【導(dǎo)讀】信業(yè)內(nèi)的一家“百年老店”。鎮(zhèn)江電信的前身—鎮(zhèn)江電報(bào)局成為了當(dāng)時(shí)全國(guó)八。20世紀(jì)初，國(guó)內(nèi)第一批連通的長(zhǎng)途區(qū)域電話線路就有一條途經(jīng)。1912年，鎮(zhèn)江電信在全省首批開辦了市內(nèi)電話；1919年開通了全省首條。上市以來(lái)，鎮(zhèn)江電信始終堅(jiān)持樹立全新的經(jīng)營(yíng)和管理理念，堅(jiān)持“思變、務(wù)實(shí)、高效、和諧”的核心價(jià)值觀，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。人才優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)地方信息化建設(shè)。截至2020年底，鎮(zhèn)江電信本地電話交換。市場(chǎng)占有率為44％。在這兩個(gè)客戶品牌的統(tǒng)領(lǐng)下，鎮(zhèn)江電信不僅提供各類傳統(tǒng)業(yè)務(wù)（固定。完成利潤(rùn)9082萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的％；資本性支出較上一年度進(jìn)一步壓縮，完成資本性支出億元；通、商務(wù)領(lǐng)航及ICT業(yè)務(wù)收入總額為萬(wàn)元，居全省第八位。為主線，行政區(qū)域?qū)訉臃指舻慕M織架構(gòu)基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化調(diào)整組建而成。鎮(zhèn)江電信企業(yè)組織架構(gòu)為典型的“扁平式”組織架構(gòu)，參見(jiàn)圖1。實(shí)現(xiàn)了各部門責(zé)、權(quán)、利的明確統(tǒng)一?；潭鹊姆植紶顩r大體相同，表現(xiàn)出一定的均衡性。

　　

【正文】 工作，交給非企業(yè)正式員工的合同工或者臨時(shí)工去做；各地方新招收的高學(xué)歷人才，首先放到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)部門；技術(shù)含量很高的新信息業(yè)務(wù)，卻讓本身對(duì)信息技術(shù)一知半解的線務(wù)員去向用戶提供業(yè)務(wù)使用指導(dǎo)和售后服務(wù)?? 通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)江電信相關(guān)部門的實(shí) 地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)經(jīng)理的業(yè)績(jī)與年齡、工齡的關(guān)系并不明顯，而與學(xué)歷存在一定聯(lián)系。在固話維護(hù)社區(qū)經(jīng)理崗位，技校及中專和大專學(xué)歷的平均業(yè)績(jī)相差不多；而在寬帶維護(hù)社區(qū)經(jīng)理考核方面，大專及本科學(xué)歷的社區(qū)經(jīng)理的業(yè)績(jī)水平明顯高于技校及中專學(xué)歷。這表明，隨著技術(shù)更新速度的加快和信息化應(yīng)用的推陳出新，原有的老經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能很好地指導(dǎo)現(xiàn)有工作 的開展，經(jīng)驗(yàn)的積累已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上技術(shù)的發(fā)展。而相對(duì)較高的 知識(shí)水平和再學(xué)習(xí)能力，成為轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)能夠較好推廣的基礎(chǔ)。 在現(xiàn)有的人力資源條件下，需要將更多高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才安排到信息化市場(chǎng)一線。員工素 質(zhì)需要培訓(xùn)提升 。 轉(zhuǎn)型，是面向信息化轉(zhuǎn)型。我們很多電信企業(yè)的員工，都算得上傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)的專家。然而，面對(duì)信息化這一新市場(chǎng)，同時(shí)也是未知的市場(chǎng)，傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)商只是剛剛?cè)腴T的新手。信息業(yè)務(wù)在技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、功能、應(yīng)用，以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)、用戶群體、使用習(xí)慣等方面都不同于話音業(yè)務(wù)，但不少員工拒絕接受新生事物，對(duì)外界的變化逐漸失去了識(shí)別能力和應(yīng)對(duì)能力。信息化應(yīng)用的快速更新，要求電信企業(yè)員工熟知各種國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展動(dòng)態(tài)；信息業(yè)務(wù)的個(gè)性化，要求服務(wù)人員能夠掌握各種業(yè)務(wù)功能的使用特性并針對(duì)用戶需求提 供合適的服務(wù)；信息終端的豐富性，要求員工能夠?qū)υ挋C(jī)以外的電腦、電視等一切信息終端的使用都做到精通。這些，都使傳統(tǒng)意義的線務(wù)員、社區(qū)經(jīng)理不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)開拓市場(chǎng)的需要。 總體上 看，企業(yè)用工總量依然過(guò)大、結(jié)構(gòu)不夠合理，用工機(jī)制不夠靈活，能進(jìn)能出的問(wèn)題沒(méi)有取得有效進(jìn) 展，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在省內(nèi)排名較后； 具體地講 ， A類 （無(wú)限合同期） 用工 還存在著考核管理不到位，能上不能下的問(wèn)題， 持證上崗制度 還沒(méi)有能非常 嚴(yán)格 地 執(zhí)行， 基于 績(jī)效考核的淘汰退出機(jī)制尚 未真正 投入運(yùn)轉(zhuǎn)， B類 （有限合同期） 用工 的 合 同期滿考核制度不完善，往往流于形式 、形同虛設(shè) ，合同的激勵(lì)和制約作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮 ， C類（派遣制勞務(wù)人員）用工仍然存在結(jié)構(gòu)性的矛盾，在企業(yè)內(nèi)部有的業(yè)務(wù)部 門仍有不規(guī)范使用的問(wèn)題； 企業(yè)聘用員工的隨意性較強(qiáng)，管理上不太規(guī)范，員工進(jìn)出渠道不暢，尚未建立起合理、有效的流動(dòng)機(jī)制。在薪酬分配上，存在著同崗不同酬的“混崗”現(xiàn)象，收入差距拉不大，員工中的“大鍋飯”意識(shí)仍較濃厚。在員工職務(wù)晉升、 錄用方面的透明度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“公開、公平、公正”原則的執(zhí)行狀況還不夠理想。 此外，由于尚未完全建立起較完善的企業(yè)人工成本核算體系 ，人工成本的精確化管理能力還有待提升，人力資源管理的 IT 化程度還處于初級(jí)應(yīng)用階段，從 而導(dǎo)致企業(yè)人工成本管控和業(yè)務(wù)外包管理工作的規(guī)范性還有所欠缺，等等 。 四、建議及對(duì)策 鎮(zhèn)江電信作為江蘇省電信有限公司所轄的 13個(gè)地市分公司（本地網(wǎng)）之一，將 負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行 上級(jí) 公司關(guān)于新興業(yè)務(wù) [注 ]發(fā)展的各項(xiàng)工作要求，完成新興業(yè)務(wù)的具體營(yíng)銷和推廣任務(wù)，并承擔(dān)部分本地性業(yè)務(wù)的合作與開發(fā)工作，以及本地新興業(yè)務(wù)平臺(tái)的維護(hù)與運(yùn)營(yíng)支撐工作，同時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào) 鎮(zhèn)江市所轄 各縣公司新興業(yè)務(wù)具體工作的開展。 因此，順應(yīng)新興業(yè)務(wù)發(fā)展需要 ， 建立健全 相應(yīng)組織架構(gòu)顯得十分必要和重要 。 鎮(zhèn)江電信 本地網(wǎng)的組織架構(gòu) 應(yīng)在 現(xiàn)有模式基礎(chǔ)上，從滿足新興業(yè)務(wù)發(fā)展和維護(hù)體系轉(zhuǎn)型的角度進(jìn)行局部?jī)?yōu)化 調(diào)整，完善業(yè)務(wù)及管理流程，改進(jìn)作業(yè)方式， 有效落實(shí)號(hào)碼百事通 和 ICT 業(yè)務(wù)發(fā)展的 組織體系（新設(shè)立號(hào)碼百事通信息中心和系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)中心） ， 并 明確 各 相關(guān)部門的職責(zé) 定位和分工 界面、 內(nèi)部崗位設(shè)置和人員配備方案、生產(chǎn) 流程和 經(jīng)營(yíng)管理模式等關(guān)鍵點(diǎn)。 、用工、分配機(jī)制 對(duì)于新興業(yè)務(wù)公司 的總經(jīng)理，可以采用競(jìng)標(biāo)的形式，以外部競(jìng)聘或內(nèi)部選拔相結(jié)合的方式產(chǎn)生，由董事會(huì)聘任。新興業(yè)務(wù)公司的 副總經(jīng)理，可采取與選聘總經(jīng)理同樣的 方式產(chǎn)生，但要充分尊重正職的意見(jiàn)和建議；也可以由總經(jīng)理提名，最后由董事會(huì)聘任。對(duì)于財(cái)務(wù)主管，由投資單位的財(cái)務(wù)部門推薦董事會(huì)聘任。 對(duì)于核心崗位 （包括專業(yè)及管理序列崗位） ， 新興業(yè)務(wù)公司擁有充分的選人和用人的自主權(quán)， 可以 自行組織， 采用內(nèi)部選拔或外部招聘相結(jié)合的方法，優(yōu)先給企業(yè) 現(xiàn)職 人員機(jī)會(huì)，通過(guò)公開競(jìng)聘的方式選拔有活力、有能力、愿意接受挑戰(zhàn)和市場(chǎng)考驗(yàn)的員工。 新興業(yè)務(wù)公司的薪酬分配體系應(yīng)在確保與電信公司現(xiàn)行薪酬體系保持統(tǒng)一性的前提下， 可 體現(xiàn)出一定的特殊性 。 新興業(yè)務(wù)公司可以 建立與 新興業(yè)務(wù)發(fā)展相一致的人工成本總量掛鉤機(jī)制，在人 工成本總量分配 上 有所傾斜， 以 鼓勵(lì)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 鎮(zhèn)江電信有關(guān)勞動(dòng)用工分類管理的總體原則是： 規(guī)范合 同制用工和派遣制用 工的管理，核心崗位和關(guān)鍵崗位應(yīng)使用合同制員工； 對(duì) B 類用工要大力推進(jìn)市場(chǎng)化的用工機(jī)制和退出機(jī)制； C類用工要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、精簡(jiǎn) 、 高效、工作確需的原則，擇優(yōu)錄用，并逐步加大考核激勵(lì)和輪換的力度。 通過(guò)完善企業(yè)崗位設(shè)置體系，打造員工職業(yè)發(fā)展“雙通道”，加強(qiáng)員工職業(yè)發(fā)展管理是 落實(shí)人才興企戰(zhàn)略的重要環(huán) 節(jié)。通暢的職業(yè)發(fā)展路徑和良好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)各類人才價(jià)值、加速人才成長(zhǎng)的保證。 [23]因此必須 要以科學(xué)的人才觀來(lái)研究和加強(qiáng)員工職業(yè)發(fā)展工作，不斷完善員工職業(yè)生涯管理，努力促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)， 提高員工的就業(yè)和職業(yè)生涯的安全感，提高員工 工作 滿意度。 在企業(yè)中，努力營(yíng)造出 人人爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，人人都能成才 的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性， 引導(dǎo)各類人才樹立與企業(yè)共同發(fā)展的 “雙贏”理念。 員工素質(zhì)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)得以形成的重要因素之一， 鎮(zhèn)江電信 必須強(qiáng)化員工素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高員工員 工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具體做法是：（ 1）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)；（ 2） 建立健全員工教育培訓(xùn)制度 ；（ 3） 進(jìn)一步健全和完善持證上崗制度 。（ 4） 加強(qiáng)知識(shí)管理，構(gòu)建企業(yè)知識(shí)管理體系 。 （ 1） 效率優(yōu)先、兼顧公平的原則 （ 2） 與績(jī)效考核掛鉤，收入能增能減的原則 （ 3） 向貢獻(xiàn)傾斜，向高級(jí)管理、高新技術(shù)和高級(jí)營(yíng)銷崗位傾斜的原則 （ 4） 體現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)格市場(chǎng)化的原則 （ 5） 關(guān)鍵崗位薪酬水平具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的原則 （ 6） 多種薪酬分配形式相結(jié)合的原則 在企業(yè)中層管理人員的管理上，要以 適應(yīng)企業(yè)改革 與 發(fā)展需要，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的、科學(xué)規(guī)范的中層管理人員管理制度為目標(biāo) ，形成富有生機(jī)與活力的選人用人新機(jī)制， 提升 中層管理 團(tuán)隊(duì)的職業(yè)化素質(zhì)水平。管理原則有三個(gè)： 堅(jiān)持黨管干部，以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合的原則 ； 中層管理人員的選拔實(shí)行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織考察推薦相結(jié)合 的原則 ； 嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則。