【導(dǎo)讀】 蚈肅蕆薈羆膄膆莀袂膃艿薆螈膂莁荿螄膁膁蚄蝕膀芃蕆罿腿蒞螞裊腿蒈蒅螁膈膇蟻蚇芇芀蒄羅芆莂蠆袁芅薄蒂袇芄芄螇螃袁莆薀蠆袀蒈螆羈衿膈薈襖袈芀螄螀羇莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄葿蚃螂羃腿蒆蚈芁螞羇羈莄蒄袃肁蒆蝕蝿肀膅蒃蚅聿羋蚈薁肈蒀蒁羀肇膀螆袆肆節(jié)蕿螂肅莄螅蚈肅蕆薈羆膄膆莀袂膃艿薆螈膂莁荿螄膁膁蚄蝕膀芃蕆罿腿蒞螞裊腿蒈蒅螁膈膇蟻蚇芇芀蒄羅芆莂蠆袁芅薄蒂袇芄芄螇螃袁莆薀蠆袀蒈螆羈衿膈薈襖袈芀螄螀羇莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄葿蚃螂羃腿蒆蚈芁螞羇羈莄蒄袃肁蒆蝕蝿肀膅蒃蚅聿羋蚈薁肈蒀蒁羀肇膀螆袆肆節(jié)蕿螂肅莄螅蚈肅蕆薈羆膄膆莀袂膃艿薆螈膂莁荿螄膁膁蚄蝕膀芃蕆罿腿蒞螞裊腿蒈蒅螁膈膇蟻蚇芇芀蒄羅芆莂蠆袁芅薄蒂袇芄芄螇螃袁莆薀蠆袀蒈螆羈衿膈薈襖袈芀螄螀羇莃薇蚆羇蒅莀羅羆膅薅羈羅莇莈袇羄葿蚃螂羃腿蒆蚈芁螞羇羈莄蒄袃肁蒆蝕蝿肀膅蒃蚅聿羋蚈薁肈蒀蒁羀肇膀螆袆肆節(jié)蕿螂肅莄螅蚈肅蕆薈羆膄膆莀袂膃艿薆螈膂莁

　　

【正文】 管 理 科 、施 工 科 、 物 資科 、 機(jī) 械 科工 程 交 底指 揮 部 向 公 司 財(cái) 務(wù) 科 報(bào) 送 財(cái) 務(wù) 決 算 、 撥 付 各 段 指 揮 部 資 金根 據(jù) 實(shí) 際 完 成 工 作 量 進(jìn) 行 季 度 、 年 度 驗(yàn) 工 計(jì) 價(jià)對(duì) 實(shí) 施 項(xiàng) 目 提 出 技 術(shù) 要 求 、 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 進(jìn) 行 技 術(shù) 管 理北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 18 2021 年以前，三公司承攬的項(xiàng)目一直以指揮部的管理模式進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)成立公司、段兩級(jí)指揮部，重大工程在現(xiàn)場(chǎng)還成立有集團(tuán)公司的指揮部。造成了“局－公司－段－隊(duì)－班組”層層重疊的項(xiàng)目管理模式。 b、公司項(xiàng)目經(jīng)理部 由三公司承攬的國(guó)家大中型項(xiàng)目，三公司根據(jù)工程量的大小和專業(yè)成立相應(yīng)的公司項(xiàng)目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)工程的施工和管理，成本中心在公司項(xiàng)目部。 項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工由三公司聘任；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及管理層其他人員由項(xiàng)目經(jīng)理提名三公司本部人員或抽調(diào)各專業(yè)段人員，報(bào)請(qǐng)三公司批準(zhǔn)后由項(xiàng)目經(jīng)理聘任；作 業(yè)層人員由項(xiàng)目經(jīng)理提報(bào)用工計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)三公司批準(zhǔn)后，由三公司同各專業(yè)工程段協(xié)商人員配備方案后抽調(diào)各專業(yè)段相應(yīng)數(shù)量的作業(yè)隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理部人員一律實(shí)行調(diào)入制，由公司勞動(dòng)人事科、干部人事科正式下令實(shí)施。機(jī)械設(shè)備由各專業(yè)段抽調(diào)有償使用。 公司項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)作流程見圖 25 所示。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 19 圖 2－ 5 三公司現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理部模式業(yè)務(wù)流程 經(jīng) 營(yíng) 管 理 科財(cái) 務(wù) 科 、 施 工科 、 段 技 術(shù) 人員編 制 標(biāo) 書經(jīng) 營(yíng) 管 理 科收 集 市 場(chǎng) 信 息經(jīng) 營(yíng) 管 理 科分 析 、 跟 蹤市 場(chǎng) 信 息經(jīng) 營(yíng) 管 理 科買 標(biāo) 書決 定 參 與 投 標(biāo)經(jīng) 營(yíng) 管 理 科投 標(biāo)中 標(biāo)計(jì) 劃 經(jīng) 營(yíng) 科財(cái) 務(wù) 科 、 施 工科 、 物 資 科 、機(jī) 械 科預(yù) 算項(xiàng) 目 部 自 行 購(gòu) 買物資項(xiàng) 目 部 負(fù) 責(zé) 施 工 過 程 中 的 安 質(zhì) 工 作公 司 安 質(zhì) 科 對(duì) 工 程 進(jìn) 行 例 行 檢 查財(cái) 務(wù)驗(yàn) 工 計(jì) 價(jià)技 術(shù)安全質(zhì)量租 賃 使 用項(xiàng) 目 部 向 公 司 機(jī) 械科 提 交 設(shè) 備 購(gòu) 買 計(jì)劃貨 到驗(yàn) 收使用機(jī)械設(shè)備公 司 施 工 科 指 導(dǎo)施 工 科內(nèi) 檢項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部驗(yàn) 收 交 接審 計(jì) 科審 計(jì)安 質(zhì) 科申 報(bào) 優(yōu) 質(zhì) 工 程安 質(zhì) 科工 程 回 訪經(jīng) 營(yíng) 管 理 科財(cái) 務(wù) 科 、 施 工科 、 物 資 科 、機(jī) 械 科合 同 交 底項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部經(jīng) 營(yíng) 管 理 科 、施 工 科 、 物 資科 、 機(jī) 械 科工 程 交 底項(xiàng) 目 經(jīng) 理提 名 項(xiàng) 目 部其 他 管 理 人 員公 司 領(lǐng) 導(dǎo)干 部 科 、 人 事科指 定 項(xiàng) 目 經(jīng) 理主 管 生 產(chǎn)副 總 經(jīng) 理批 準(zhǔn)干 部 科 、人 事 科下 令 調(diào) 入項(xiàng) 目 經(jīng) 理提 報(bào) 用 工 計(jì) 劃主 管 生 產(chǎn)副 總 經(jīng) 理批 準(zhǔn)項(xiàng) 目 經(jīng) 理確 認(rèn)主 管 生 產(chǎn)副 總 批 準(zhǔn)勞 人 科各 專 業(yè) 段協(xié) 商 人 員配 備 方 案干 部 科 、人 事 科下 令 調(diào) 入項(xiàng) 目 經(jīng) 理 部 向 公 司 財(cái) 務(wù) 科 報(bào) 送 財(cái) 務(wù) 決 算根 據(jù) 實(shí) 物 工 作 量 進(jìn) 行 季 度 、 年 度驗(yàn) 工 計(jì) 價(jià) ， 進(jìn) 行 項(xiàng) 目 成 本 核 算北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 20 項(xiàng)目經(jīng)理部建立的目標(biāo)，在于減少指揮機(jī)構(gòu)重疊所帶來的內(nèi)耗與低效，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代化施工管理需要的高效、精干的項(xiàng)目經(jīng)理部，保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)、安全、高效。 2021 年起，三公司開始實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式，目前正在按照項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式運(yùn)作的施工項(xiàng)目有：秦沈客運(yùn)專線、神朔二線、大連輕軌等。這些項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)作已經(jīng)取得了一些成績(jī)，積累了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 由于項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式實(shí)行時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)還不足，在運(yùn)作過程中出現(xiàn)了一些諸如責(zé)任成本制的落實(shí)不夠、工程的交底無人牽頭完成等問題。隨著項(xiàng)目經(jīng)理部管理模式的進(jìn)一步推廣 和深入，這些問題將逐步解決。 c、段項(xiàng)目部 由各專業(yè)段承攬的建設(shè)項(xiàng)目，各專業(yè)段成立項(xiàng)目部，段根據(jù)工程量的大小和工程的復(fù)雜程度進(jìn)行核算后對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行承包，段對(duì)項(xiàng)目部根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)控，以確保工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)良。 項(xiàng)目部是工程的生產(chǎn)中心、成本中心、核算中心、管理中心和區(qū)域經(jīng)營(yíng)中心。段對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行事前承包、事中監(jiān)管、事后審計(jì)的全過程控制。業(yè)務(wù)流程：工程項(xiàng)目 →段主管工程師、物資工程師現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采集數(shù)據(jù) →段招投標(biāo)小組核算 →向項(xiàng)目部招標(biāo)→項(xiàng)目部投標(biāo)→評(píng)標(biāo)→確定施工的項(xiàng)目部→過程控制→事后審 計(jì)與考核。 項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理、黨支部書記（超過三名黨員時(shí)）由段任命，副經(jīng)理、總工程師、安全質(zhì)量工程師由項(xiàng)目經(jīng)理提名，報(bào)段研究后由段任命。項(xiàng)目部其他人員的組成采取“雙向選擇”與組織安排相結(jié)合的方法。項(xiàng)目部組成后，人員相對(duì)穩(wěn)定。 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)由段集中管理，財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制，工作對(duì)財(cái)務(wù)主任負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目部所需設(shè)備通過按臺(tái)班計(jì)時(shí)制方式向段租賃；需要在外租賃設(shè)備時(shí)，須經(jīng)段領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可實(shí)施。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 21 機(jī)構(gòu)整合的外部因素分析 隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)內(nèi) 建筑市 場(chǎng) 將逐步開放。 國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)不僅要面對(duì)大批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、人才實(shí)力和管理實(shí)力的跨國(guó)公司的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，而且要面對(duì)國(guó)內(nèi)同行業(yè)兄弟單位間的殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本將逐步增加，利潤(rùn)空間將越來越小。這就迫使像三公司這樣的建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)、外同行及競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的分析，認(rèn)清公司面臨的國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)現(xiàn)狀與問題，加快向管理技術(shù)集約化的道路發(fā)展。 國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)分析 從國(guó)外建筑施工同行的特點(diǎn)來看， 外國(guó)承包商 普遍擁有 先進(jìn)的管理模式、雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力、強(qiáng)大的融資能力， 而在人員規(guī)模上，一般 幾十個(gè)人 、上百人就已算是大公司了 ，管理和技術(shù)是國(guó)外建筑施工企業(yè)明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。憑借這些，它們 在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、大型公共建筑項(xiàng)目等大項(xiàng)目上顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。目前，國(guó)際工程承包市場(chǎng)，對(duì)于融資要求也越來越高， BOT（建造 經(jīng)營(yíng) 轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目、 EPC（設(shè)計(jì) 采購(gòu) 施工）項(xiàng)目越來越多。承包工程方式逐步由分包、轉(zhuǎn)包走向總承包、交鑰匙，進(jìn)而發(fā)展到帶資承包、融資承包等方式 ， 這無疑為資金實(shí)力雄厚 、 綜合經(jīng)營(yíng)、管理能力強(qiáng)的國(guó)際知名承包商占有更多的市場(chǎng)份額提供了機(jī)會(huì) ，而國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè) 更多的是做他們的分包，包括設(shè)計(jì)分包和施工分包 。 國(guó)外建筑施工企業(yè) 進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)幾乎與中國(guó)的建筑體制改革相同步，從八十年代中期開始，外國(guó)公司逐漸加大對(duì)中國(guó)的投資，隨著外國(guó)業(yè)主進(jìn)入中國(guó)，過去一直為他們服務(wù)的一些國(guó)外大型 建筑施工企業(yè) 也開始隨之進(jìn)入中國(guó)，在中國(guó)的建筑市場(chǎng)占有了一席之地。隨著外國(guó)投資方在中國(guó)的逐漸發(fā)展，對(duì)于一些中小項(xiàng)目，他們也開始選擇中國(guó)一些具有良好實(shí)力和信譽(yù)的 建筑施工企業(yè) 來做 EPC 總承包，即交鑰匙工程。 北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 22 從國(guó)際電氣化鐵路市場(chǎng)的發(fā)展來看，截止到 2021 年底，世界電氣化鐵路總里程已達(dá) 千米，占世界鐵路總營(yíng)業(yè)里程 1208843 千米的 %，承擔(dān)世界鐵路總運(yùn)量的 50%以上。截止到 2021 年底，世界上已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的時(shí)速 250 千米及以上的高速電氣化鐵路里程已達(dá) 51945 千米，預(yù)計(jì)到 2021年世界修建高速電氣化鐵路的國(guó)家和地區(qū)將達(dá)到 23 個(gè)，高速電氣化鐵路里程將達(dá)到 300000 千米。由此可見，全球鐵路電氣化建筑市場(chǎng)需求前景依然比較好，然而相對(duì)來講，大部分國(guó)內(nèi)鐵路電氣化建筑施工企業(yè)并沒有真正從戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看待國(guó)際市場(chǎng)“ 市場(chǎng)全球化 、 工程國(guó)際化 、 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化 、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化 ”的變化特點(diǎn)所帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 （ 1）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求分析 在“十五”期間，我國(guó)鐵路的發(fā)展重點(diǎn)是，加強(qiáng)路網(wǎng)主通道建設(shè)，加快西部鐵路發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施提速戰(zhàn)略，適當(dāng)建設(shè)高速鐵路，利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是加強(qiáng)對(duì)既有線改造力度，加快鐵路電氣化改造進(jìn)程，適應(yīng)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。鐵路電氣化建設(shè)與以往不同的是注重聯(lián)網(wǎng)效益，要成網(wǎng)、成片考慮，以較大幅度提高運(yùn)輸能力。 在“十五”期間，除完成“九五”期間已經(jīng)開工的幾條線外，還將修建寶蘭二線、廣深四線、津沈線、京滬線、滬杭線、浙贛線、鄭徐線、膠濟(jì)線、新月線、洛襄線、石懷線、武張線、溝海線等既有線電氣 化鐵路和寧西線、渝懷線等新線電氣化鐵路，建設(shè)里程達(dá) 9000 多千米，建設(shè)任務(wù)是十分繁重的。預(yù)計(jì)到 2021 年，我國(guó)電氣化鐵路總里程將達(dá)到 20210 千米；到 2021 年將達(dá)到 26000 千米。 2021— 2021 年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略部署的10 年，也是我國(guó)由電氣化鐵路大國(guó)邁入電氣化鐵路強(qiáng)國(guó)的 10 年，是非常重要的 10 年。到那時(shí)，我國(guó) 4 條主要繁忙長(zhǎng)大干線 —— 京哈線、京廣線、京滬線和隴海線都將全線實(shí)現(xiàn)電氣化， 6 個(gè)大區(qū) —— 西南、西北、華北、中南、東北和華東的電氣化鐵路將基本聯(lián)成網(wǎng)，我國(guó)第一條高速電氣化鐵路 —— 京北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 23