【導(dǎo)讀】LED是LightEmittingDiode的簡稱，即發(fā)光二極管。它是半導(dǎo)體材料制成。領(lǐng)域之一，將成為人類照明史上繼白熾燈、熒光燈之后的又一次標(biāo)志性的飛躍，LED在照明應(yīng)用領(lǐng)域，和白熾燈相比節(jié)能達(dá)60%. LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以拉動(dòng)化合物半導(dǎo)體材料、平面顯示、數(shù)字家電、汽車電子和新興照明等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。明工程”后，國家相關(guān)部門、行業(yè)和地方政府非常重視LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已經(jīng)將“半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”項(xiàng)目列入國家科技攻關(guān)重大項(xiàng)目計(jì)劃。上進(jìn)一步做大做強(qiáng)，搶占國內(nèi)乃至國際LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。201號）和市人大批準(zhǔn)的《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃》，的要求，編制《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。通過本規(guī)劃的實(shí)施，深圳將建成全國乃至全球重要的LED產(chǎn)。業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，進(jìn)一步帶動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。目前，深圳已成為太陽能LED燈具全球最大的生產(chǎn)和供應(yīng)基地、LED背。LED產(chǎn)業(yè)提供了新的集聚空間。

　　

【正文】 企業(yè) () 加強(qiáng)對 LED 中小企業(yè)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體多元化。進(jìn)一步降低 LED 中小企業(yè) 創(chuàng)業(yè)的門檻，鼓勵(lì)更多的科技人員創(chuàng)業(yè)；為中小企業(yè)提供融資服務(wù)、信息服務(wù)、科技創(chuàng)新公共平臺(tái)服務(wù)等；加快 LED 產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器建設(shè)。 4．加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推進(jìn)示范工程。 選擇一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠、見效快的高效節(jié)能 LED照明產(chǎn)品和企業(yè)，實(shí)施 LED 照明產(chǎn)品示范工程政府投資建設(shè)的 LED 照明產(chǎn)品示范工程，按照有關(guān)規(guī)定作為應(yīng)急工程管理，納入重大項(xiàng)目綠色通道。 擴(kuò)大政府綠色采購，將經(jīng)過示范工程檢驗(yàn)，節(jié)能效果顯著的本地上、中、下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的高效節(jié)能 LED 照明產(chǎn)品列入政府綠色采購目錄。 對各區(qū)及光明新區(qū)按照 市政府統(tǒng)一要求組織實(shí)施的區(qū)級 LED 照明產(chǎn)品示范工程，市財(cái)政給予補(bǔ)貼。 將推廣高效節(jié)能 LED 照明產(chǎn)品示范工作完成情況納入各區(qū)、光明新區(qū)和各有關(guān)部門單位 GDP 能耗考核評價(jià)體系。 5．實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大宣傳力度。 推進(jìn) LED 企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。按照市政府關(guān)于推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見，加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，完善社會(huì)化的服務(wù)保障體系，建立市場化的推進(jìn)機(jī)制，提升 LED 企業(yè)創(chuàng)建知名品牌的意識，擴(kuò)大 LED 產(chǎn)品國內(nèi)外市場影響力。 政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極開展 LED 產(chǎn)品的品牌推介活動(dòng)，組織企業(yè)參加國內(nèi)外相關(guān)展會(huì)，提升深 圳 LED 產(chǎn)品整體品牌形象。 發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，開展專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)等多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，加大 LED 產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，使全社會(huì)充分認(rèn)識到 LED 產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排中的重要作用。 6．建立統(tǒng)計(jì)體系，完善產(chǎn)業(yè)預(yù)測。 在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善 LED 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分類，建立及時(shí)、完整、可比的 LED 產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)在國中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 民經(jīng)濟(jì)核算體系中描述 LED 產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，并對 LED 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行整體評估，為 LED 產(chǎn)業(yè)的預(yù)測和規(guī)劃提供信息支持。 （三）推進(jìn)體制創(chuàng)新，提供資 金保障。 1．推廣合同能源管理（ EMC）模式。 對采用合同能源管理（ EMC）模式的政府和社會(huì)投資的示范工程，市財(cái)政給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金專項(xiàng)用于合同能源管理有關(guān)支出。 2．拓展 LED 產(chǎn)業(yè)投資的資金來源。 積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國家及省有關(guān)部門組織實(shí)施的科技專項(xiàng)，爭取 LED 領(lǐng)域的相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)，如國家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、科學(xué)技術(shù)部 “863”計(jì)劃、財(cái)政部 建設(shè)部新能源示范工程、廣東省液晶顯示產(chǎn)業(yè)貼息政策等，促進(jìn)我市 LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，提高企業(yè)籌集資金能力，鼓勵(lì)企業(yè)通過存量變現(xiàn)、提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)等方 式籌集資金。 加大資本市場運(yùn)作力度，廣泛吸引社會(huì)和民間資金，擴(kuò)大銀行貸款、證券市場融資等多種投融資渠道。 有效利用外資，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中上游項(xiàng)目。 3．建設(shè)完善的創(chuàng)業(yè)投融資渠道。 支持與鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者設(shè)立 LED 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，提高創(chuàng)業(yè)資本對我市 LED 企業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)的推動(dòng)力。 完善現(xiàn)有的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，降低 LED 產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)融資門檻。 （四）健全技術(shù)體系，提高創(chuàng)新能力。 1．建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)。 充分利用現(xiàn)有的研發(fā)和檢測平臺(tái)，充實(shí)提高，合理布局，有效整合政府和社會(huì)資源，建設(shè)開放式的技術(shù)研發(fā)中心、 LED 分析測試認(rèn)證中心、 LED 系統(tǒng)設(shè)計(jì)中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中心，加強(qiáng)與港臺(tái)地區(qū)及國際合作，以信息網(wǎng)絡(luò)形式，形成資源共享的、具有國際水平的 LED 公共技術(shù)平臺(tái)，發(fā)揮其對 LED 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。 2．實(shí)施專利標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。 鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展核心技術(shù)，申請專利；通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)對共性技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)，申請專利，并授權(quán)使用。利用公共的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立 LED 專利數(shù)據(jù)庫，提供專利預(yù)警、專利分析、知識產(chǎn)權(quán)訴訟援助、人才培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等服務(wù)。 支持企業(yè)成立 LED 產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，建立并完善 LED 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，支 持其上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步試點(diǎn)工作，探索技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的機(jī)制。鼓勵(lì) LED 龍頭企業(yè)參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 3．加強(qiáng) LED 技術(shù)引進(jìn)與消化吸收。 加大 LED 產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和深圳 LED 產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)的引進(jìn)力度，鼓勵(lì)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，提高技術(shù)水平和研發(fā)能力；鼓勵(lì)學(xué)習(xí)引進(jìn)企業(yè)的管理模式和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)營管理能力。 （五）完善服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套。 1．進(jìn)一步完善中介服務(wù)。 建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的合作，引進(jìn)國內(nèi)外一流的信息咨詢公司、律師事務(wù) 所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資咨詢公司、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，為 LED 企業(yè)提供專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)。加強(qiáng)科技信用體系建設(shè)，建立 LED技術(shù)成果評估、交易、仲裁等配套服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)。 利用深圳國際科技商務(wù)平臺(tái)，協(xié)助 LED 企業(yè)開拓國際市場，為 LED 產(chǎn)業(yè)跨國公司在深圳投資、設(shè)立機(jī)構(gòu)牽線搭橋，促進(jìn)深圳 LED 企業(yè)的國際交流與合作。 2．搭建產(chǎn)品展示交易平臺(tái)。 借鑒中國華強(qiáng)電子第一街的經(jīng)驗(yàn)，建立 LED 產(chǎn)品展示交易平臺(tái)和 LED 電子商務(wù)網(wǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)性組織參與整合會(huì)展資源，打造中國 LED 產(chǎn)品專業(yè)展。 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 企業(yè) () 3．完善培訓(xùn)服務(wù)。 依 托技術(shù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)資源和國際交流，通過參與研發(fā)、學(xué)術(shù)交往、研討和培訓(xùn)等活動(dòng)，為 LED 企業(yè)培養(yǎng)高水平的技術(shù)人才，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。 （六）優(yōu)化空間布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚。 1．統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局。 在全市統(tǒng)籌規(guī)劃 LED 產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，以 LED 產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合LED 產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)狀，統(tǒng)籌 LED 產(chǎn)業(yè)的空間布局，形成一個(gè)核心區(qū)和若干功能擴(kuò)展區(qū)。 LED 產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)新管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，完善園區(qū)配套，加快產(chǎn)業(yè)集聚。 2．有序開發(fā)和出讓 LED 產(chǎn)業(yè)用地。 用地開發(fā)與出讓時(shí)序應(yīng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)，近 中期用地出讓以 LED 中游龍頭企業(yè)為主，同時(shí)預(yù)留遠(yuǎn)期政府需重點(diǎn)扶持的上游龍頭企業(yè)用地空間。工業(yè)用地出讓應(yīng)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶管理規(guī)定，嚴(yán)格控制企業(yè)入駐門檻。 3．整合改造閑置廠房。 LED 產(chǎn)業(yè)功能擴(kuò)展區(qū)利用現(xiàn)有閑置廠房，采取有效措施，整合改造，優(yōu)化升級，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，提供配套服務(wù)，支持 LED 中小企業(yè)集聚。 4．加快光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速器項(xiàng)目建設(shè)。 積極推進(jìn)光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)加速器建設(shè)，建設(shè) LED 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等配套服務(wù)設(shè)施，解決部分中小企業(yè)對廠房和配套服務(wù)的需求。