律及法規(guī)要求 機構(gòu)和職責 培訓(xùn)、意識與能力 協(xié)商與交流 運行控制 應(yīng)急準備與響應(yīng) 文件 文件和資料控制 記錄和記錄管理 績效測量與監(jiān)測 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 目標 職業(yè)健康安全管理方案 職業(yè)健康安全管理體系要素間的關(guān)系 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 118 從上圖可以看出 一 、 危險源辨識是核心 二 、 體系是有實現(xiàn)法規(guī)要求的功能 ● 方針體現(xiàn)遵守法規(guī)的承諾 ● 危險辨識風險評價和風險控制策劃 ， 重要的依據(jù)之一是法規(guī) ● 要素中專門有法規(guī)要求條款 ● 目標制定 ， 要考慮法規(guī)要求 ● 培訓(xùn) 、 協(xié)商與交流：文件管理要包括法規(guī)信息 ● 運行控制 ， 應(yīng)包預(yù)案與響應(yīng)是實現(xiàn)法規(guī)的重要途徑 ● 檢查與糾正措施中要求定期評價法規(guī)的遵循情況 ● 管理評審中要考察法規(guī)的發(fā)展 、 改善體系 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 119 三 、 目標和管理方案下實現(xiàn)持續(xù)改進的重要途徑 目標 新的目標 降低風險 管理方案 廣州華德國際認證顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教程 120 謝謝大家！ THE AND