談財政政策與貨幣政策在國債市場中的協(xié)調(diào)機會所有專業(yè)-資料下載頁
【導(dǎo)讀】財政調(diào)控能力弱化，金融調(diào)控獨木難支---------------------------------------第3頁。財政與銀行職能錯位，影響兩大政策的配合---------------------------------第3頁。明確財政政策和貨幣政策的側(cè)重點---------------------------------------------第4頁。著力協(xié)調(diào)財政貨幣政策的結(jié)合部------------------------------------------------第5頁。適度從緊的財政貨幣政策取得的主要成效------------------------------------第6頁。目前宏觀經(jīng)濟中存在的主要問題------------------------------------------------第7頁。貨幣政策是通過市場供求關(guān)系抑制總需求，從而減少國名收入。需根據(jù)實際情況而靈活應(yīng)用財政政策和貨幣政策，才能充分發(fā)揮其作用，保。政政策和貨幣政策由目前的各自為政到協(xié)調(diào)配合的根本轉(zhuǎn)變?；?，嚴(yán)重影響商業(yè)銀行的正常運作。商業(yè)銀行既是貨幣政策的調(diào)控對象，又是貨幣政策的。維持虧損企業(yè)運轉(zhuǎn)和代行社會公共保障職能。企業(yè)是財政政策和貨幣政策調(diào)控的基點，也是宏觀調(diào)控成敗的關(guān)鍵。值此情形，財政和貨幣政策工具都難以有效發(fā)揮其應(yīng)有的。銀行的關(guān)系，使財政貨幣政策和經(jīng)濟運行機制相契合。
【正文】 著較大壓力。 四 、財政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的戰(zhàn)略構(gòu)想 7 當(dāng)前，財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合就是要遵循社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求，健全財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)機制，在提高財政、銀行調(diào)控能力的基礎(chǔ)上，重點解決國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)問題，在結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會供需總量的平衡，確保國民經(jīng)濟均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展；按照 “兩個轉(zhuǎn)變 ”的要求，搞好大中型國有企業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從加大對國有企業(yè)資金流入力度、推 動企業(yè)集團化改革、督促企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理，使國有企業(yè)逐步走出困境，具備參與國內(nèi)市場和國際市場競爭的資金實力和經(jīng)營規(guī)模，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體作用；同時要防范和規(guī)避金融風(fēng)險，確保人民幣的幣值穩(wěn)定。這是一個宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)，而實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的政策取向應(yīng)該是： 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的能力。為此，要進一步規(guī)范收入分配秩序，建立健全稅收征管機制，歸并預(yù)算外資金，減少財政收入的流失、提高財政收入占 GDP 的比重，在 “九五 ”期間，力爭實現(xiàn)財政收入占 GDP 的比重每年提高一個百分點的目標(biāo)，到 2020年達到 25％ 左右，從而提高財政調(diào)控國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的能力，使國家財政真正挑起調(diào)控國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的大梁。 ，確保銀行與企業(yè)債權(quán)債務(wù)的良性循環(huán)：改善儲蓄服務(wù)，提高銀行的吸儲能力，才能為貨幣政策調(diào)控和國民經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金。 ，加大對國有企業(yè)的資金注入力度，以此作為財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)解決國有企業(yè)困難的突破口。要構(gòu)建由財政、中央銀行和政策性銀行共同參與的強大的政策性投融資體系，加大對國有企業(yè)資金流入力度。其資金來源，一是財政部和人民銀行總行通過財政貼息誘導(dǎo) 、發(fā)行金融債券、控制固定資產(chǎn)投資方向，從現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資規(guī)模 28000億元中動員 20％的資金，每年可達到 5000 —6000億元，作為政策性投融資的資金來源。二是將郵政儲蓄全部納入政策性投融資來源，每年可達 1500億元。三是將現(xiàn)在中國人民保險公司和下屬的各大保險公司保險收入的結(jié)余額中，每年拿出 50％納入政府政策性投融資；比照 1995年國內(nèi)外保險業(yè)務(wù)凈收入 507億元計算， 每年可以拿出 250億元納入政策性投融資。四是擴大國債發(fā)行，除償還到期債務(wù)外， 其余額應(yīng)全部納入政策性投融資體系。鑒于目前國家財政債務(wù)依存 度高達 30％的現(xiàn)狀，擴大中短期國債發(fā)行，勢必加重國家財政的償債負(fù)擔(dān)，可以考慮為專門建立政策性投融資體系，發(fā)行特種國債。 期限為 10 —20年，既不會加重今后幾年的財政償債負(fù)擔(dān)，又能為政策性投融資提供一筆數(shù)額大而且使用期間長的資金來源。五是將目前養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險結(jié)余資金，除留有部分用于日前開支外，應(yīng)全部納入政策性投融資體系。 通過上述途徑可為政策性投融資體系的建立聚集 1萬億元資金，經(jīng)過 2—3年，可將資金規(guī)模擴大到 2—3萬億元。國家對此應(yīng)成立專門的政策性投融資機構(gòu)加以管理，并主要用于支持國有行業(yè) 集團、股份制集團母公司按照國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)改造規(guī)劃、技術(shù)政策，有計劃、有步驟地進行行業(yè)改造，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整開放，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q你結(jié)合起來，這樣才能從根本上增強企業(yè)活力，壯大和發(fā)展國有經(jīng)濟。 、公司制、股份制，加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和集約經(jīng)營，振興國有企業(yè)。財政、銀行要從資金和政策上支持國有企業(yè)通過資產(chǎn)重組和兼并、聯(lián)合等途徑組建產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的國有獨資有限公司，改變目前國有企業(yè)規(guī)模分散、 “小而全 ”和 “大而全 ”造成的企業(yè)競爭實力薄弱現(xiàn)象 ，形成 “兵團式 ”國有壟斷集團，作為控制國民經(jīng)濟命脈的母公司，使之成為經(jīng)濟運行的主體。再以母公 8 [參 考 文 獻 ] 1 王景升 .論宏觀財政政策和貨幣政策的配合效應(yīng) [J]1 東北財經(jīng)大學(xué)學(xué)報 ,2020,(3)1 2 曾康霖 .財政貨幣政策的選擇及效應(yīng)評價 [J]1 財貿(mào)經(jīng)濟 ,2020,(7)1 3 范煒 ,等 .我國財政貨幣政策協(xié)同效應(yīng)績效研究 [J]1 財政研究 ,2020,(2)1 4 郭慶旺 .積極財政政策及其與貨幣政策配合研究 [M]1 北京 :中國人民大學(xué)出版社 ,20201 5 武劍 .貨幣政策與經(jīng)濟增長 —中國貨幣政策發(fā)展取向研究 [M]1 上海 :上海三聯(lián)書店 ,200
鄂ICP備17016276號-1